Постановление Правительства Саратовской области от 15 сентября 2006 г. N 281-П "О ежегодном областном конкурсе глав администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений)"

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля 2007 г., 29 февраля, 22 июля 2008 г.

ГАРАНТ:

См. Положение о ежегодном областном конкурсе "Руководитель года", утвержденное постановлением Саратовской областной Думы от 29 апреля 1998 г. N 12-234

В целях повышения качества работы и стимулирования деятельности глав администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений) по достижению высоких показателей в социально-экономическом развитии территорий и уровне жизни населения муниципальных образований области Правительство области постановляет:

1. Учредить ежегодный областной конкурс глав администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений).

2. Утвердить Положение о ежегодном областном конкурсе глав администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений) согласно приложению N 1.

3. Утвердить Перечень вопросов местного значения, относящихся к компетенции муниципальных образований (сельских и городских поселений), подлежащих оценке в ходе ежегодного областного конкурса глав администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений), согласно приложению N 2.

4. Утвердить состав комиссии по подведению итогов ежегодного областного конкурса глав администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений) согласно приложению N 3.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства области Бабичева А.Г.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

П.Л.Ипатов

Приложение N 1

к постановлению Правительства Саратовской области

от 15 сентября 2006 г. N 281-П

Положение
о ежегодном областном конкурсе глав администраций муниципальных
образований области (городских и сельских поселений)

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля, 22 июля 2008 г.

1. Ежегодный областной конкурс (далее - конкурс) проводится среди глав администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений) в целях стимулирования работы органов местного самоуправления и должностных лиц к достижению высоких показателей в экономическом развитии территорий и уровне жизни населения муниципальных образований области. При совмещении должностей Главы муниципального образования и главы администрации муниципального образования главы муниципальных образований области (городских и сельских поселений) также вправе участвовать в конкурсе.

2. Конкурс проводится по номинации "Лучший глава администрации поселения" по восьми группам, определенным в зависимости от численности населения в муниципальных образованиях.

Группа	Численность населения в муниципальном образовании (тыс. человек)	Количество призовых мест
I	от 20 до 250	3
II	от 10 до 20	3
III	от 5 до 10 (правобережье)	3
IV	от 5 до 10 (левобережье)	3
V	от 2 до 5 (правобережье)	3
VI	от 2 до 5 (левобережье)	3
VII	до 2 (правобережье)	5
VIII	до 2 (левобережье)	5

3. К участию в конкурсе допускаются главы администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений), стаж работы которых в указанной должности составляет не менее года. Победители предыдущего года в конкурсе не участвуют.

4. Материалы для участия в конкурсе предоставляются до 1 февраля года, следующего за конкурсным. Претенденты подают следующие документы:

анкета участника конкурса по форме согласно приложению к настоящему Положению;

информация о достижениях участника конкурса в соответствии с перечнем вопросов местного значения, относящихся к компетенции муниципальных образований (сельских и городских поселений), подлежащих оценке в ходе конкурса;

для подтверждения собственных достижений предоставляются иные документы (перечни реализованных за последний период проектов, приложенные фото- и видеоматериалы и др.).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 29 февраля 2008 г. N 74-П в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Победителем конкурса признается глава администрации муниципального образования (городского или сельского поселения), набравший наибольшее число баллов по перечню вопросов местного значения, относящихся к компетенции муниципальных образований (сельских и городских поселений), подлежащих оценке в ходе конкурса.

Оценочный балл каждому участнику конкурса по соответствующим предметам ведения выставляется соответствующим органом исполнительной власти области.

Эксперт представляет в министерство регионального развития области на всех участников конкурса заключения о достигнутых в ходе конкурса успехах администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений) с учетом состояния и динамики развития оцениваемой сферы, личного вклада руководителей органов местного самоуправления и участия населения соответствующего муниципального образования в решении проблем.

Министерство регионального развития области обобщает предложения экспертов, при необходимости уточняет их и формирует предложения для комиссии по подведению итогов конкурса.

Подведение итогов конкурса проводит комиссия, состав которой утверждается Правительством области. Комиссия представляет кандидатуры победителей конкурса на утверждение Губернатору области.

Итоги конкурса подводятся до 1 марта года, следующего за конкурсным.

Награждение победителей производится в торжественной обстановке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 22 июля 2008 г. N 295-П пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. По итогам конкурса главам администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений) присуждаются призовые места и бюджетам соответствующих муниципальных образований области выделяются денежные средства в форме межбюджетных трансфертов.

Место	Форма поощрения	Всего (рублей)	В том числе:
			на поощрение глав администраций муниципальных образований (городских и сельских поселений) (рублей)	на приобретение оргтехники, мебели и инвентаря, или на приобретение для нужд муниципальных учреждений мебели, музыкальных инструментов, спортивного инвентаря и другого оборудования, проведение ремонта, благоустройства (рублей)
за I место	Почетная грамота Губернатора области, денежная премия	52668	17668	35000
за II место	Благодарность Губернатора области, денежная премия	34620	12620	22000
за III место	ценный подарок Губернатора области, денежная премия	22834	8834	14000
за IV место	денежная премия	16310	6310	10000
за V место	денежная премия	12048	5048	7000

7. Итоги конкурса освещаются в печатных и электронных средствах массовой информации.

8. Финансирование расходов по организации и проведению конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию областной целевой программы "Развитие местного самоуправления в Саратовской области на 2006-2008 годы".

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и поселений области на поощрение победителей областного ежегодного конкурса глав администраций городских и сельских поселений области, утвержденное постановлением Правительства Саратовской области от 29 октября 2008 г. N 405-П

См. Положение о порядке расходования средств на проведение ежегодного областного конкурса глав администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений), утвержденное постановлением Правительства Саратовской области от 3 апреля 2007 г. N 154-П

Приложение

к Положению о ежегодном областном конкурсе глав

администраций муниципальных образований области

(городских и сельских поселений)

ГАРАНТ:

См. форму анкеты в редакторе MS-Word

                                  Анкета

                 участника ежегодного областного конкурса

           глав администраций муниципальных образований области

              (городских и сельских поселений) по номинации

                  "Лучший глава администрации поселения"

     Район, муниципальное образование ___________________________________

     Количество населенных пунктов в муниципальном образовании __________

     Численность населения в муниципальном образовании __________________

     Группа по численности населения, в которой участвует соискатель ____

_________________________________________________________________________

     Фамилия, имя, отчество _____________________________________________

     Дата рождения ______________________________________________________

     Тел./факс (с кодом района) _________________________________________

     Ученая степень, звание _____________________________________________

     Имеются ли публикации, книги, брошюры,  проблемные  статьи  на  тему

местного самоуправления _________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     В каких проектах по проблемам местного самоуправления  Вы  принимали

участие (перечислите) ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Занимаетесь ли Вы преподавательской деятельностью __________________

_________________________________________________________________________

     Имеете ли Вы награды, дипломы ______________________________________

_________________________________________________________________________

     Имеете  ли   профессиональное   образование   в     области местного

самоуправления _________________________________________________________

     Какую еще информацию о своей практической деятельности Вы хотели  бы

сообщить дополнительно __________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата заполнения ________________________            Подпись _____________

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 29 февраля 2008 г. N 74-П в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к постановлению Правительства Саратовской области

от 15 сентября 2006 г. N 281-П

Перечень
вопросов местного значения, относящихся к компетенции муниципальных образований (сельских и городских поселений), решение которых подлежит оценке в ходе областного конкурса

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля 2008 г.

N п/п	Вопросы местного значения	Максимальный оценочный балл	Эксперт
1.	Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением бюджета поселения; установление, изменение и отмена местных налогов и сборов	30	министерство финансов области
2.	Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения	10	комитет по управлению имуществом области
3.	Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи	20	министерство промышленности и энергетики области
4.	Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в в границах населенных пунктах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации	10	комитет по дорожно- транспортному строительству и эксплуатации дорог области
5.	Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства	10	министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства области
6.	Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения	20	министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства области
7.	Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения	10	министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства области
8.	Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов; организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения	10	министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства области
9.	Исключен См. текст пункта 9
10.	Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения	10	министерство по развитию транспортного комплекса области
11.	Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения; организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья	20	Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (по согласованию)
12.	Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания; создание условий для развития малого предпринимательства	10	министерство экономического развития и торговли области
13.	Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселений; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; создание условий для развития местного традиционного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении	20	министерство культуры области
14.	Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположеннных на территории поселения	10	комитет по охране культурного наследия области
15.	Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровитель- ных и спортивных мероприятий поселения	10	министерство по физической культуре, спорту и туризму области
16.	Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью поселения; оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом гражданами	10	министерство по развитию спорта, физической культуры и туризма области
17.	Формирование архивных фондов поселения	10	управление по делам архивов Правительства области
18.	Содействие в развитии сельскохозяйственного производства	20	министерство сельского хозяйства области
19.	Состояние работы по подписке на периодические издания	10	министерство информации и печати области
20.	Состояние административных зданий	20	министерство регионального развития области
21.	Гласность и коллегиальность в работе органов самоуправления, выполнение решений сходов; состояние исполнительской дисциплины	30	министерство регионального развития области
22.	Наличие местных комплексных программ социально-экономического развития территории и ход их исполнения	20	министерство регионального развития области
23.	Соблюдение действующего законодательства, качество подготовки нормативных актов	20	министерство регионального развития области

Оценка реализации вопросов местного значения будет производиться по мере передачи соответствующих вопросов органам местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законами Саратовской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 29 февраля 2008 г. N 74-П настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к постановлению Правительства Саратовской области

от 15 сентября 2006 г. N 281-П

Состав
комиссии по подведению итогов ежегодного областного конкурса глав администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений)

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля 2007 г., 29 февраля 2008 г.

Бабичев А.Г.       - вице-губернатор - первый   заместитель  Председателя

                     Правительства области, председатель комиссии;

Беликов П.П.       - министр регионального развития области,  заместитель

                     председателя комиссии;

Синичкин В.П.      - председатель комитета Саратовской областной Думы  по

                     вопросам местного     самоуправления,    заместитель

                     председателя комиссии (по согласованию).

Члены комиссии:

Аравин М.В.        - министр по развитию спорта, физической    культуры и

                     туризма области;

Комаров И.Н.       - первый заместитель руководителя аппарата Губернатора

                     области - начальник управления кадровой   политики и

                     государственной службы области;

Бовтунов А.В.      - министр     области - председатель       комитета по

                     управлению имуществом области;

Брызгалов М.А.     - министр культуры области;

Игонькин А.В.      - исполняющий обязанности министра сельского хозяйства

                     области;

Никонов А.В.       - министр промышленности и энергетики области;

Каменева Е.В.      - управляющий делами Правительства области;

Шутов В.А.         - министр информации и печати области;

Пошукаев Р.И.      - исполнительный    директор      ассоциации    "Совет

                     муниципальных       образований Саратовской области"

                     (по согласованию);

Ларионов А.С.      - министр финансов области;

Орлов А.Н.         - министр         области - председатель   комитета по

                     дорожно-транспортному   строительству и эксплуатации

                     дорог области;

Плеве И.Р.         - министр образования области;

Рабаданов С.Н.     - начальник      Главного управления      Министерства

                     Российской Федерации по делам гражданской   обороны,

                     чрезвычайным ситуациям и ликвидации      последствий

                     стихийных бедствий по     Саратовской        области

                     (по согласованию);

Ульянов А.А.       - первый заместитель министра экономического  развития

                     и торговли области;

Федотов Д.А.       - министр        строительства и жилищно-коммунального

                     хозяйства области;

Репина Н.Ю.        - исполняющий обязанности     председателя комитета по

                     охране культурного наследия области;

Хазов Г.В.         - начальник     правового  управления    Правительства

                     области.