Приложение N 1. Методика балльной оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Саратовской области

Приложение N 1

к приказу министерства финансов Саратовской области

от 31 августа 2009 г. N 431

Методика
балльной оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Саратовской области

1. Настоящая методика определяет порядок расчета балльной оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов области (далее - соответственно оценка, муниципальные образования) на основе Перечня индикаторов оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 31 августа 2009 года N 417-П "О проведении мониторинга оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Саратовской области" (далее - перечень).

2. В целях обеспечения систематического мониторинга качества управления муниципальными финансами, финансового положения и платежеспособности муниципальных образований проводится:

ежегодная оценка - по итогам финансового года по всем индикаторам перечня;

оперативная оценка - по итогам каждого квартала по всем индикаторам перечня, за исключением индикаторов Р10 и Р11.

3. Оценка проводится в соответствии с Таблицей значений индикаторов для оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Саратовской области.

Для каждого индикатора установлены критические значения максимального риска неплатежеспособности (далее - низкое качество управления финансами, Vmin) и минимального риска неплатежеспособности (далее - высокое качество управления финансами, Vmax). В случае, если значение индикатора находится за пределами критического значения Vmin, оценка по данному индикатору принимается равной 0. Соответственно, если значение индикатора находится за пределами критического значения Vmax, оценка по данному индикатору принимается равной 1. Если значение индикатора лежит в интервале между двумя критическими значениями Vmin и Vmax, то по данному индикатору присваивается оценка в пределах от 0 до 1, которая рассчитывается по следующей формуле:

                              (V  - V   )

                                i    min

                      I   = ----------------, где

                       i     (V    - V   )

                               max    min

I      - оценка по индикатору i;

 i

V      - фактическое значение индикатора i;

 i

V      - критическое   значение  индикатора i,   соответствующее  низкому

 min     качеству управления финансами;

V      - критическое  значение  индикатора  i,  соответствующее  высокому

 max     качеству управления финансами.

В случае, если индикатор имеет только одно критическое значение, оценке по данному индикатору присваивается либо наивысшее значение, равное 1 (если фактическое значение индикатора находится в области высокого качества управления финансами), либо наихудшее значение, равное 0 (если фактическое значение индикатора находится в области низкого качества управления финансами).

Если для определения значения индикатора из числа подтверждаемых данными, предоставляемыми органами местного самоуправления муниципальных образований, исходных данных недостаточно или данные не представлены, то оценка по данному индикатору для оцениваемого муниципального образования принимается равной 0.

4. Итоговая оценка качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных образований определяется как сумма баллов по каждому индикатору с учетом соответствующих им весовых коэффициентов по следующей формуле:

                       Р = сумма (I  x W ), где:

                                   i    i

Р   - итоговая оценка качества управления финансами и  платежеспособности

      муниципальных образований;

I   - оценка по i-му индикатору;

 i

W   - удельный вес i-го индикатора.

 i