Постановление главы администрации г. Саратова от 31 декабря 2008 г. N 1494 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. N 1313-р"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. N 1313-р постановляю:

1. Утвердить перечень структурных подразделений администрации города, ответственных за мониторинг показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (далее - показатели), согласно приложению N 1.

2. Структурным подразделениям администрации города, ответственным за мониторинг показателей, представлять в комитет по экономике администрации города (кроме пунктов 13, 29, 34, 53, 58 приложения N 1):

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию о динамике показателей по форме согласно приложению N 2;

- ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, информацию о фактических значениях показателей, предшествующих отчетному году, за отчетный год и планируемых значениях на трехлетний период по форме согласно приложению N 3.

3. Комитету по общественным отношениям, анализу и информации администрации города (Луконкина С.О.) организовывать проведение социологических опросов населения и ежегодно до 1 марта представлять в комитет по экономике администрации города информацию об удовлетворённости жителей города;

- медицинской помощью;

- качеством дошкольного образования детей;

- качеством общего образования;

- качеством дополнительного образования детей;

- деятельностью органов местного самоуправления города, в том числе их информационной открытостью;

- качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания).

4. Отменить пункты 1, 3, 5 постановления главы администрации города от 5 августа 2008 года N 1068 "О подготовке к реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике Хомутову Т.В.

Глава администрации города

В.Л.Сомов

Приложение N 1

к постановлению главы администрации г. Саратов

от 31 декабря 2008 г. N 1494

Перечень
структурных подразделений администрации города, ответственных за мониторинг показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления

N п/п	хозяйство, из них:	Наименование показателя		Единица измерения	Структурные подразделения администрации города, ответственные за мониторинг
1	2	3	4
Дорожное хозяйство и транспорт
1.	Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твёрдым покрытием, в отношении которых произведён: - капитальный ремонт	%	комитет дорожного хозяйства, администрации районов города
	- текущий ремонт	%
2.	Доля автомобильных дорог местного значения с твёрдым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше трёх лет)	%	комитет дорожного хозяйства, администрации районов города
3.	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	%	комитет дорожного хозяйства, администрации районов города
4.	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и(или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа, в общей численности населения городского округа	%	комитет по промышленности, энергетике, транспорту, связи и топливу
Развитие малого и среднего предпринимательства
5.	Число субъектов малого предпринимательства в расчёте на 1000 человек населения	единиц	комитет по экономике
6.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	комитет по экономике
Улучшение инвестиционной привлекательности
7.	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, - всего,	га	комитет по архитектуре и градостроительству
	в том числе: - для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства	га
	- комплексного освоения в целях жилищного строительства	га
8.	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории города	%	комитет по земельным ресурсам
9.	Средняя продолжительность периода со дня принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до получения разрешения на строительство	дней	комитет по архитектуре и градостроительству
10.	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых со дня принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов(конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: - объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства - в течение трёх лет	га	комитет по архитектуре и градостроительству
	- иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет	га
Доходы населения
11.	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа	%	комитет по экономике
12.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата:	руб.	комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, управление защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города, комитет по промышленности, энергетике, транспорту, связи и топливу, комитет по общественным отношениям, анализу и информации, комитет по управлению имуществом города, комитет по архитектуре и градостроительству, комитет по культуре, комитет по физической культуре и спорту, комитет здравоохранения, комитет по образованию, администрации районов города
	работников подведомственных муниципальных учреждений
	работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа	руб.	комитет по экономике
	работников муниципальных детских дошкольных учреждений	руб.	комитет по образованию
	учителей муниципальных общеобразовательных учреждений	руб.
	прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческо- го, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)	руб.	комитет по образованию
	врачей муниципальных учреждений здравоохранения	руб.	комитет здравоохранения
	среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения	руб.
Здоровье
13.	Удовлетворённость населения медицинской помощью	% числа опрошенных	комитет по общественным отношениям, анализу и информации
14.	Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами	%	комитет здравоохранения
15.	Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения	%	комитет здравоохранения
16.	Доля муниципальных медицинских учреждений: - применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи	%	комитет здравоохранения
	- переведённых на оплату медицинской помощи по результатам деятельности	%
	- переведённых на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат	%
	- переведённых преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования	%
17.	Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет: на дому - всего, в том числе:	единиц	комитет здравоохранения
	- от инфаркта миокарда	единиц
	- от инсульта	единиц
	в первые сутки в стационаре - всего, в том числе:	единиц
	- от инфаркта миокарда	единиц
	- от инсульта	единиц
18.	Число случаев смерти детей до 18 лет: - на дому	единиц	комитет здравоохранения
	- в первые сутки в стационаре	единиц
19.	Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) - всего, в том числе:	человек	комитет здравоохранения
	число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года), из них:	человек
	участковых врачей и врачей общей практики	человек
20.	Число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года), из них:	человек
	участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики	человек
21.	Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения	человек на 100 человек населения	комитет здравоохранения
22.	Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения	дней	комитет здравоохранения
23.	Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения	дней	комитет здравоохранения
24.	Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения	шт.	комитет здравоохранения
25.	Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки	руб.	комитет здравоохранения
26.	Средняя стоимость койкодня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях	руб.	комитет здравоохранения
27.	Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя, в том числе: а) стационарная медицинская помощь	койкодень	комитет здравоохранения
	б) амбулаторная помощь	посещение
	в) дневные стационары всех типов	койкодень
	г) скорая медицинская помощь	вызов
28.	Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения, в том числе: а) стационарная медицинская помощь	руб.	комитет здравоохранения
	б) амбулаторная помощь	руб.
	в) дневные стационары всех типов	руб.
	г) скорая медицинская помощь	руб.
Дошкольное и дополнительное образование детей
29.	Удовлетворённость населения: - качеством дошкольного образования детей	% от числа опрошенных	комитет по общественным отношениям, анализу и информации
	- качеством дополнительного образования детей	% от числа опрошенных
30.	Доля детей в возрасте от трёх до семи лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в общей численности детей от трёх до семи лет	%	комитет по образованию, администрации районов города
31.	Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности	%	комитет по образованию, администрации районов города
32.	Доля детских дошкольных муниципальных учреждений от общего числа организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа на оказание таких услуг	%	комитет по образованию, администрации районов города
33.	Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги	%	комитет по образованию, администрации районов города
Образование (общее)
34.	Удовлетворённость населения качеством общего образования	% от числа опрошенных	комитет по общественным отношениям, анализу и информации
35.	Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников от числа выпускников инициальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене	%	комитет по образованию, администрации районов города
36.	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведённых: - на нормативное подушевое финансирование	%	комитет по образованию, администрации районов города
	- на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат	%
37.	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на третьей ступени обучения (10-11-е классы) менее 150 человек в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений	%	комитет по образованию, администрации районов города
38.	Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях - всего, в том числе:	человек	комитет по образованию, администрации районов города
	на одного учителя;	человек
	на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческо- го, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)	человек
39.	Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях	человек	комитет по образованию, администрации районов города
Физическая культура и спорт
40.	Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	комитет по физической культуре и спорту
Жилищно-коммунальное хозяйство
41.	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в том числе: - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме	%	комитет по жилищно-коммунальному хозяйству
	- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом	%
	- управление муниципальным или государственным учреждением или предприятием	%
	- управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы	%
	- управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) города не более 25 процентов	%
42.	Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твёрдых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и(или) города в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории города	%	комитет по промышленности, энергетике, транспорту, связи и топливу, комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, комитет по управлению имуществом города
43.	Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) города в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов от общего числа организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории города, кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов	%	комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, комитет по управлению имуществом города
44.	Доля объёма отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учёта	%	комитет по промышленности, энергетике, транспорту, связи и топливу
45.	Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги	%	комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, комитет по экономике
46.	Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года)	%	комитет по жилищно-коммунальному хозяйству
47.	Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения: - по водоснабжению	%	комитет по экономике
	- по водоотведению
Доступность и качество жилья
48.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего, в том числе:	кв.м	комитет по капитальному строительству
	- введенная в действие за год	кв.м
49.	Число жилых квартир в расчёте на 100 человек населения - всего, в том числе:	единиц	комитет по капитальному строительству
	- введённых в действие за год	единиц
50.	Объём жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий: - общая площадь жилых помещений	кв.м	комитет по архитектуре и градостроительству
	- число жилых квартир	единиц
51.	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлён государственный кадастровый учёт	%	комитет по земельным ресурсам
52.	Год утверждения или внесения последних изменений: - в генеральный план городского округа	год	комитет по архитектуре и градостроительству
	- в правила землепользования и застройки городского округа	год
	- в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры	год
Организация муниципального управления
53.	Удовлетворённость населения деятельностью органов местного самоуправления города, в том числе их информационной открытостью	% от числа опрошенных	комитет по общественным отношениям, анализу и информации
54.	Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городе	%	комитет по управлению имуществом города
55.	Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений	%	комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, управление защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города, комитет по промышленности, энергетике, транспорту, связи и топливу, комитет по общественным отношениям, анализу и информации, комитет по управлению имуществом города, комитет по архитектуре и градостроительству, комитет по культуре, комитет по физической культуре и спорту, комитет здравоохранения, комитет по образованию, администрации районов города
56.	Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования	%	комитет по финансам
57.	Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления	%	комитет по культуре
58.	Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)	% от числа опрошенных	комитет по общественным отношениям, анализу и информации
59.	Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года)	%	комитет по управлению имуществом города
60.	Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства, в том числе:	%	комитет по капитальному строительству
	доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности	%
61.	Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет)	да (нет)	комитет по финансам
62.	Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. человек	комитет здравоохранения комитет по финансам
63.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования, в том числе:	тыс. руб.
	на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств;	тыс. руб.
	на образование (общее, дошкольное), из них:	тыс. руб.
	бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.
	расходы на оплату труда и начисления на оплату труд	тыс. руб.
	на здравоохранение, из них:	тыс. руб.
	бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.
	расходы на оплату труда и начисления на оплату труда	тыс. руб.
	на культуру, из них:	тыс. руб.
	бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.
	расходы на оплату труда и начисления на оплату труда	тыс. руб.
	на физическую культуру и спорт, из них:	тыс. руб.
	бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.
	расходы на оплату труда и начисления на оплату труда	тыс. руб.
	на жилищно-коммунальное хозяйство, из них:	тыс. руб.
	бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.
	расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения	тыс. руб.
	расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги	тыс. руб.
	на содержание работников органов местного самоуправления, из них:	тыс. руб.
	в расчете на одного жителя муниципального образования	тыс. руб.
	на развитие и поддержку малого предпринимательства, из них:	тыс. руб.
	в расчете на одно малое предприятие муниципального образования	тыс. руб.
	в расчете на одного жителя муниципального образования	тыс. руб.
	на транспорт, из них:	тыс. руб.
	бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.
	на дорожное хозяйство, из них:	тыс. руб.
	бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.

Приложение N 2

к постановлению главы администрации г. Саратова

от 31 декабря 2008 г. N 1494

                  Форма информации о динамике показателей

N п/п	Наименование 1 показателя	Единица измерения	1 квартал	полугодие	9 месяцев	год	Примечание*

-----------------------------

* В графе "Примечание" даются краткое обоснование достигнутых значений показателей социально-экономического развития, характеристика мер, принимаемых органами местного самоуправления (планируемых к реализации), с помощью которых удалось улучшить значения тех или иных показателей, а также пояснения по показателям с отрицательной тенденцией развития.

Приложение N 3

к постановлению главы администрации г. Саратова

от 31 декабря 2008 г. N 1494

                            Форма информации

          о достигнутых значениях показателей за прошедший год

              и их планируемых значениях на 3-летний период

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	N*-1	N*	Прогноз			Примечание**
					N*+1	N*+2	N*+3

-----------------------------

* N - отчетный год

** В графе "Примечание" даются краткое обоснование достигнутых значений показателей социально-экономического развития, характеристика мер, принимаемых органами местного самоуправления (планируемых к реализации), с помощью которых удалось улучшить значения тех или иных показателей, а также пояснения по показателям с отрицательной тенденцией развития.