Приложение. Положение о порядке подготовки населения муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение

к постановлению администрации МО г. Энгельс

Энгельсского муниципального района

Саратовской области

от 14 октября 2009 г. N 454

Положение
о порядке подготовки населения муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение определяет группы населения, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также основные задачи и формы подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.

2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания (далее - работающее население);

б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);

в) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);

г) руководители организаций и учреждений;

д) работники, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);

е) председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - председатели КЧС и ОПБ) муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - муниципальное образование город Энгельс), организаций и учреждений.

3. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

а) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;

б) выработка у руководителей и председателей КЧС и ОПБ муниципального образования город Энгельс, организаций и учреждений навыков управления силами и средствами, входящих в состав городского муниципального звена муниципального образования город Энгельс территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГМЗ СТП РСЧС) и объектовых звеньев Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - 03 СТП РСЧС);

в) совершенствование практических навыков руководителей организаций и учреждений, а также председателей КЧС и ОПБ в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования ГМЗ (03) СТП РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:

а) для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;

б) для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;

в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемых Министерством образования Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

г) для руководителей органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, организаций и учреждений - проведение самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите населения и территории муниципального образования город Энгельс от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных сборах, учениях и тренировках, проводимых по плану Губернатора Саратовской области;

д) для председателей КЧС и ОПБ муниципального образования город Энгельс, организаций и учреждений, уполномоченных работников - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.

5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной.

6. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

а) председатели КЧС и ОПБ - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Саратовской области;

б) уполномоченные работники - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Саратовской области и на курсах гражданской обороны.

Повышение квалификации преподавателей дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и преподавателей - организаторов курса "Основы безопасности жизнедеятельности" по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, имеющих соответствующую лицензию, а также в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Саратовской области.

7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.

8. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток с органами управления ГМЗ СТП РСЧС проводятся 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.

9. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, нештатных аварийно-спасательных формирований (далее именуются - формирования) организаций и учреждений 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.

10. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся в организациях, имеющих опасные производственные объекты 1 раз в 3 года. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.

11. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.

12. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

13. Финансирование подготовки председателя КЧС и ОПБ муниципального образования город Энгельс, уполномоченных работников ГМЗ СТП РСЧС, подготовки неработающего населения, а также проведение администрацией муниципального образования город Энгельс учений и тренировок осуществляется за счет средств местного бюджета.

14. Финансирование подготовки руководящего состава, председателей КЧС и ОПБ организаций и учреждений, работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями и учреждениями учений и тренировок осуществляется за счет организаций и учреждений.