Приложение. Изменения, вносимые в областную целевую программу "Развитие местного самоуправления в Саратовской области на 2009-2012 годы"

Приложение

к постановлению Правительства Саратовской области

от 9 сентября 2009 г. N 432-П

Изменения, вносимые в областную целевую программу "Развитие местного самоуправления в Саратовской области на 2009-2012 годы"

1. В паспорте Программы позицию "Объем и источники исполнения Программы" изложить в новой редакции:

Объем и источники исполнения Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 845,7134 млн рублей, из них за счет средств областного бюджета - 700,9176 млн рублей, за счет средств федерального бюджета - 144,7958 млн рублей (прогнозно). Объем финансирования по годам реализации Программы: в 2009 году - 318,8134 млн рублей, из них за счет средств областного бюджета - 174,0176 млн рублей, за счет средств федерального бюджета - 144,7958 млн рублей (прогнозно); в 2010 году - 67,5 млн рублей, из них за счет средств областного бюджета - 67,5 млн рублей; в 2011 году - 225,9 млн рублей, из них за счет средств областного бюджета - 225,9 млн. рублей; в 2012 году - 233,5 млн рублей, из них за счет средств областного бюджета - 233,5 млн. рублей

2. Раздел 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в новой редакции:

"4. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансирования Программы составляет 845,7134 млн рублей, из них за счет средств областного бюджета - 700,9176 млн рублей, за счет средств федерального бюджета - 144,7958 млн рублей (прогнозно).

Объем финансирования по годам реализации Программы:

в 2009 году - 318,8134 млн рублей, из них за счет средств областного бюджета - 174,0176 млн рублей, за счет средств федерального бюджета - 144,7958 млн рублей (прогнозно);

в 2010 году - 67,5 млн рублей, из них за счет средств областного бюджета 67,5 млн рублей;

в 2011 году - 225,9 млн рублей, из них за счет средств областного бюджета - 225,9 млн рублей;

в 2012 году - 233,5 млн рублей, из них за счет средств областного бюджета - 233,5 млн рублей.".

3. Приложение 1 к областной целевой программе "Развитие местного самоуправления в Саратовской области на 2009-2012 годы" изложить в новой редакции:

"Приложение 1

к областной целевой программе

"Развитие местного самоуправления

в Саратовской области на 2009-2012 годы"

Система (перечень)
мероприятий областной целевой программы "Развитие местного самоуправления в Саратовской области на 2009-2012 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансового обеспечения (млн руб.), всего	в том числе, за счет средств		в том числе				Ответственные за выполнение	Ожидаемые результаты
				федерального бюджета (прогнозно)	областного бюджета	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
I. Мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных образований для повышения качества и доступности муниципальных услуг
1.	Обеспечение техникой администраций муниципальных образований области для исполнения полномочий по вывозу бытового мусора и по благоустройству территорий населенных пунктов:
	коммунальная техника и автотранспортные средства, в том числе за счет средств:	2009-2012 годы	378,0458	144,7958	233,25	215,7458	33,5	63,8	65	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, администрации муниципальных образований области (по согласованию)	повышение качества решения вопросов по вывозу бытового мусора и по благоустройству территорий населенных пунктов
	областного бюджета		233,25		233,25	70,95	33,5	63,8	65
	федерального бюджета (прогнозно)		144,7958	144,7958		144,7958	0	0	0
2.	Обеспечение специализированной техникой пожарных постов	2009-2012 годы	139,27		139,27	39,54	12,5	42,4	44,5	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, Главное управление МЧС России по Саратовской области (по согласованию)	повышение защищенности населенных пунктов от пожаров (100-процентное покрытие территории области)
3.	Приобретение пожарных мотопомп (во все сельские населенные пункты, не имеющие постов)	2009-2012 годы	70,95		70,95	15,95	0	24	31	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, администрации муниципальных образований области (по согласованию), Главное управление МЧС России по Саратовской области (по согласованию)	повышение защищенности населенных пунктов от пожаров (100-процентное оснащение муниципальных образований)
4.	Приобретение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности	2009-2010 годы	1		1	0	0	0	1	министерство регионального развития области, администрации муниципальных образований области (по согласованию), управление делами Правительства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области	повышение эффективности градостроительной деятельности
5.	Оснащение органов местного самоуправления электронными информационно-справочными правовыми базами данных	2009-2012 годы	9,5		9,5	0	0	5	4,5	министерство регионального развития области, администрации муниципальных образований области (по согласованию)	информационное обеспечение органов местного самоуправления
6.	Сопровождение автоматизированных информационных систем формирования и исполнения местных бюджетов	2009-2012 годы	34,97		34,97	6,97	4	12	12	министерство регионального развития области, администрации муниципальных образований области (по согласованию)	информационное обеспечение органов местного самоуправления
7.	Закупка дополнительных лицензий программного обеспечения по автоматизации муниципальных закупок в рамках единой автоматизированной системы закупок для государственных и муниципальных нужд	2009-2010 годы	14,43		14,43	11,43	3	0	0	комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области, министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, администрации муниципальных образований области (по согласованию)	повышение прозрачности и эффективности закупок для муниципальных нужд
8.	Внедрение дополнительных лицензий программного обеспечения по автоматизации муниципальных закупок	2009-2010 годы	9,0376		9,0376	7,7376	1,3	0	0	комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области, министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, администрации муниципальных образований области (по согласованию)	повышение прозрачности и эффективности закупок для муниципальных нужд
9.	Техническое сопровождение работы серверного оборудования и баз данных автоматизированной информационной системы по размещению муниципальных заказов	2009-2012 годы	4,2		4,2	1,2	0,1	1,4	1,5	комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области, министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, администрации муниципальных образований области (по согласованию)	повышение прозрачности и эффективности закупок для муниципальных нужд
10.	Сопровождение автоматизированной информационной системы по размещению муниципального заказа области (более 2000 пользователей муниципальных образований)	2009-2012 годы	17,4		17,4	2,8	2,8	5,8	6	комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области, министерство регионального развития области, администрации муниципальных образований области (по согласованию)	повышение прозрачности и эффективности закупок для муниципальных нужд
Итого по разделу: в том числе, за счет средств:			678,8034	144,7958	534,0076	301,7034	57,2	154,4	165,5
областного бюджета			534,0076	0	534,0076	156,9076	57,2	154,4	165,5
федерального бюджета (прогнозно)			144,7958	144,7958	0	144,7958	0	0	0
II. Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы местного самоуправления, организационно-методическому , научному обеспечению местного самоуправления
1.	Выпуск ежегодного сборника методических рекомендаций для органов местного самоуправления:	2009-2012 годы
	по вопросам совершенствования муниципального нормотворчества;		0,4		0,4	0,2	0	0,1	0,1	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	своевременное информирование органов местного самоуправления, повышение качества принимаемых правовых актов
	по вопросам управления муниципальной собственностью;		0,2		0,2	0,1	0	0,1	0		своевременное информирование органов местного самоуправления, повышение эффективности управления имуществом
	по вопросам противодействия коррупции;		0,2		0,2	0,1	0	0,1	0		своевременное информирование органов местного самоуправления
	по проведению мониторинга нормативных правовых актов органов местного самоуправления		0,2		0,2	0	0	0,1	0,1		своевременное информирование органов местного самоуправления, повышение качества принимаемых правовых актов
2.	Разработка методических рекомендаций по подготовке административных регламентов предоставления муниципальных услуг	2009-2012 годы	1		1	0	0	0,5	0,5	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	повышение качества муниципальных услуг
3.	Разработка концепции взаимодействия органов местного самоуправления со службой судебных приставов	2009 год	0,1		0,1	0	0	0,1	0	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	своевременное информирование органов местного самоуправления
4.	Подготовка методических рекомендаций по порядку планирования доходной части местного бюджета, методики определения налогового потенциала и формирования финансовых ресурсов муниципальных образований	2009 год	0,1		0,1	0	0	0	0,1	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	повышение эффективности управления финансами
5.	Разработка и издание рекомендаций:	2009-2012 годы
	по организации в границах поселения, муниципального района, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения	2009-2012 годы	0,2		0,2	0	0	0,1	0,1	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	повышение качества муниципальных услуг
	по вопросам комплексного использования и охраны водных ресурсов муниципального района	2010 год	0,1		0,1	0	0	0,1	0		повышение качества муниципальных услуг
	по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения и городского округа, участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, мероприятий по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	2009-2010 годы	0,1		0,1	0	0	0,1	0	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, Главное управление МЧС России по Саратовской области (по согласованию), учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	повышение качества муниципальных услуг
	по организации благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения	2009-2010 годы	0,1		0,1	0	0	0,1	0	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	повышение качества муниципальных услуг
	по созданию условий для устойчивого развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействию развитию малого и среднего предпринимательства	2009-2011 годы	0,1		0,1	0	0	0,1	0	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	повышение качества муниципальных услуг
	по организации работы добровольных формирований населения по охране общественного порядка	2009-2010 годы	0,1		0,1	0	0	0	0,1	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	повышение качества муниципальных услуг
	по управлению земельными ресурсами	2009-2010 годы	0,1		0,1	0	0	0,1	0		повышение качества муниципальных услуг
	по осуществлению полномочий собственника водных объектов	2010-2011 годы	0,1		0,1	0	0	0,1	0		повышение качества муниципальных услуг
Итого по разделу:			3,1		3,1	0,4	0	1,7	1
III. Мероприятия по информационной поддержке и информационному обеспечению деятельности органов местного самоуправления
1.	Формирование единой сети передачи данных между органами местного самоуправления поселений и муниципальных районов	2009-2012 годы	12,8		12,8	0	0	6,3	6,5	управление делами Правительства области, министерство регионального развития области, министерство экономического развития и торговли области, администрации муниципальных образований области (по согласованию)	информационное обеспечение органов местного самоуправления
2.	Включение органов местного самоуправления в единую систему электронного документооборота Правительства области (установка, внедрение, сопровождение функциональных подсистем систем электронного документооборота "Служебная корреспонденция", "Письма и обращения граждан", "Контроль исполнения документов", обучение персонала):	2009-2012 годы	1,3		1,3	0	0	0,6	0,7	управление делами Правительства области, министерство регионального развития области, министерство экономического развития и торговли области, администрации муниципальных образований (по согласованию)	информационное обеспечение органов местного самоуправления
	создание ведомственных архивов Правительства области, органов местного самоуправления, оцифровка наиболее важных документов	2009-2012 годы	2		2	0	0	1	1	управление делами Правительства области, министерство регионального развития области, министерство экономического развития и торговли области, администрации муниципальных образований (по согласованию)	информационное обеспечение органов местного самоуправления
	создание единого реестра обращений граждан в органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления	2010-2011 годы	0,2		0,2	0	0	0,2	0		информационное обеспечение органов местного самоуправления
	модификация и сопровождение единой системы электронного документооборота и делопроизводства	2009-2012 годы	1,3		1,3	0	0	0,6	0,7		информационное обеспечение органов местного самоуправления
3.	Разработка областной информационно-аналитической системы для мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития муниципальных образований Саратовской области	2009-2012 годы	23		23	0	0	11	12	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, министерство экономического развития и торговли области, администрации муниципальных образований (по согласованию)	повышение обоснованности принимаемых решений
4.	Создание и внедрение информационно-программного комплекса "Управление муниципальным образованием"	2009-2012 годы	1	0	1	0	0	0	1	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, министерство экономического развития и торговли области, администрации муниципальных образований (по согласованию)	оценка деятельности муниципальных образований области
5.	Создание системы информационно-методической поддержки разработки органами местного самоуправления программ комплексного развития территорий	2009-2012 годы	1		1	0	0	0	1	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, министерство экономического развития и торговли области, администрации муниципальных образований (по согласованию)	оценка деятельности муниципальных образований области
6.	Организация проведения ежегодных социологических исследований по вопросам эффективности муниципального управления и развития местного самоуправления (в разрезе различных групп населения)	2009-2012 годы	1,6		1,6	0,3	0,4	0,4	0,5	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	оценка деятельности муниципальных образований области
7.	Проведение ежегодного мониторинга качества жизни в муниципальных образованиях Саратовской области	2009-2012 годы	1,1		1,1	0	0	0,5	0,6	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию;	оценка деятельности муниципальных образований области
8.	Организация и проведение рейтинга социально-экономического развития муниципальных образований Саратовской области	2009-2012 годы	1,2		1,2	0	0	0,6	0,6	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, министерство экономического развития и торговли области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	оценка деятельности муниципальных образований области
9.	Проведение конкурса "Лучший муниципальный служащий". "Лучшее муниципальное образование Саратовской области"	2009-2012 годы	4,91		4,91	0,81	0	2	2,1	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, администрации муниципальных образований области (по согласованию)
10.	Приобретение литературы по вопросам реформирования местного самоуправления	2009-2012 годы	4,6		4,6	0	0	2,2	2,4	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, администрации муниципальных образований области (по согласованию)	информационное обеспечение органов местного самоуправления
11.	Разработка и внедрение автоматизированной информационной системы по управлению кадрами муниципальных служащих и ведению единого реестра муниципальных служащих Саратовской области	2009-2010 годы	1,5		1,5	0	0	1,5	0	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, министерство экономического развития и торговли области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	информационное обеспечение органов местного самоуправления
12.	Обновление и сопровождение автоматизированной информационной системы по управлению кадрами муниципальных служащих и ведению единого реестра муниципальных служащих Саратовской области	2009-2012 годы	1,6		1,6	0	0	0	1,6	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, министерство экономического развития и торговли области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	информационное обеспечение органов местного самоуправления
13.	Поставка дополнительных рабочих мест автоматизированных информационных систем похозяйственного учета, автоматизированных информационных систем управления муниципальным имуществом	2009-2012 годы	1		1	0	0	0,5	0,5	администрации муниципальных образований области (по согласованию), министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, министерство экономического развития и торговли области	информационное обеспечение органов местного самоуправления
14.	Создание автоматизированной информационно-аналитической системы сбора, обработки, консолидации и визуализации данных похозяйственного учета Саратовской области	2009-2011 годы	8,6		8,6	0	0	4,2	4,4	администрации муниципальных образований области (по согласованию), министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, министерство экономического развития и торговли области	информационное обеспечение органов местного самоуправления
15.	Приобретение программного обеспечения для управления налоговым потенциалом муниципальных образований, включая региональный и муниципальный компонент	2009-2010 годы	5		5	0	0	5	0	администрации муниципальных образований области (по согласованию), министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, министерство экономического развития и торговли области	повышение эффективности управления муниципальным и финансами
16.	Приобретение программного обеспечения для автоматизированной системы мониторинга деятельности органов местного самоуправления, включая региональный и муниципальный компонент (оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления для Губернатора области)	2009-2012 годы	8		8	0	0	5	3	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, министерство экономического развития и торговли области, администрации муниципальных образований области (по согласованию)	оценка деятельности муниципальных образований области
17.	Разработка и внедрение автоматизированной информационной системы поддержки принятия решений для администраций муниципальных районов Саратовской области	2009-2010 годы	1		1	0	0	1	0	администрации муниципальных образований области (по согласованию), министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, министерство экономического развития и торговли области	повышение обоснованности принимаемых решений
18.	Обновление и сопровождение автоматизированной информационной системы поддержки принятия решений для администрации муниципальных районов Саратовской области	2011-2012 годы	1		1	0	0	0	1	администрации муниципальных образований области (по согласованию), министерство регионального развития области, министерство экономического развития и торговли области	повышение обоснованности принимаемых решений
19.	Разработка дополнительных функций и разделов информационного портала муниципальных образований Саратовской области	2009-2012 годы	1,9		1,9	0,4	0,4	0,5	0,6	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, министерство экономического развития и торговли области, администрации муниципальных образований области (по согласованию)	обеспечение информационной открытости муниципальных образований
Итого по разделу:			85,61	0	85,61	1,51	0,8	43,1	40,2
IV. Мероприятия в сфере кадрового обеспечения муниципальных образований
1.	Участие в организации стажировки муниципальных служащих в органах государственной власти области и муниципальных образованиях	2009-2012 годы	2,2		2,2	0	0	1	1,2	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию), администрации муниципальных образований области (по согласованию)	повышение эффективности управления муниципальными образованиями
2.	Участие в международных программах. предусматривающих повышение квалификации специалистов в сфере муниципального управления	2009-2012 годы	5,2		5,2	0	0	2,6	2,6	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию), администрации муниципальных образований области (по согласованию)	повышение эффективности управления муниципальными образованиями
3.	Участие в организации и проведении выездных семинаров для муниципальных служащих области	2009-2012 годы	0,7		0,7	0	0	0,3	0,4	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию), администрации муниципальных образований области (по согласованию)	повышение эффективности управления муниципальными образованиями
4.	Организация и проведение анализа кадрового потенциала муниципальных образований и качества трудовых ресурсов	2009-2012 годы	0,1		0,1	0	0	0,1	0	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	повышение эффективности управления муниципальными образованиями
5.	Организация и проведение анализа потребностей и уровня обеспеченности молодыми специалистами предприятий и организаций муниципальных образований. Разработка рекомендаций по повышению качества трудовых ресурсов, человеческого капитала, а также созданию условий для привлечения и закрепления в муниципальных образованиях квалифицированных молодых специалистов	2009-2012 годы	0,1		0,1	0	0	0	0,1	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	повышение эффективности управления муниципальными образованиями
6.	Разработка и издание рекомендаций по вопросам муниципальной службы и организации кадровой работы в муниципальных образованиях	2009-2012 годы	0,1		0,1	0	0	0,1	0	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	повышение эффективности управления муниципальными образованиями
7.	Участие в организации и проведении обучения муниципальных служащих, впервые назначенных на должности в органах местного самоуправления	2009-2012 годы	5,475		5,475	0,975	0,5	2	2	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, Главное управление МЧС России по Саратовской области (по согласованию), учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	повышение эффективности управления муниципальными образованиями
8.	Участие в организации и проведении обучения кадрового резерва для органов местного самоуправления, в том числе в проведении целевого набора слушателей в высшие учебные заведения с последующим трудоустройством	2009-2012 годы	11,8		11,8	2,8	1	4	4	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	повышение эффективности управления муниципальными образованиями
9.	Совершенствование учебно-методического обеспечения и информационной поддержки системы дистанционного обучения муниципальных служащих, развитие информационно-телекоммуникационных узлов дистанционного обучения в рамках функционирования учебно-методического центра общероссийской системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных кадров, поддержки и сопровождения органов местного самоуправления	2009-2012 годы	2		2	0	0	1	1	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	повышение эффективности управления муниципальными образованиями
10.	Разработка регионального компонента программ дополнительного профессионального образования муниципальных служащих общероссийской системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных кадров, поддержки и сопровождения органов местного самоуправления	2009-2012 годы	1		1	0	0	0,5	0,5	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	повышение эффективности управления муниципальными образованиями
11.	Участие в организации и проведении переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов органов местного самоуправления области (по планам-графикам, утверждаемым Правительством области)	2009-2012 годы	49,525		49,525	11,425	8	15,1	15	министерство регионального развития области, управление делами Правительства области, Главное управление МЧС России по Саратовской области (по согласованию), учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	повышение эффективности управления муниципальными образованиями
Итого по разделу:			78,2	0	78,2	15,2	9,5	26,7	26,8
Всего, в том числе, за счет средств:			845,7134	144,7958	700,9176	318,8134	67,5	225,9	233,5
областного бюджета			700,9176	0	700,9176	174,0176	67,5	225,9	233,5
федерального бюджета (прогнозно)			144,7958	144,7958	0	144,7958	0	0	0