Приложение 1. Положение об административной комиссии администрации ЗАТО Шиханы

Приложение 1

к постановлению главы городского округа ЗАТО Шиханы

Саратовской области

от 24 августа 2009 г. N 346

Положение
об административной комиссии администрации ЗАТО Шиханы

I. Общие положения

1.1. Положение об административной комиссии администрации ЗАТО Шиханы принято в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Саратовской области N 104 от 29 июля 2009 года "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области", от 4 мая 2009 года N 41 "Об административных комиссиях и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и обеспечению деятельности административных комиссий", иными нормативными правовыми актами.

1.2. Положение определяет задачи, компетенцию, права и организацию деятельности административной комиссии администрации ЗАТО Шиханы, порядок созыва и проведения заседаний, распределение обязанностей между председателем, заместителем председателя, секретарями и другими членами комиссии, а также иные вопросы деятельности административной комиссии.

1.3. Административная комиссия создается и прекращает свою деятельность в соответствии с постановлением администрации ЗАТО Шиханы, имеет круглую печать, содержащую ее полное наименование, штампы и бланки со своим наименованием.

1.4. Административная комиссия состоит из 11 членов комиссии, в том числе председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии, не является юридическим лицом и самостоятельна в принятии своих решений.

1.5. Административная комиссия является коллегиальным органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с подведомственностью дел, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях.

1.6. Административная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области.

1.7. Административная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с судебными и иными органами и организациями независимо от их форм собственности в пределах своих полномочий.

II. Цель и задачи административной комиссии

2.1. Основной целью административной комиссии является разрешение вопросов о привлечении к административной ответственности граждан, должностных и юридических лиц, в отношении которых составлены протоколы о совершении административных правонарушений, на основе общепризнанных принципов международного права, принципов равенства перед законом, презумпции невиновности, обеспечения законности при назначении административного наказания.

2.2. Основными задачами административной комиссии являются:

2.2.1. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах своих полномочий на основе всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, в целях защиты личности, охраны здоровья, прав и свобод гражданина, защиты общественной нравственности, охраны окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, защиты собственности, законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений.

2.2.2. Разрешение дел об административных правонарушениях в соответствии с законом.

2.2.3. Обеспечение исполнения принятых решений, вынесенных постановлений и определений по делу об административном правонарушении.

2.2.4. Выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

2.2.5. Принятие мер, направленных на предупреждение административных правонарушений в рамках своих полномочий.

III. Компетенция административной комиссии

В целях реализации возложенных на административную комиссию задач:

3.1. Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.2. Рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Саратовской области от 29 июля 2009 года N 104 "Об административных правонарушениях", материалы по которым подготовлены и предоставлены уполномоченными на то должностными лицами, указанными в главе 10 указанного Закона.

3.3. Принимает решения по рассматриваемым вопросам, основываясь на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

3.4. Вносит физическим, юридическим и должностным лицам представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

3.5. Принимает участие в мероприятиях по профилактике совершения административных правонарушений.

3.6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

IV. Права административной комиссии

Административная комиссия в пределах своих полномочий имеет право:

4.1. Запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций независимо от их организационно-правовых форм материалы и иную информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию комиссии.

4.2. Взаимодействовать с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Саратовской области, органами местного самоуправления, комиссиями и иными органами и организациями независимо от их форм собственности в пределах своих полномочий.

4.3. Приглашать должностных лиц и граждан на свои заседания для получения сведений по рассматриваемым делам.

V. Организация деятельности административной комиссии

5.1. Деятельность административной комиссии организуют председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь комиссии.

5.2. Дела об административных правонарушениях рассматриваются на заседаниях административной комиссии, периодичность которых определяется председателем комиссии по мере поступления протоколов об административных правонарушениях с учётом установленного законодательством срока рассмотрения дел об административных правонарушениях.

В случае необходимости административная комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания.

5.3. Административная комиссия вправе рассматривать дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, только в случае, если это лицо не сообщило ответственному секретарю о невозможности своего присутствия.

Уведомление нарушителя, свидетелей и других лиц о рассмотрении дела производится не позднее чем за 3 дня до заседания комиссии.

Виновность лица в совершении административного правонарушения устанавливается на основании данных, указанных в протоколе о совершении правонарушения, и данных, полученных при рассмотрении дела на заседании комиссии.

5.4. При рассмотрении дела об административном правонарушении секретарем административной комиссии ведется протокол, который должен соответствовать статье 29.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем.

5.5. Постановление комиссии по делу выносится и объявляется немедленно по окончании его рассмотрения. Содержание постановления должно соответствовать статье 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

5.6. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

5.7. Постановление комиссии может быть обжаловано нарушителем или потерпевшим в срок и в порядке, установленном законодательством РФ об административных правонарушениях.

5.8. Административная комиссия правомочна рассматривать дела об административных правонарушениях, если на заседании присутствует более половины от общего числа её членов.

5.9. Решения административной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов административной комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов правом решающего голоса обладает председатель административной комиссии.

5.10. Председатель административной комиссии обладает правами члена комиссии, а также:

а) осуществляет руководство деятельностью административной комиссии;

б) председательствует на заседаниях административной комиссии и организует ее работу;

в) планирует работу административной комиссии;

г) утверждает повестку заседания административной комиссии;

д) назначает заседания административной комиссии;

е) подписывает постановления, определения, представления, принятые на заседаниях административной комиссии;

ж) подписывает протоколы заседания административной комиссии;

з) представляет интересы административной комиссии в органах государственной власти и иных государственных органах, органах местного самоуправления, перед должностными лицами и гражданами.

5.11. Заместитель председателя административной комиссии обладает правами члена комиссии, а также:

а) выполняет поручения председателя административной комиссии;

б) исполняет обязанности председателя административной комиссии в его отсутствие.

5.12. Секретарь административной комиссии обладает правами члена комиссии, а также:

а) осуществляет подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании административной комиссии;

б) выполняет поручения председателя административной комиссии, его заместителя;

в) осуществляет техническое обеспечение работы административной комиссии;

г) ведет делопроизводство административной комиссии:

д) оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дел, знакомит их с материалами дел об административных правонарушениях, вынесенных для рассмотрения на заседание административной комиссии;

е) осуществляет подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, проектов постановлений, определений и представлений, выносимых административной комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;

ж) принимает необходимые меры для обращения к исполнению вынесенных административной комиссией постановлений о назначении административных наказаний.

5.13. В период временного отсутствия секретаря комиссии его замещает лицо, уполномоченное главой города.

5.14. Члены комиссии, в том числе председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии:

а) участвуют в подготовке заседаний административной комиссии; знакомятся с материалами дел об административных правонарушениях, внесенных на рассмотрение административной комиссии;

б) предварительно, до заседания административной комиссии, знакомятся с материалами дел об административных правонарушениях, внесенных на ее рассмотрение;

в) вносят председателю административной комиссии предложения об отложении рассмотрения дела и о запросе дополнительных материалов по нему;

г) участвуют в заседаниях административной комиссии;

д) участвуют в обсуждении принимаемых административной комиссией по рассматриваемым делам постановлений, определений и представлений;

е) участвуют в голосовании при принятии административной комиссией постановлений, определений и представлений по рассматриваемым делам.

5.15. Члены административной комиссии самостоятельны и независимы при рассмотрении дела об административном правонарушении.

5.16. Члены административной комиссии не вправе разглашать сведения конфиденциального характера, ставшие им известными в связи с рассмотрением дел об административных правонарушениях.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.13. Члены административной комиссии прекращают свои полномочия на основании постановления администрации ЗАТО Шиханы в следующих случаях:

а) подачи членом административной комиссии заявления в письменной форме о прекращении своих полномочий;

б) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося членом административной комиссии;

в) признания лица, являющегося членом административной комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

г) прекращения полномочий административной комиссии;

д) систематического неисполнения или ненадлежащего исполнения членом административной комиссии своих полномочий;

е) увольнения члена административной комиссии, исполняющего свои обязанности на постоянной основе;

ж) смерти члена административной комиссии.

5.14. Местная администрация обязана назначить нового члена административной комиссии вместо члена, прекратившего свои полномочия, не позднее чем в месячный срок со дня принятия решения о прекращении полномочий члена административной комиссии.

VI. Порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий

6.1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа подлежит зачислению в областной бюджет в полном объеме.

При неуплате административного штрафа в указанный срок копия постановления о наложении административного штрафа направляется для удержания в принудительном порядке. Квитанция об уплате штрафа предъявляется в комиссию.

VII. Отчетность административной комиссии

Отчёт о деятельности административной комиссии представляется председателем административной комиссии в исполнительный орган государственной власти Саратовской области, уполномоченный Правительством Саратовской области осуществлять контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий и организационному обеспечению их деятельности, в сроки и по форме, им установленные, а также главе города.

VIII. Ответственность административной комиссии

Председатель, заместитель председателя, секретарь и другие члены административной комиссии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.