Приложение. Положение о возмещении ущерба, связанного с вырубкой или повреждением деревьев (кустарников) на озелененных территориях муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области

Приложение

к постановлению администрации МО г. Энгельс

Энгельсского муниципального района

Саратовской области

от 12 августа 2009 г. N 347

Положение
о возмещении ущерба, связанного с вырубкой или повреждением деревьев (кустарников) на озелененных территориях муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области

1. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает порядок возмещения ущерба в результате уничтожения или повреждения зеленых насаждений и естественной растительности.

Настоящие Положение распространяется на озелененные территории общего пользования, расположенные в границах муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - муниципальное образование город Энгельс), за исключением особо охраняемых природных территорий.

Обязательным условием для получения согласования на вырубку зеленых насаждений является возмещение ущерба, рассчитанного в соответствии с Методикой расчета размера ущерба, подлежащего возмещению в результате уничтожения (повреждения) деревьев и кустарников (далее по тексту - Методикой), определенной настоящим порядком.

Во всех случаях заявитель обязан высадить равнозначное количество деревьев взамен вырубленных.

В случаях, когда у заявителя отсутствует возможность озеленения участка, структурное подразделение администрации муниципального образования город Энгельс в сфере ЖКХ определяет место высадки зеленых насаждений.

Возмещения ущерба не требуется при вырубке аварийных, сухостойных деревьев.

При нанесении ущерба от уничтожения или повреждения зеленых насаждений и естественной растительности устанавливаются размеры и степень повреждения.

При расчетах размеров возмещения ущерба применяются действующие на момент причинения убытков цены на оборудование и материалы, а также расценки на работы по уходу за зелеными насаждениями.

Расчеты убытков и потерь оформляются отчетом.

Невыполнение требований настоящего порядка влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Споры о размерах возмещения убытков и потерь разрешаются в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

2. Термины и определения

В настоящем Порядке используются следующие термины:

- Озелененные территории общего пользования - территории, используемые для рекреации всего населения, проживающего на территории муниципального образования город Энгельс.

- Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного происхождения (включая городские леса, парки, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

- Повреждение зеленых насаждений - нарушение целостности кроны, корневой системы, ствола и живого напочвенного покрова, которое возникло вследствие механического, термического, химического и иного воздействия либо вследствие загрязнения почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами.

- Уничтожение зеленых насаждений - повреждение или выкапывание зеленых насаждений, которое повлекло их гибель или утрату в качестве элемента ландшафта.

- Сухостойное дерево - усохшее, стоящее на корню дерево.

- Аварийное дерево - дерево, угрожающее своим падением или обламыванием отдельных ветвей целостности зданий, сооружений, воздушных линий инженерных коммуникаций, а также жизни и здоровью граждан.

- Восстановительная стоимость - стоимость зеленых насаждений, которая устанавливается для исчисления их ценности при сносе, пересадке, повреждении и уничтожении.

3. Методика расчёта ущерба, подлежащего возмещению в результате уничтожения (повреждения) деревьев и кустарников

Настоящая Методика определяет порядок исчисления размера экономического ущерба, причиненного уничтожением (повреждением) древесно-кустарниковой растительности, расположенной на территории муниципального образования город Энгельс.

Методика применяется для расчёта размера ущерба, планируемого либо фактически причиненного в результате осуществления всеми юридическими лицами независимо от форм собственности и физическими лицами хозяйственной и иной деятельности, а также в случаях совершения противоправных действий, негативным последствием которых явилось либо полное уничтожение деревьев и кустарников, либо нанесение механических повреждений такой степени тяжести, которая исключает возможность восстановления их качественных характеристик естественным способом.

Методика расчёта размера ущерба основана на принципе полного возмещения восстановительной стоимости уничтоженных (поврежденных) деревьев и кустарников.

Ущерб, подлежащий возмещению, рассчитывается исходя из реальных затрат, необходимых для условного воспроизведения деревьев и кустарников, равноценных по своим параметрам уничтоженным (поврежденным).

Размер ущерба определяется в зависимости от:

1) базовой нормативной стоимости, под которой понимается общая сумма затрат, необходимых для приобретения, посадки саженца уничтоженного (поврежденного) дерева (кустарника) и комплексного ухода за ним.

Размер затрат, включенных в базовую нормативную стоимость, определяется структурным подразделением администрации муниципального образования город Энгельс в сфере ЖКХ, исходя из средних рыночных цен на посадочный материал, услуги по посадке и уходу за древесно-кустарниковой растительностью, применяемых специализированными предприятиями по озеленению на момент причинения ущерба.

Комплексный уход за саженцем представляет собой полный перечень мероприятий по уходу, ежегодно осуществляемых в целях обеспечения условий его благоприятного роста и рекреационного использования, и включает: рыхление, устройство приствольных лунок, поливы, подкормку удобрениями, мульчирование, обрезку кроны, вырезку суши и т.п. Стоимость комплексного ухода определяется в зависимости от стоимости мероприятий по уходу за зелеными насаждениями, необходимых в соответствии с установленными агротехническими нормами для саженцев конкретной породы деревьев (кустарников).

Общий размер затрат по уходу за саженцами определяется в зависимости от количества необходимых комплексных уходов.

Для целей настоящей методики количество необходимых комплексных уходов за саженцем дерева определяется в зависимости от возраста уничтоженного (поврежденного) дерева и составляет:

от 5 до 10 лет - 2 комплексных ухода;

от 10 до 30 лет - 5 комплексных уходов;

свыше 30 лет - 10 комплексных уходов.

Для кустарников устанавливается общее количество необходимых комплексных уходов, равное 3;

2) коэффициента, отражающего качественное состояние дерева (кустарника) в условиях естественного роста до причинения вреда.

Коэффициент качественного состояния (Ккач) устанавливается в следующем размере:

1,0 - хорошее; 0,75 - удовлетворительное; 0,25 - неудовлетворительное.

Качественное состояние деревьев (диаметр ствола на высоте 1,3 м - 8 и более см)