Приложение. Положение о создании и ведении реестра населенных пунктов, улиц, площадей, переулков, тупиков и т.п. Вольского муниципального района

Приложение

к постановлению главы администрации

Вольского муниципального района

Саратовской области

от 2 сентября 2009 г. N 2920

Положение
о создании и ведении реестра населенных пунктов, улиц, площадей, переулков, тупиков и т.п. Вольского муниципального района

1. Общее положение

1.1. Настоящее Положение определяет и устанавливает порядок присвоения и регистрации адресов объектам недвижимости на территории Вольского муниципального района.

1.2. Настоящее Положение направлено на упорядочение, совершенствование работ по присвоению, изменению, учету, включая изъятие (ликвидацию) адресов объектам недвижимости на территории Вольского муниципального района.

1.3. Действие Положения распространяется на юридических и физических лиц, осуществляющих формирование и присвоение, учет и регистрацию объектов недвижимости, а также на организации, использующие адресную информацию на территории Вольского муниципального района.

1.4. Каждый земельный участок и объект капитального строительства, расположенный непосредственно на данном земельном участке, должны иметь уникальный адрес на территории Вольского муниципального района.

1.5. Присвоение и изменение адреса объектам недвижимости на территории Вольского муниципального района, включая изъятие (ликвидацию), осуществляется централизованно по единой системе, определенной настоящим положением.

1.6. Присвоение наименований улицам, площадям, скверам, переулкам, тупиком и т.п. на территории Вольского муниципального района осуществляется в установленном порядке.

2. Основные термины

Адрес - совокупность описательных признаков местоположения объекта адресации.

Адресация - система норм, правил, методик, технологий, реализующих соответствие адреса(ов) объекту(ом) адресации.

Адресное хозяйство - совокупность объектов визуальных коммуникаций и адресных реквизитов, размещаемых на визуально доступных местах наружных стен адресуемых зданий. Адресное хозяйство составляют аншлаги, номерные знаки, информационные щиты-указатели, схемы кварталов.

Адресный реестр - банк пространственно привязанной адресной информации по расположению зданий и сооружений.

Объект адресации - земельный участок, объект капитального строительства.

Номер объекта адресации - реквизит адреса, представляющий собой последовательность цифр с возможным добавлением букв.

Земельный участок - часть земной поверхности с фиксированными замкнутыми границами.

Улица, переулок, проезд - два ряда домов и пространство между ними для прохода и проезда, используемое для транспортных и пешеходных связей между жилыми районами, а также между жилыми районами и промышленными зонами, общественными центрами, имеющие линейные границы начала и конца.

Площадь - архитектурно организованное открытое пространство общественного назначения, ограниченное застройкой, зелеными массивами и связанное с улицами, переулками или проездами, присутствующими в основных реквизитах адреса по признаку названия.

Микрорайон (квартал) - структурно-планировочная единица деления территории, состоящая из жилых зданий, организаций повседневного пользования, границами которого, как правило, являются магистральные улицы, пешеходные пути, естественные рубежи.

Ландшафтно-рекреационная территория - территория, включающая в себя городские леса, лесопарки, лесозащитные зоны, водоемы, земли сельскохозяйственного использования, парки, сады, бульвары, расположенные на селитебной территории и формирующие открытые пространства.

Производственная территория - территория, предназначенная для размещения промышленных предприятий и организаций и связанных с ними объектов, комплексов научных учреждений с их опытными производствами, коммунально-складских объектов, сооружений внешнего транспорта, путей внегородского и пригородного сообщений.

Здание производственного назначения - здание, предназначенное для размещения промышленных производств, обеспечивающее необходимые производственные условия и жизнедеятельность человека, занятого в производственном процессе.

Временные здания и сооружения - здания и сооружения, срок установки которых, исходя из назначения конструктивных решений, места расположения и иных признаков, ограничен временными рамками.

3. Порядок присвоения, изменения, изъятия (ликвидации) утверждения и регистрации адресов

3.1. Объекты адресации

3.1.1. Адресации подлежат:

- вновь построенные здания, сооружения;

- объекты, образовавшиеся в результате деления на несколько самостоятельных частей;

- самовольно возведенные объекты, право собственности, на которые признано в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ;

- сформированные земельные участки.

3.1.2. Части зданий, квартиры, помещения имеют тот же адрес что и здание, в состав которого они входят, но дополнительно должны иметь номер или наименование для обеспечения идентификации.

3.1.3. Для обеспечения идентификации объектов недвижимого имущества, расположенных на территориях муниципальных образований, входящих в состав Вольского муниципального района, их местонахождение должно быть подтверждено адресной справкой с указанием описания местоположения объекта, выданной администрацией поселений, которая определяет размещение объекта на местности.

3.2. Принципы адресации

3.2.1. Один и тот же действующий адрес может быть присвоен более чем одному объекту капитального строительства, в случае если они расположены на одном земельном участке. Возможно повторное присвоение одного и того же адреса, который ранее был присвоен и изъят по причине разрушения или переадресации.

3.2.2. Адреса, имеющие общую часть, не накладывают никаких ограничений и не объединяют адресуемые ими здания.

3.2.3. Изменение границ земельного участка, на котором расположено здание, не влечет изменение адреса здания.

3.2.4. Регистрация в адресном реестре адресуемого здания обеспечивает правовую основу для закрепления (присвоения) данного адреса за указанным зданием.

3.2.5. В структуре адреса предусмотрены поля: буквенный индекс и номер строения, обеспечивающие бесконечность адресного пространства.

3.2.6. Все адресуемые объекты, а также объекты, чье местоположение подтверждено адресной справкой, должны быть зарегистрированы в адресном реестре.

3.3. Порядок работы с юридическими и физическими лицами

3.3.1. Подготовку распорядительных документов на присвоение, утверждение, изменение адресов, подготовку справок о местоположении неадресуемых объектов, об изъятии адреса, о подтверждении юридически правильных адресов и ведение адресного реестра на территории Вольского муниципального района выполняет отдел землеустройства и градостроительной деятельности администрации Вольского муниципального района (далее - отдел).

3.3.2. Распорядительным документом по присвоению, утверждению, изменению адреса является постановление администрации Вольского муниципального района.

3.3.3. Для получения, регистрации, утверждения, изменения или изъятия адреса зданий, сооружений, описания местоположения неадресуемых объектов, о также получения сведений из адресного реестра юридические и физические лица обращаются в отдел.

3.3.4. Подготовка распорядительных документов на присвоение, утверждение, изменение адреса зданий, сооружений, подготовка справок для подтверждения юридически правильного адреса объекта, справки об изъятии адреса, справки для описания местоположения неадресуемых объектов осуществляется на основании заявления заинтересованного лица на имя главы администрации Вольского муниципального района с предоставлением правоустанавливающих документов и (или) подтверждающих его права на объект недвижимости, при необходимости результаты технической инвентаризации и справки, выданной администрацией поселения, в которой расположен адресуемый объект недвижимости.

3.3.5. Представленные документы по форме и содержанию должны соответствовать действующему законодательству.

3.3.6. Отдел в течение 10 рабочих дней готовит проект постановления на утверждение, присвоение, изменение адреса объектов недвижимости на территории Вольского муниципального района и обеспечивает его согласование с соответствующими структурными подразделениями администрации Вольского муниципального района.

3.3.7. Три экземпляра постановления (два из которых заверены начальником отдела делопроизводства) выдаются заявителю, четвертый постоянно хранится в структурном подразделении, подготовившем данное решение, пятый - в органы, осуществляющие техническую инвентаризацию объектов недвижимости, расположенных на территории Вольского муниципального района.

3.4. Присвоение, изъятие (ликвидация) и изменение адреса

3.4.1. Присвоение адресов проводится либо при первичной адресации уже существующих объектов, либо при появлении новых объектов в результате нормирования новых земельных участков, строительства или реконструкции объектов капитального строительства.

3.4.2. Присвоение адреса объектам завершенного строительства, а также присвоение номеров квартирам в многоквартирном доме, гаражным боксам, расположенным в здании гаража, осуществляется при подготовке объекта к сдаче в эксплуатацию.

3.4.3. В случае реконструкции помещений в эксплуатируемом здании, результатом которой стало появление нового изолированного помещения (квартиры, гаражного бокса), существующая нумерация подлежит изменению. Вновь созданному помещению присваивается меньший номер близлежащего или реконструированного объекта с добавлением к нему буквенного индекса.

3.4.4. Изменение адресов объектов недвижимости возможно при изменении наименований элемента транспортно-пешеходной сети и при различных процедурах слияния и разделения земельных участков.

3.4.5. Во всех случаях переименований не должен нарушаться принцип идентификации объектов.

3.4.6. При упорядочении системы адресации должно обеспечиваться минимальное число переадресаций.

3.4.7. Присвоение адресов объектам недвижимости производится на основании заявления от физических и юридических лиц, в котором должен быть указан адрес или детальное описание местоположения объекта, адрес которого необходимо подтвердить.

3.4.8. Все адресные операции подлежат регистрации в адресном реестре. Запись регистрации адресной операции вносится в адресный реестр на основании постановлений Главы администрации Вольского муниципального района организацией, уполномоченной на ведение адресного реестра.

4. Признаки, формирующие адрес

4.1. Структура адреса включает в себя:

- название муниципального района;

- название населенного пункта;

- название улицы;

- номер объекта адресации;

- номер корпуса, строения;

4.2. Адрес при необходимости может дополняться элементами других не оговоренных в настоящем положении функциональных признаков объектов адресации.

5. Методика присвоения адресов

5.1. Присвоение адреса объектам недвижимости, образующим непрерывный фронт застройки, расположенным на улицах сквозного направления, производится относительно сложившейся исторически нумерации.

5.2. Объектом недвижимости, расположенным на пересечении улиц разных категорий, присваивается номер по улице более высокой категории.

5.3. Объектам недвижимости, находящимся на пересечении равнозначных по категории улиц, присваивается номер по улице, на которую выходит главный фасад здания. В том случае, если на обе равнозначные улицы выходят равнозначные фасады здания, номер присваивается по улице, идущей в направлении центра города.

5.4. Присвоение номеров зданиям, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной магистрали, идущей от центра площади, при этом последовательность номеров зданий на сквозных улицах, прилегающих к площади, прерывается. В том случае, если угловое здание имеет значительную протяженность вдоль прилегающей улицы (в сравнении с его протяженностью вдоль площади) и главный фасад такого здания выходит на прилегающую улицу, ему присваивается номер по прилегающей улице.

5.5. Объектам недвижимости гражданского значения, расположенным в глубине застройки, присваивается номер дома, расположенного на магистральной улице, за которым они находятся, и дополнительно номер корпуса.

5.6. Объектам недвижимости производственного назначения, расположенным в глубине застройки, присваивается адресный номер здания (сооружения), расположенного на магистральной улице, за которым они находятся, и дополнительный номер строения.

5.7. Сооружениям, расположенным в глубине застройки, присваивается адресный номер здания (сооружения), расположенного на магистральной улице, за которым они находятся, и дополнительно номер сооружения.

5.8. Помещениям, встроенным, пристроенным, встроенно-пристроенным к зданию гражданского назначения, при наличии следующих характеристик:

- различные назначения здания и помещения;

- отсутствие прохода из помещения в здание;

- наличие отдельного входа в помещение - присваивается номер здания и дополнительно через поклонную черту номер помещения.

Нумерация помещениям присваивается слева направо по главному фасаду здания.

5.9. Объекту недвижимости, расположенному между двумя адресованными объектами, имеющими последовательные номера, присваивается меньший номер соответствующего объекта с добавлением прописной буквы в порядке русского алфавита, которая пишется после номера.

5.10. Объектам адресации, расположенным на протяжении (вдоль) магистральной дороги, присваивается адресный номер с указанием наименования дороги и километража, соответствующего отдаленности объектов от города и дополнительно адресный номер.

5.11. Объектам адресации, расположенным на территории отвода железной дороги, присваивается адрес с указанием вместо наименования улицы километража, установленного для данного участка железнодорожной магистрали.

5.12. Нумерация зданий и сооружений в комплексе объектов недвижимости производится по улице, со стороны которой находится главный въезд на территорию комплекса. При этом адресный номер присваивается административному зданию, главному производственному зданию (сооружению) либо зданию наиболее близко расположенному к улице, на которой расположен комплекс. Остальным зданиям и сооружениям дополнительно присваивается номер строения (для здания производственного назначения) либо номер корпуса (для зданий гражданского назначения).

5.13. Если из состава комплекса объектов недвижимости, включающего в себя два и более зданий и сооружений, выделяется объект (при его отчуждении), такому объекту присваивается индивидуальный адрес в соответствии с общим порядком присвоения адресов, установленным настоящим положением.

5.14. Объектам адресации, расположенным на ландшафтно-рекреационной территории, присваивается адрес, включающий в себя название соответствующего комплекса ландшафтно-рекреационной территории, адресный номер.

5.15. Нумерация квартир (на каждом этаже) и гаражных боксов осуществляется слева направо по ходу часовой стрелки.

6. Использование адресов

6.1. Адрес используется для обеспечения правильности оформления имущественных и иных прав, связанных с объектами недвижимости, а также в целях согласованного ведения кадастров и реестров, формирования единой системы информации о недвижимом имуществе Вольского муниципального района.

6.2. Адрес не влияет на способ формирования границы земельного участка.

6.3. Границы земельных участков не влияют на принципы формирования адресов зданий.

6.4. Адрес не влияет на правило формирования технических паспортов.

6.5. Этапы сдачи в эксплуатацию здания не влияют на принципы формирования адресов.

6.6. Постановление о присвоении, изменении, уточнении, ликвидации адреса либо справка не подтверждают, что адресуемый объект недвижимости построен в соответствии с соблюдением каких-либо строительных или градостроительных норм.

7. Порядок выдачи информации из адресного реестра

7.1. Предоставление информации из адресного реестра осуществляется по заявлениям юридических и физических лиц.

7.2. Заявление рассматривается в течение 10 дней после поступления в отдел. Ответ заявителю направляется с указанием запрашиваемой информации, либо мотивированный отказ в предоставлении сведений в случае отсутствия испрашиваемых данных.

7.3. Информация из адресного реестра предоставляется отделом землеустройства и градостроительной деятельности администрации Вольского муниципального района.