Порядок Передачи в залог объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Саратова, в целях обеспечения кредитных обязательств (Приложение к решению Саратовской городской Думы от 20 декабря 2001 г. N 15-131)

Приложение

к решению Саратовской городской Думы

от 20 декабря 2001 г. N 15-131

Порядок
передачи в залог объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Саратова, в целях обеспечения кредитных обязательств

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2003 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 19 июня 2003 г. N 35-307 в пункт 1.1. приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок передачи в залог объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Саратова, в целях обеспечения кредитных обязательств (далее по тексту Порядок) устанавливается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 16.07.98 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", статьей 20 Устава города Саратова.

1.2. Объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности (далее по тексту Объекты), могут передаваться в залог с целью обеспечения:

- кредитных обязательств муниципального образования "Город Саратов" в лице мэра города или комитета по финансам администрации города, в пределах лимитов, установленных городской Думой в решении о бюджете города на соответствующий год.

- кредитных обязательств муниципальных унитарных предприятий.

1.3. Залогодателями Объектов могут являться:

1.3.1. Муниципальное образование "Город Саратов" при залоге Объектов, не переданных в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям.

1.3.2. Муниципальные унитарные предприятия (далее по тексту Предприятие) - при залоге Объектов, закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения.

1.3.3. Юридические лица - арендаторы земельных участков, на которых находятся Объекты, передаваемые в залог.

1.4. Не могут быть предметом залога следующие Объекты:

- в отношении которых предусмотрена обязательная приватизация в соответствии с Программой приватизации, утвержденной городской Думой,

- приватизация которых запрещена,

- жилые дома и квартиры, находящиеся в муниципальной собственности,

- переданные в аренду юридическим лицам, имеющим исключительное право на приобретение этих Объектов в собственность в соответствии с законодательством о приватизации,

- земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности,

- иные Объекты, отчуждение которых ограничено законодательством и правовыми актами местного самоуправления города Саратова.

1.5. Договоры о залоге Объектов подлежат обязательному нотариальному удостоверению и государственной регистрации.

1.6. Расходы по государственной регистрации прав на Объекты, договоров о залоге и прекращении залога, проведению оценки Объектов, изготовлению технической документации производятся:

- за счет средств бюджета города в случае, если залог осуществляется в целях обеспечения кредитных обязательств города, в пределах лимитов, установленных решением городской Думой о бюджете города на соответствующий год;

- за счет средств Предприятия в случае, если залог осуществляется в целях обеспечения его кредитных обязательств.

1.7. Сведения о залогах, как способе обеспечения кредитных обязательств, отражаются в муниципальной долговой книге.

2. Порядок и условия передачи в залог Объектов

2.1. Примерный перечень Объектов, которые могут быть переданы в залог в целях обеспечения кредитных обязательств муниципального образования "Город Саратов" отражается в Программе муниципальных внутренних заимствований в бюджете города, представляемой в городскую Думу в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

2.2. Объекты, указанные в подпункте 1.3.1. настоящего Порядка, оформляются в залог на основании постановления мэра города. Постановление должно содержать цели передачи Объектов в залог, название залогодержателя, перечень Объектов, включая права аренды земельных участков под Объектами - зданиями и сооружениями.

2.3. Во исполнение постановления мэра города:

2.3.1. Комитет по финансам администрации города проводит работу по оформлению кредитного договора, исполнение которого обеспечивается залогом.

2.3.2. Комитет по управлению имуществом города организует работу по подготовке документов для оформления залога:

- изготовление технической документации муниципальным унитарным предприятием "Городское бюро технической инвентаризации",

- регистрацию права муниципальной собственности на Объект в органах государственной регистрации,

- регистрацию обременений Объектов в органах государственной регистрации,

- заключение независимого оценщика о рыночной стоимости Объектов.

2.3.3. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Саратова и юридические лица - арендаторы земельных участков, на которых расположены Объекты, оформляют правоустанавливающие документы на земельные участки под нежилыми зданиями и сооружениями, передаваемыми в залог, и регистрируют их в установленном порядке в органах государственной регистрации.

2.4. Объекты, указанные в подпункте 1.3.2. настоящего Порядка, оформляются в залог Предприятием с согласия комитета по управлению имуществом города в случае, если стоимость Объектов не превышает 30 процентов от стоимости чистых активов Предприятия, или по решению Саратовской городской Думы в случае, если стоимость Объектов составляет более 30 процентов стоимости чистых активов Предприятия.

2.4.1. Для получения согласия на залог Предприятие представляет в комитет по управлению имуществом города следующие документы:

- копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке;

- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

- балансовый отчет Предприятия за последний отчетный период;

- перечень Объектов с указанием их балансовой стоимости на последнюю отчетную дату;

- техническую документацию на Объекты;

- заключение независимого оценщика о рыночной стоимости Объектов;

- проект кредитного договора, исполнение которого обеспечивается залогом (если должником по обязательствам выступает само Предприятие);

- справку, содержащую сведения об источниках погашения кредитных обязательств (если должником по обязательствам выступает само Предприятие).

2.4.2. Комитет по управлению имуществом города рассматривает представленные документы и принимает решение о согласии или об отказе в согласовании залога Объектов в течение двух недель после их получения.

Комитет по управлению имуществом города вправе отказать в согласовании залоговой сделки в случае:

- невыполнения условий, предусмотренных подпунктом 2.4.1. настоящего Порядка;

- при принятии решения о ликвидации, реорганизации Предприятия;

- неудовлетворительной структуры баланса Предприятия;

- имевшегося ранее невозврата кредита;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.4.3. В случае несогласия Предприятия с решением комитета по управлению имуществом города об отказе в согласовании залога Объектов Предприятие вправе обратиться в городскую Думу.

2.4.4. В случае обращения Предприятия в городскую Думу для принятия решения о передаче в залог Объектов оно представляет указанные в подпункте 2.4.1. документы, согласованные с комитетом по финансам администрации города, и заключение комитета по управлению имуществом города в структурное подразделение администрации города, в ведении которого находится Предприятие, для подготовки им проекта решения городской Думы.

2.4.5. Копии заключенного кредитного договора о залоге, нотариально удостоверенного и зарегистрированного в установленном порядке, Предприятие представляет в соответствующее структурное подразделение администрации города, в комитет по управлению имуществом и комитет по финансам администрации города, в Контрольно-счетную палату городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 19 июня 2003 г. N 35-307 раздел 3 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Исполнение кредитных обязательств, обеспеченных договором залога. Основания и порядок обращения взыскания на муниципальное имущество, заложенное по договору об ипотеке в обеспечение обязательств по кредитному договору

3.1. Исполнение кредитных обязательств, обеспеченных договором залога муниципальных объектов недвижимости, осуществляется заемщиком в первоочередном порядке в соответствии с графиком обслуживания и погашения кредита, определенным кредитным договором.

О невозможности надлежащего исполнения такого кредитного договора муниципальным предприятием предприятие уведомляет с представлением экономического обоснования комитет по управлению имуществом сразу по установлении такой невозможности.

О невозможности надлежащего исполнения такого кредитного договора, заключенного от имени города, комитет по финансам уведомляет мэра города и Саратовскую городскую Думу с представлением развернутого финансово-экономического обоснования, содержащего сведения и анализ расходов бюджета, планируемых в сроки осуществления платежей и приоритетных по отношению к обслуживанию и погашению кредита.

3.2. Обращение взыскания на заложенное муниципальное имущество производится по основаниям и в порядке, определенном действующим законодательством.