Приложение. Положение о порядке подготовки и обучения населения муниципального образования город Балаково способам защиты от чрезвычайных ситуаций и от опасностей, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий

Приложение

к постановлению главы администрации МО г. Балаково

Балаковского муниципального района

Саратовской области

от 23 сентября 2009 г. N 768

Положение
о порядке подготовки и обучения населения муниципального образования город Балаково способам защиты от чрезвычайных ситуаций и от опасностей, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке подготовки и обучения населения муниципального образования город Балаково способам защиты от чрезвычайных ситуаций и от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения к действиям по обеспечению защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

2. Основные задачи обучения населения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

2.1. Основными задачами являются:

- обучение населения правилам поведения и способам защиты от ЧС и от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядку действий по сигналам оповещения, приемам оказания первой медицинской помощи, само- и взаимопомощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

- обучение должностных лиц действиям по организации защиты населения при возникновении ЧС, ведении военных действий или вследствие этих действий;

- совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне, защите населения муниципального образования от ЧС;

- выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ЧС, ведении военных действий или вследствие этих действий;

- выработка у руководителей, специалистов, уполномоченных работников навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входящими в аварийно-спасательные формирования, спасательные службы и службы обеспечения.

3. Лица, подлежащие обучению в области гражданской обороны, защиты населения от ЧС

3.1. Лица, подлежащие обучению в области гражданской обороны, защиты населения от ЧС, подразделяются на следующие группы:

- руководители муниципального образования город Балаково (далее руководители);

- должностные лица, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной, а так же защиты населения от ЧС;

- личный состав формирований и служб;

- работающее население;

- неработающее население;

- обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях среднего и высшего профессионального образования, за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее - обучающиеся).

4. Полномочия администрации муниципального образования город Балаково

К компетенции администрации муниципального образования город Балаково относятся:

- проведение учений и тренировок на подведомственных предприятиях, учреждениях и организациях;

- участие в создании, оснащении учебно-консультативных пунктов по гражданской обороне и организации их деятельности;

- обеспечение повышения квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны администрации муниципального образования город Балаково.

5. Формы обучения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (по группам обучаемых)

5.1. Глава администрации муниципального образования город Балаково:

- планирование и проведение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- изучение своих функциональных обязанностей в области ГО и ЧС;

- личное участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГО и ЧС.

5.2. Заместители главы администрации муниципального образования город Балаково, должностные лица и работники гражданской обороны:

- самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- переподготовка и повышение квалификации в образовательных учреждениях МЧС России, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны;

- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

5.3. Личный состав формирований и служб:

- повышение квалификации руководителей формирований и служб в учебно-методических центрах, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, и на курсах гражданской обороны;

- проведение занятий с личным составом формирований и служб по месту работы;

- участие в учениях, тренировках.

5.4. Работающее население:

- проведение занятий по месту работы;

- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне, по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

- индивидуальное изучение способов защиты от опасностей ЧС и возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий.

5.5. Неработающее население:

- посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

- участие в учениях по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций;

- чтение памяток, листовок, пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны, предупреждению ЧС.

5.6. Обучающиеся:

- обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

- участие в учениях и тренировках;

- чтение памяток, листовок, пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны, предупреждению ЧС.

6. Порядок финансирования обучения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

6.1. Финансирование обучения руководителей, должностных лиц и работников гражданской обороны администрации муниципального образования город Балаково, а также проведение учений, тренировок с работникам администрации осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Балаково.

6.2. Финансирование обучения и подготовки работающего населения в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, подготовка и аттестация штатных (нештатных) аварийно-спасательных формирований и служб, а также проведение организациями учений, тренировок осуществляется за счет средств соответствующих организаций.