Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказом комитета по молодежной политике, охране культурного наследия и туризму Саратовской области от 31 января 2012 г. N 01-01-02/12 название настоящего приложения изложено в новой редакции
Приложение
к приказу комитета по охране культурного наследия
Саратовской области
от 3 февраля 2009 г. N 16
Административный регламент предоставления комитетом по молодежной политике, охране культурного наследия и туризму Саратовской области государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия
(с изменениями, внесенными приказами комитета от 15.04.2009 года N 52, от 16.06.2009 года N 80)
20 августа, 16 ноября 2010 г., 31 января, 23 мая 2012 г.
I. Общие положения
Приказом комитета по молодежной политике, охране культурного наследия и туризму Саратовской области от 31 января 2012 г. N 01-01-02/12 пункт 1 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции
1. Административный регламент предоставления комитетом по молодежной политике, охране культурного наследия и туризму Саратовской области государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия - (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, и определяет сроки и последовательность исполнения действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
Действие настоящего административного регламента не распространяется на выдачу задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
2. В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:
Объекты культурного наследия - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
Сохранение объекта культурного наследия - направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация, ремонт, реставрация объектов культурного наследия и их приспособление для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.
3. Наименование государственной услуги
Выдача разрешения и согласование задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия
Приказом комитета по молодежной политике, охране культурного наследия и туризму Саратовской области от 31 января 2012 г. N 01-01-02/12 в пункт 4 раздела I настоящего приложения внесены изменения
4. Наименование органа исполнительной власти области, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Комитет по молодежной политике, охране культурного наследия и туризму Саратовской области (далее - Комитет).
5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета", 29 июня 2002 года, N 116-117);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 8 мая 2006 года, N 19, ст. 2060);
Закон Саратовской области от 4 ноября 2003 года N 69-ЗСО "Об охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории Саратовской области" ("Саратов - столица Поволжья", 18 ноября 2003 года, N 231-232 (917-918));
постановление Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года N 865 "Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры" (Собрание постановлений СССР, 1982 год, N 26);
приказ Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 года N 203 "Об утверждении Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры";
постановление Правительства Саратовской области от 24 января 2008 года N 11-П "Об утверждении Положения о комитете по охране культурного наследия Саратовской области" ("Саратовская областная газета", официальное приложение, 13 мая 2008 года, N 10 (85)).
6. Описание результатов предоставления государственной услуги, а также указание на юридические факты, которыми заканчивается предоставление государственной услуги
Приказом комитета по молодежной политике, охране культурного наследия и туризму Саратовской области от 31 января 2012 г. N 01-01-02/12 пункт 6.1 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции
6.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
- отказ в выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
- продление действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
- возобновление действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
6.2. Разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия выдается на текущий календарный год.
7. Получатели государственной услуги
За согласованием задания и/или получением разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия вправе обратиться:
- заказчик работ (физическое лицо, юридическое лицо), орган государственной власти и подведомственные им организации (учреждения), органы местного самоуправления и подведомственные им организации (учреждения);
- уполномоченный представитель заказчика при наличии доверенности.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
8. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
а) информация о месте нахождения и графике работы Комитета:
Место нахождения: 410056, г. Саратов, ул. Мичурина, 86.
Режим работы Комитета:
понедельник - пятница - с 9.00. до 18.00
суббота-воскресенье - выходной день
перерыв на обед - с 13.00 до 14.00
График приема заявителей:
понедельник - с 10.00 до 12.00, с 14.00 до 18.00
вторник - с 10.00 до 12.00, с 14.00 до 18.00
среда - с 10.00 до 12.00, с 14.00 до 18.00
четверг - с 10.00 до 12.00, с 14.00 до 18.00
пятница - с 10.00 до 12.00, с 14.00 до 18.00;
Приказом комитета по молодежной политике, охране культурного наследия и туризму Саратовской области от 31 января 2012 г. N 01-01-02/12 в подпункт б пункта 8 раздела II настоящего приложения внесены изменения
б) справочные телефоны структурных подразделений Комитета, предоставляющих государственную услугу:
отдел охраны объектов культурного наследия - 70-90-55,
отдел правовой и организационной работы - 22-34 50;
в) адрес страницы Комитета на официальном портале Правительства области в сети Интернет, содержащей информацию о предоставлении государственной услуги: www.saratov.gov.ru.
Адрес электронной почты Комитета: komohrana@mail.ru;
г) порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления
На информационных стендах размещается следующая информация:
образец заполнения заявления для получения государственной услуги;
график приема получателей государственной услуги;
перечень документов и комплектность для предоставления государственной услуги;
сроки рассмотрения документов для предоставления государственной услуги;
номера кабинетов для обращений заявителей.
Специалистами Комитета предоставляется информация по:
процедуре предоставления государственной услуги;
перечню документов, необходимых для получения разрешения и согласования задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
срокам приема и выдачи документов.
При информировании о порядке предоставления государственной услуги при ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты Комитета подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.
При обращении по телефону специалист Комитета:
представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность;
предлагает собеседнику представиться;
выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;
если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки - вежливо, корректно, лаконично дает ответ по существу вопроса и делает запись в карточке личного приема заявителя.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменные обращения получателей государственной услуги рассматриваются ответственным специалистом с учетом подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента получения обращения.
Письменный запрос направляется в Комитет по адресу: 410056, г. Саратов, ул. Мичурина, 86.
Специалисты обязаны предоставить получателю услуги консультацию при его личном обращении в Комитет.
При осуществлении консультирования при личном обращении ответственный специалист обязан:
представиться, указав фамилию, имя, отчество, должность;
дать ответы на заданные посетителем вопросы;
в конце разговора должен кратко подвести итоги разговора;
вести разговор в вежливой, корректной форме, лаконично, по существу вопроса.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Комитета, ответственный специалист информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема для консультации в очереди должно составлять не более 20 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее чем за 30 минут до окончания рабочего дня.
Все консультации и справочная информация предоставляются бесплатно.
Консультации получателей государственной услуги о порядке ее предоставления проводятся в рабочее время в соответствии с графиком:
понедельник - с 10.00 до 12.00, с 14.00 до 18.00
вторник - с 10.00 до 12.00, с 14.00 до 18.00
среда - с 10.00 до 12.00, с 14.00 до 18.00
четверг - с 10.00 до 12.00, с 14.00 до 18.00
пятница - с 10.00 до 12.00, с 14.00 до 18.00
Приказом комитета по охране культурного наследия Саратовской области от 16 ноября 2010 г. N 01-01-02/152 пункт 9 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции
9. Перечень документов, представляемых заявителем
9.1. Исключен.
См. текст пункта 9.1
Приказом комитета по молодежной политике, охране культурного наследия и туризму Саратовской области от 31 января 2012 г. N 01-01-02/12 в пункт 9.2 раздела II настоящего приложения внесены изменения
9.2. Для выдачи задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель обязан представить:
заявление о выдаче задания и разрешения (образец приведен в приложении N 3 к Административному регламенту);
копию действующей лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия, выданной лицензирующим органом организации-подрядчику, с которой заключен договор на выполнение работ, и предусматривающей возможность выполнения тех видов работ по реставрации объектов культурного наследия, на которые запрашивается разрешение;
проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия со штампом о ее согласовании в Комитете;
копии договоров с ответственными лицами по авторскому/техническому надзору;
копию охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия вместе с актом осмотра технического состояния объекта культурного наследия;
заключение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проведение экспертизы по проекту проведения работ по сохранению объекта культурного наследия требуется в соответствии с действующим законодательством;
копию государственного контракта или договора на производство работ, на которые запрашивается разрешение;
копию правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности (пользования) на объект культурного наследия;
акт технического состояния объекта культурного наследия, составленный не ранее чем за 3 месяца до обращения за разрешением (при подаче заявления о выдаче разрешения на проведение противоаварийных работ).
9.3. Для продления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель обязан представить:
заявление о выдаче разрешения (образец приведен в приложении N 3 к Административному регламенту);
копию ранее выданного разрешения;
копию действующей лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия, выданной лицензирующим органом организации-подрядчику, с которой заключен договор на выполнение работ, и предусматривающей возможность выполнения тех видов работ по реставрации объектов культурного наследия, на которые запрашивается разрешение;
копии договоров с ответственными лицами по авторскому/техническому надзору;
копию охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия вместе с актом осмотра технического состояния объекта культурного наследия;
копию задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованное с заказчиком;
копию государственного контракта или договора на производство работ, на которые запрашивается разрешение;
копию правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности (пользования) на объект культурного наследия;
акт технического состояния объекта культурного наследия, составленный не ранее чем за 3 месяца до обращения за разрешением (при подаче заявления о выдаче разрешения на проведение противоаварийных работ);
отчет физического или юридического лица, осуществлявшего авторский/технический надзор, о выполненных на объекте культурного наследия работах за период действия ранее выданного разрешения.
9.4. Для возобновления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель обязан представить:
заявление о выдаче разрешения (образец приведен в приложении N 3 к Административному регламенту);
копию ранее выданного разрешения;
копии документов, подтверждающих устранение указанных в предписании о приостановке работ нарушений;
акт технического состояния объекта культурного наследия, составленный не ранее чем за один месяц до обращения за возобновлением действия разрешения (при подаче заявления о выдаче разрешения на проведение противоаварийных работ).
10. Сроки выдачи заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия
10.1. Выдача заявителю согласованного задания осуществляется в срок, не превышающий десяти календарных дней со дня получения всех необходимых документов.
10.2. Выдача заявителю разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня получения всех необходимых документов.
10.3. Продление действия разрешения осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня получения всех необходимых документов.
10.4. Возобновление действия разрешения осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня получения всех необходимых документов.
10.5. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги не должно превышать 40 минут.
10.6. Максимальное время приема документов ответственным специалистом не должно превышать 30 минут.
11. Перечень оснований для возврата документов без рассмотрения или отказа в выдаче задания или разрешения
Приказом комитета по молодежной политике, охране культурного наследия и туризму Саратовской области от 31 января 2012 г. N 01-01-02/12 в пункт 11.1 раздела II настоящего приложения внесены изменения
11.1. Заявление о выдаче задания и разрешения, продлении действия разрешения, возобновлении действия разрешения, а также прилагаемые документы возвращаются заявителю без рассмотрения с указанием основания возврата в случае, если:
в заявлении содержится неполный объем сведений;
заявление от имени заказчика работ подано лицом, не имеющим на то полномочий;
представлен неполный комплект документов, необходимых для выдачи задания, разрешения или продления действия разрешения, определенный пунктом 9 Административного регламента.
Приказом комитета по молодежной политике, охране культурного наследия и туризму Саратовской области от 31 января 2012 г. N 01-01-02/12 в пункт 11.2 раздела II настоящего приложения внесены изменения
11.2. Отказ в выдаче задания, выдаче разрешения, продлении действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия возможен в случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства по сохранению объектов культурного наследия:
в представленной документации предусматривается изменение особенностей объекта культурного наследия, послуживших основаниями для его включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и подлежащих обязательному сохранению;
заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории и/или зон охраны объектов культурного наследия;
намечаемые работы не направлены на сохранение объекта культурного наследия;
11.3. Отказ производится в письменном виде путем направления информационного письма с указанием оснований отказа.
12. Требования к местам предоставления государственной услуги
12.1. Место для приема посетителей в Комитете оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
12.2. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
12.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
12.4. Помещение для ожидания в очереди должно иметь места для сидения: стулья, скамьи. Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в здании и должно составлять не менее 3 мест.
12.5. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, ручками.
12.6. Помещение для непосредственного взаимодействия ответственного специалиста с заявителем организуется в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько ответственных специалистов.
12.7. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
наименования отдела;
фамилии, имени, отчества и должности ответственного специалиста, ведущего прием;
графика работы.
12.8. Рабочее место ответственного специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
13. Условия предоставления государственной услуги
Приказом комитета по молодежной политике, охране культурного наследия и туризму Саратовской области от 31 января 2012 г. N 01-01-02/12 пункт 13.1 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции
13.1. Выдача задания, разрешения осуществляется бесплатно.
Приказом комитета по молодежной политике, охране культурного наследия и туризму Саратовской области от 31 января 2012 г. N 01-01-02/12 раздел III настоящего приложения изложен в новой редакции
III. Административные процедуры
14. Описание последовательности действий (процедур) при предоставлении государственной услуги
14.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов на выдачу задания, разрешения;
2) рассмотрение представленных документов;
3) подготовка задания, разрешения либо подготовка информационного письма об отказе в предоставлении услуги;
4) выдача задания, разрешения (информационного письма) заявителю;
Блок-схема последовательности действий приведена в приложении N 5 к Административному регламенту.
Прием и регистрация документов на выдачу задания, разрешения
При поступлении от заявителя комплекта документов ответственный специалист отдела правовой и организационной работы регистрирует его с указанием - порядкового номера записи, даты приема, данных о заявителе, цели обращения заявителя), выдает копию заявления с указанием входящего номера и в течение двух рабочих дней передает министру области - председателю Комитета (в его отсутствие - заместителю председателя Комитета).
Министр области - председатель Комитета (в его отсутствие - заместитель председателя Комитета) назначает ответственного специалиста и в течение двух рабочих дней направляет ему комплект документов.
Рассмотрение представленных документов и подготовка задания, разрешения либо подготовка информационного письма об отказе в предоставлении услуги
Ответственный за подготовку задания, разрешения в срок, не превышающий трех рабочих дней:
проводит анализ комплектности документов (пункт 9 Административного регламента);
проводит анализ правильности заполнения документов, в том числе наличие подписей и печатей на документах;
проводит анализ соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов.
При выявлении оснований возврата заявления без рассмотрения, определенных в пункте 11.1 Административного регламента, ответственный специалист составляет в течение двух рабочих дней письмо в адрес заявителя с уведомлением о возврате документации, которое передает министру области - председателю Комитета (в его отсутствие - заместителю председателя Комитета) для проверки правильности ответа и подписания. Министр области - председатель Комитета (в его отсутствие - заместитель председателя Комитета) в течение одного рабочего дня обязан рассмотреть подготовленный ответ и подписать его.
Подписанное письмо с уведомлением о возврате документов без рассмотрения отправляется в течение двух рабочих дней почтой заявителю специалистом отдела правовой и организационной работы.
Подготовка задания, разрешения
При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов ответственный за подготовку задания, разрешения в течение трех рабочих дней:
проводит проверку представленных документов требованиям по сохранению объектов культурного наследия, установленным подпунктом 11.2 Административного регламента;
готовит проект задания, разрешения;
при выявлении оснований для отказа, определенных в подпункте 11.2 Административного регламента, готовит письмо об отказе в предоставлении государственной услуги;
в течение двух рабочих дней оформленные задание, разрешение или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается министром области - председателем Комитета (в его отсутствие - заместителем председателя Комитета).
Задание заверяется подписью министра области - председателя комитета (в его отсутствие - заместителя председателя Комитета) и печатью с грифом "Согласовано".
Выдача задания, разрешения (информационного письма) заявителю
После подписания министром области - председателем Комитета подготовленных документов ответственный специалист отдела правовой и организационной работы в течение одного рабочего дня регистрирует подготовленные документы и в течение двух рабочих дней:
отправляет документы или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги, если на это содержится письменное указание в заявлении заявителя;
информирует заявителя по телефону о выдаче задания, разрешения или письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
При обращении заявителя выдает заявителю задание, разрешение или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
15. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей при предоставлении услуги.
16. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется на основании локальных правовых актов Комитета (приказов).
17. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.
18. Текущий контроль должностным лицом Комитета, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Комитета положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.
Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.
19. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
20. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов Комитета в досудебном порядке, а также в судебном порядке.
21. Заявители могут обжаловать действия или бездействие специалистов руководителю Комитета.
Приказом комитет по молодежной политике, охране культурного наследия и туризму Саратовской области от 23 мая 2012 г. N 01-01-02/89 пункт 22 раздела V настоящего приложения изложен в новой редакции
22. Жалоба подается в Комитет в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем Комитета.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
23. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
24. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Комитета принимается решение об удовлетворении требования заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Приказом комитет по молодежной политике, охране культурного наследия и туризму Саратовской области от 23 мая 2012 г. N 01-01-02/89 пункт 25 раздела V настоящего приложения изложен в новой редакции
25. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия вышеуказанного решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
26. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Комитет.
Приказом комитета по охране культурного наследия Саратовской области от 20 августа 2010 г. N 01-01-02/84 в пункт 27 настоящего приложения внесены изменения
27. Если в письменном обращении не указан почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение рассматривается, но ответ не дается.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Приказом комитета по охране культурного наследия Саратовской области от 20 августа 2010 г. N 01-01-02/84 пункт 28 настоящего приложения изложен в новой редакции
28. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
29. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц и специалистов Комитета в судебном порядке.
30. Заявители могут сообщить в Комитет о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц и специалистов, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приказом комитета по молодежной политике, охране культурного наследия и туризму Саратовской области от 31 января 2012 г. N 01-01-02/12 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к административному регламенту предоставления
комитетом по охране культурного наследия
Саратовской области задания на проведение
работ по сохранению объекта культурного наследия
(с изменениями от 31 января 2012 г.)
Бланк или угловой штамп заявителя
с указанием исх. N и даты;
предприниматель - Ф.И.О.,
адрес регистрации;
Министру области -
председателю комитета по молодежной
политике, охране культурного наследия
и туризму Саратовской области
_____________________________________
Ф.И.О.
Прошу выдать задание и разрешение на проведение работ по сохранению
объектов культурного наследия (предпроектных, проектных,
ремонтно-реставрационных, консервационных работ, работ по приспособлению
под современное использование - указать виды работ по разделам), по
договору N ______ от _________ на объекте культурного наследия по адресу:
(дата)
город _____________, район _______________, улица ______________________,
N дома ________, находящегося в пользовании, собственности предприятия,
учреждения, организации, предпринимателя, физического лица.
Проектная документация (задание) разработана организацией,
индивидуальным предпринимателем - Ф.И.О., по договору N ___ и согласована
в установленном порядке (дата согласования).
Ответственным за выполнение работ назначен должность, Ф.И.О.
Контактный телефон: N _____, Ф.И.О. исполнителя.
Приложение:
1. Копия лицензии на осуществление деятельности по реставрации
объектов культурного наследия, выданной лицензирующим органом
организации-подрядчику, с которой заключен договор на выполнение работ,
и предусматривающей возможность выполнения тех видов работ по реставрации
объектов культурного наследия, на которые запрашивается разрешение;
2. Научно-проектная документация на _______ л. в 1 экз.
3. Копия договора с ответственными лицами по авторскому/техническому
надзору
4. Копия охранного обязательства собственника (пользователя) объекта
культурного наследия вместе с актом осмотра технического состояния
объекта культурного наследия;
5. Копия задания на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия, согласованное с заказчиком
6. Копия государственного контракта или договора на производство
работ, на которые запрашивается разрешение
7. Копия правоустанавливающего документа, подтверждающего право
собственности (пользования) на объект культурного наследия;
8. Акт технического состояния объекта культурного наследия,
составленный не ранее чем за 3 месяца до обращения за разрешением (при
подаче заявления о выдаче разрешения на проведение противоаварийных
работ);
9. Заключение государственной историко-культурной экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если
проведение экспертизы по проекту проведения работ по сохранению объекта
культурного наследия требуется в соответствии с действующим
законодательством;".
Руководитель предприятия;
Предприниматель _______________ ________________________________
подпись Ф.И.О.
Приказом комитета по молодежной политике, охране культурного наследия и туризму Саратовской области от 31 января 2012 г. N 01-01-02/12 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к административному регламенту предоставления
комитетом по охране культурного наследия
Саратовской области задания на проведение
работ по сохранению объекта культурного наследия
(с изменениями от 31 января 2012 г.)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
Задание на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия
Плановое (реставрационное) задание
1.* Наименование объекта культурного наследия ______________________
_________________________________________________________________________
Адрес объекта культурного наследия _________________________________
Основание для выдачи задания (решение, письмо, условия охранной
документации, АПЗ и др.) ________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Заказчик ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Проектная организация ______________________________________________
Производственная организация _______________________________________
2.* Категория охраны (охранный N в государственных списках, по
дополнительному списку, учетное задание) ________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Краткие исторические сведения ___________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. Общее техническое состояние _____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Наличие проектно-исследовательской документации _________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Характер планируемых работ: _____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Благоустройство территории в границах ___________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
8. Условия приспособления памятника под современные цели
(возможности перепланировки, устройства инженерного оборудования и т.п.)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9. Состав научно-изыскательских работ (предпроектная стадия):
9.1. Предварительные работы ________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9.2. Архивные и библиографические материалы, составление
исторической записки ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
9.3. Натурные исследования (обмеры, зондажи, шурфы) ________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9.4. Инженерное обследование с заключением и рекомендациями ________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9.5. Фотофиксация, стереофотограмметрия ____________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9.6. Лабораторные исследования строительных и отделочных материалов
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
10. Состав и стадийность проекта: __________________________________
10.1. Эскизный проект реставрации (необходимость представления
макета, перспективы, разверток, вариантов оговаривается особо) __________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
10.2. Комплексный эскизный проект реставрации и приспособления по
заданию заказчика, согласованному _______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
10.3. ПОС, ПОР _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
10.4. Документация на первоочередные противоаварийные работы _______
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
10.5. Техно-рабочий проект и Р.Ч. __________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
11. Порядок проведения научного руководства и представления научных
отчетов (годовых, по отдельным циклам работ, окончательных) _____________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
12. Особые условия (привлечение консультантов или специалистов
смежных профессий, создание рабочих комиссий и т.п.) ____________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
См. данную форму в редакторе MS-Word
Министр области - председатель
Комитета по молодежной
политике, охране культурного
наследия и туризму области
______________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата _________________________
Научный руководитель _________
______________________________
(должность, фамилия,
имя, отчество)
Дата _________________________
Форма 2
Согласовано Утверждаю
Комитет по молодежной ______________________________
политике, охране должность, Ф.И.О. заказчика
культурного наследия
и туризму
Саратовской области ______________________________
________________________ (подпись)
(подпись) ____ _____________ 200__ года
___ __________ 200__ года
(печать) (печать)
Задание
на проведение работ по сохранению объекта культурного
наследия (разработку научно-проектной документации)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Графы, отмеченные звездочкой, заполняются по данным
соответствующих органов охраны объектов культурного наследия)
1.* Наименование памятника и типологическая принадлежность в
соответствии с паспортом или учетной карточкой __________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2.* Адрес объекта культурного наследия _____________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3.* Категория историко-культурного значения объекта культурного
наследия, дата постановки объекта на охрану или учет, регистрационный
номер объекта культурного наследия в Едином государственном реестре
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Российской
Федерации _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4.* Пользователь (собственник, арендатор, владелец) и его реквизиты
(наименование организации, Ф.И.О. физического лица, адрес, расчетный
счет, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя) ______________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5.* Вид, номер и дата составления охранных документов и характер
современного использования ______________________________________________
_________________________________________________________________________
6.* Границы территории объекта культурного наследия и его зон охраны
(краткое описание со ссылкой на документ об утверждении) ________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7.* Краткие сведения об объекте культурного наследия и его
техническом состоянии, включая территорию, занимаемую объектом, малые
архитектурные формы, монументальную живопись и предметы внутреннего
убранства, инженерные сооружения, оборудование __________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
8.* Основание для проведения работ по сохранению объекта культурного
наследия (название утвержденного документа, регистрационный номер и дата
утверждения), основные источники финансирования работ по сохранению
объекта культурного наследия. Основное содержание работ по сохранению
объекта культурного наследия с указанием сроков начала и окончания работ
и предполагаемое использование памятника. Намечаемая очередность
ремонтно-реставрационных работ или локальные работы _____________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9.* Заказчик и его реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет,
номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя) ____________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
10. Реставрационная научно-проектная организация (или физическое
лицо) и ее реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет,
регистрационный номер и дата выдачи лицензии на осуществление
деятельности по реставрации объектов культурного наследия, номер
телефона, Ф.И.О. ответственного представителя) __________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
11. Наименование специализированных по видам работ научно-проектных
организаций (или Ф.И.О. физических лиц) и их реквизиты (наименование,
адрес, регистрационный номер и дата выдачи лицензии, расчетный счет,
номера телефонов, Ф.И.О. ответственных представителей) __________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
12.* Реставрационная производственная организация и ее реквизиты
(наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и дата выдачи
лицензии, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя) __________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
13.* Специализированные по видам работ производственные организации
и их реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный
номер и дата выдачи лицензии, номер телефона, Ф.И.О. ответственного
представителя) __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
14.* Сведения о ранее выполненной научно-проектной документации и
возможность ее использования ____________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
15. Основные требования к инженерным сетям и инженерному
оборудованию объекта культурного наследия _______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
16. Стадийность разработки научно-проектной документации на
проведение работ по сохранению объекта культурного наследия _____________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
17. Состав и содержание научно-проектной документации для
реставрации (в целом, очереди, локальных работ)
Раздел 1. Предварительные работы:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Раздел 2. Комплексные научные исследования:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
1. Этап до начала производства работ
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Этап в процессе производства работ
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Раздел 3. Инженерные изыскания
_________________________________________________________________________
Раздел 4. Проект реставрации (с указанием о необходимости разработки
вариантов, в том числе на конкурсной основе):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Раздел 5. Рабочая документация:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
1. Этап до начала производства работ
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Этап в процессе производства работ
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Раздел 6. Научно-реставрационный отчет:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
18. Вид и состав демонстрационных материалов
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
19. Порядок и условия согласования научно-проектной документации с
указанием инстанций и организаций
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
20. Требования по научно-методическому руководству и авторскому
надзору, в том числе технологическому надзору, с указанием
продолжительности. Необходимость привлечения для консультаций
высококвалифицированных специалистов и ученых
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
21. Необходимость проведения экспериментальных работ по технологии
и методам производства работ с указанием видов работ
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
22.* Исходная и разрешительная документация, представляемая
Заказчиком
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
23.* Необходимость сбора и подготовки исходной и разрешительной
документации в порядке оказания технической помощи Заказчику с указанием
перечня документов
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
23.* Дополнительные требования и условия
_________________________________________________________________________
Задание подготовлено: ______________________________________________
(Заказчик: организация или физическое лицо)
с привлечением специализированных по видам научно-проектных работ
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(организация или физическое лицо)
Задание согласовано ________________________________________________
_________________________________________________________________________
(собственник объекта культурного наследия либо пользователь
_________________________________________________________________________
объектом культурного наследия)
Уполномоченное лицо Уполномоченное лицо
от Заказчика от Подрядчика
Приложение N 3
к административному регламенту предоставления
комитетом по охране культурного наследия
Саратовской области задания на проведение
работ по сохранению объекта культурного наследия
(с изменениями от 16 ноября 2010 г.)
См. текст приложения
Приложение N 4
к административному регламенту предоставления
комитетом по охране культурного наследия
Саратовской области задания на проведение
работ по сохранению объекта культурного наследия
См. данную форму в редакторе MS-Word
На бланке комитета по охране
культурного наследия
Саратовской области
Разрешение
на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия
от _______________ 200__ года N _____________
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации", Законом Саратовской области от 4 ноября 2003 года
N 69-ЗСО "Об охране и использовании объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся
на территории Саратовской области", приказом Министерства культуры СССР
от 13 мая 1986 года "Об утверждении Инструкции о порядке учета,
обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации
недвижимых памятников истории и культуры"
Выдано _____________________________________________________________
(наименование и реквизиты организации, N телефона)
лицензия N _____ от ______________________________ года
выданная ___________________________________________________________
(наименование лицензирующего органа)
На проведение _________________________________________ (виды работ)
На объекте культурного наследия ____________________________________
_________________________________________________________________________
(значение, наименование и адрес объекта)
В зоне охраны объекта культурного наследия _________________________
_________________________________________________________________________
(значение, наименование и адрес объекта)
Согласно ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(проектная, научно-проектная документация, др. основание)
Разработанной ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты организации, N телефона)
Согласованной ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование согласовывающего органа, номер, дата согласования)
Авторский надзор ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ФИО, должность, наименование организации, реквизиты, N договора)
Инженерный надзор: _________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ФИО, должность, наименование организации, реквизиты, N договора)
Срок действия разрешения до __________________ 200__ года
________________________________ ___________________________ ____________
(наименование должности) (Ф.И.О.) (подпись)
оборотная сторона
Обязательства организации, производящей
работы по настоящему разрешению
1. Иметь на месте выполнения работ заверенное в установленном
порядке настоящее Разрешение и документацию, необходимую для выполнения
работ.
2. Выполнять условия настоящего Разрешения, не допуская отступлений
и изменений проекта в натуре без надлежащего разрешения организаций,
утвердивших и согласовавших проект.
3. Проводить систематические научно-исследовательские работы в
процессе производства работ.
4. Обеспечить научную фиксацию объекта культурного наследия в
процессе производства, дополнительные обмеры, фотографирование
до начала работ, в процессе их производства и после окончания работ.
5. Обеспечить сохранение всех элементов объекта культурного наследия
в процессе исследований и производства работ на памятнике.
6. Своевременно составлять акты на скрытые работы и этапы работ.
7. Вести журнал производства работ.
8. Приостанавливать работы на основании принятых решений
уполномоченных государственных органов.
9. По истечении срока действия настоящего Разрешения получить новое
Разрешение (продлить срок действия Разрешения).
10. Работы произвести в срок, указанный в настоящем Разрешении.
11. По окончании работ в течение одного месяца после окончания
действия настоящего Разрешения представить акт о принятых работах со
стороны заказчика в комитет по охране культурного наследия Саратовской
области.
_________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. и подпись лица, получившего разрешение)
___________________________ (дата)
Приложение N 5
к административному регламенту предоставления
комитетом по охране культурного наследия
Саратовской области задания на проведение
работ по сохранению объекта культурного наследия
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги
/------------------------------\ /------------------------------------\
| Подача заявления |- | Доработка документов заявителем |
\------------------------------/ \------------------------------------/
/-------------------------------------\
| Регистрация заявления |
\-------------------------------------/
/-------------------------------------\
| Рассмотрение заявления |
| ответственным специалистом |
\-------------------------------------/
/------------------------------\ /------------------------------------\
| Подготовка задания, | | Подготовка информационного |
| разрешения ответственным | | письма с отказом в выдаче |
| специалистом | | задания, разрешения |
\------------------------------/ \------------------------------------/
/-------------------------------------\
|Рассмотрение подготовленного задания,|
| разрешения (информационного письма) |
\-------------------------------------/
/-------------------------------------\
| Регистрация разрешения, задания |
| либо информационного письма |
| с отказом |
\-------------------------------------/
<< Назад |
||
Содержание Приказ комитета по охране культурного наследия Саратовской области от 3 февраля 2009 г. N 16 "Об утверждении административного... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.