Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства Саратовской области
от 30 декабря 2009 г. N 676-П
Положение
о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан
30 июня, 28 сентября 2010 г., 20 сентября, 4 октября 2011 г., 13 июля 2012 г., 29 января 2013 г., 27 марта 2014 г.
1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Саратовской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области" (далее - Закон) определяет порядок предоставления социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива гражданам, проживающим в жилых домах, не имеющих центрального отопления) в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячная денежная) выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг).
2. Право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют:
1) ветераны труда;
2) ветераны военной службы и ветераны государственной службы;
3) ветераны труда Саратовской области:
4) реабилитированные лица;
5) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
Постановлением Правительства Саратовской области от 20 сентября 2011 г. N 501-П в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
3. В соответствии с Законом гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Положения (далее - граждане), ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг устанавливается в размере 50 процентов от размера стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина (далее - стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг).
Постановлением Правительства Саратовской области от 29 января 2013 г. N 34-П пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
4. В соответствии с Законом при наличии у граждан, указанных в подпунктах 1-3 пункта 2 настоящего Положения, совместно проживающих нетрудоспособных членов семьи, находящихся на их полном содержании или получающих от них помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию, не пользующихся социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг увеличивается на 10 процентов от соответствующего стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на каждого такого члена семьи.
5. В соответствии с Законом при наличии у граждан, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 2 настоящего Положения, совместно проживающих членов семей, не пользующихся социальной поддержкой по оплате жилого помещения коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помешен и коммунальных услуг предоставляется на каждого совместно проживающего члена семьи, не пользующегося социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в размере 50 процентов от соответствующего стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Постановлением Правительства Саратовской области от 30 июня 2010 г. N 269-П в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
6. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается и выплачивается по выбору гражданина органом социальной защиты населения по месту жительства либо по месту его пребывания.
В том случае, когда гражданин, которому назначается ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, является недееспособным, заявление-обязательство со всеми необходимыми документами подается по месту жительства гражданина, признанного недееспособным.
Постановлением Правительства Саратовской области от 27 марта 2014 г. N 186-П в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
7. Для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг необходимо заявление-обязательство по форме согласно приложению и следующие документы:
1) паспорт и его копию;
2) вид на жительство или разрешение на временное проживание (для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, ветеранов труда Саратовской области, не имеющих гражданства Российской Федерации) и его копию;
3) свидетельство о регистрации по месту пребывания (для граждан, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания) и его копию;
4) удостоверение ветерана (для ветеранов труда, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы) и его копию;
5) удостоверение ветерана труда Саратовской области (для ветеранов труда Саратовской области) и его копию;
6) справку о реабилитации (для реабилитированных лиц) и ее копию;
7) справку о признании пострадавшим от политических репрессий (для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий) и ее копию;
8) пенсионное удостоверение и его копию или сведения о получении пенсии (для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения);
9) справку о составе семьи или домовую книгу и ее копию;
10) решение уполномоченного органа и его копию об установлении опеки (для граждан, признанных недееспособными);
11) паспорт гражданина, являющегося опекуном получателя ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствием с Законом, и его копию;
12) реквизиты счёта, открытого в кредитной организации, на который следует перечислять денежные средства (для граждан, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг через кредитные организации).
13) свидетельства о рождении детей граждан, указанных в подпунктах 1-3 пункта 2 настоящего Положения;
14) справка об обучении в образовательном учреждении по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет граждан, указанных в подпунктах 1-3 пункта 2 настоящего Положения.
Сведения, указанные в подпункте 8 части первой настоящего пункта, запрашиваются в соответствии с законодательством органом социальной защиты населения или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) в организациях, осуществляющих пенсионное обеспечение, если гражданин не представил указанные документы по собственной инициативе.
Заявление и документы по выбору заявителя могут быть представлены в форме документов на бумажных носителях либо в форме электронных документов в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Представленные для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
Постановлением Правительства Саратовской области от 27 марта 2014 г. N 186-П в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
8. Предоставленные копии документов заверяются органом социальной защиты населения или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии), оригиналы документов возвращаются гражданину.
Постановлением Правительства Саратовской области от 27 марта 2014 г. N 186-П в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
10. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается со дня обращения в орган социальной защиты населения или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) со всеми необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату, за исключением случаев, указанных в пункте 17 настоящего Положения.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания назначается гражданам на срок, установленный свидетельством о регистрации по месту пребывания. В случае представления нового свидетельства о регистрации по месту пребывания по тому же адресу ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг восстанавливается с даты регистрации.
Постановлением Правительства Саратовской области от 27 марта 2014 г. N 186-П в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
11. Днем обращения за ежемесячной денежной выплатой на оплату жилого помещения и коммунальных услуг считается день приема органом социальной защиты населения или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) заявления-обязательства со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 7 настоящего Положения.
При направлении заявления-обязательства со всеми необходимыми документами по почте днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления заявления.
12. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг принимается не позднее 10 рабочих дней со дня предоставления гражданином заявления-обязательства со всеми необходимыми документами.
Документы, на основании которых органом социальной защиты населения принято решение о назначении гражданину ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приобщаются к имеющемуся личному делу гражданина на получение ежемесячной денежной выплаты.
14. В случае отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданину по указанному им в заявлении-обязательстве адресу направляется мотивированный отказ в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.
15. Основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является выявление заведомо недостоверных сведений, непредоставление документа (документов), указанного (указанных) в пункте 7 настоящего Положения, сокрытие данных, влияющих на право назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
16. Отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
Постановлением Правительства Саратовской области от 27 марта 2014 г. N 186-П в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
17. Гражданам, которым до 1 января 2010 года предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с января по декабрь включительно 2010 года назначается и выплачивается без представления заявления-обязательства и иных документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 1 января 2011 года производится гражданам на основании документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.
Гражданам, не представившим документы, выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приостанавливается с 1 января 2011 года.
После обращения гражданина выплата должна быть произведена за весь период (с момента неполучения), при условии что в указанный период гражданином не было утрачено право на получение назначенных выплат, но не более чем за 3 года.
Гражданам, указанным в подпунктах 1-3 пункта 2 настоящего Положения, которым ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг выплачивалась до 1 января 2013 года с учетом проживающих членов семьи, предоставить до 1 мая 2013 года в орган социальной защиты населения документы, указанные в подпунктах 13 и (или) 14 пункта 7 настоящего Положения.
Гражданам, не предоставившим документы, указанные в подпунктах 13 и (или) 14 пункта 7 настоящего Положения, выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг будет производиться без учета совместно проживающих членов семьи.
После предоставления гражданином в орган социальной защиты населения или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) документов, указанных в подпунктах 13 и (или) 14 пункта 7 настоящего Положения, выплата должна быть произведена за весь период (с даты выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг без учета членов семьи), при условии, что в указанный период гражданином не было утрачено право на получение назначенных выплат, но не более чем за 3 года.
18. В случае смены места жительства (места пребывания) гражданина в пределах Саратовской области ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по заявлению-обязательству гражданина назначается с даты регистрации по новому месту жительства (месту пребывания), но не ранее месяца прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по прежнему месту жительства (месту пребывания).
19. Орган социальной защиты населения при обращении гражданина за ежемесячной денежной выплатой на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания запрашивает у органа социальной защиты населения, предоставляющего меры социальной поддержки по месту жительства гражданина, справку о произведенной ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или о неполучении мер социальной поддержки по иным основаниям.
Постановлением Правительства Саратовской области от 27 марта 2014 г. N 186-П в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
20. Граждане - получатели ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязаны извещать орган социальной защиты населения об изменении условий и обстоятельств (получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям, изменение состава семьи, изменение льготного статуса, утрата льготного статуса, перемена места жительства, прекращение обучения в образовательной организации по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет), обязательных для получения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в течение одного месяца со дня наступления указанных изменений и представить в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие изменения.
21. Перерасчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится по заявлению-обязательству гражданина в случае изменения состава семьи на основании документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили такие обстоятельства.
Постановлением Правительства Саратовской области от 27 марта 2014 г. N 186-П в пункт 22 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
22. При переходе гражданина из категории лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета, в категорию лиц, получающих меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета, назначение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился в орган социальной защиты населения или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) с заявлением-обязательством и документом, подтверждающим право на меры социальной поддержки, и его копией.
Постановлением Правительства Саратовской области от 27 марта 2014 г. N 186-П в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
23. В случае получения гражданином, указанным в подпункте 1-3 пункта 2 настоящего Положения, права на ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, на основании льготного статуса, дающего право на больший объем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин сообщил в органы социальной защиты населения или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) об изменении льготного статуса.
Постановлением Правительства Саратовской области от 4 октября 2011 г. N 538-П в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления
24. При изменении величины стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится органом социальной защиты населения в автоматизированном режиме со дня соответствующих изменений без подачи заявления-обязательства гражданином.
Расчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в отопительный период производится исходя из размеров стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленных при оплате отопления в отопительный период.
Расчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период, за исключением отопительного периода, производится исходя из размеров стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленных при оплате в летний период, без учета отопления.
С 1 по 15 апреля расчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится исходя из размеров стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленных при оплате отопления в отопительный период. С 16 по 30 апреля расчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится исходя из размеров стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленных при оплате в летний период, без учета отопления, с последующим перерасчетом в месяце, следующем за месяцем окончания отопительного периода.
С 1 по 14 октября расчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится исходя из размеров стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленных при оплате в летний период, без учета отопления. С 15 по 31 октября расчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится исходя из размеров стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленных при оплате отопления в отопительный период, с последующим перерасчетом в месяце, следующем за месяцем начала отопительного периода.
25. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится гражданину за текущий месяц.
26. При наличии в семье нескольких граждан, имеющих одинаковый льготный статус и получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и членов семьи, не пользующихся социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, но учитываемых при расчете ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом членов семьи производится каждому гражданину, имеющему льготный статус, в равных долях.
27. При наличии в семье нескольких граждан, имеющих разный льготный статус и получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и членов семьи, не пользующихся социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, но учитываемых при расчете ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, члены семьи должны быть включены в расчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг к тому гражданину, у которого имеется больший объем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
28. Если гражданин, получающий ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, является членом семьи другого гражданина, получающего ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ему назначается ежемесячная денежная выплата либо по статусу, либо как члену семьи, по его выбору.
29. Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращается:
а) с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть гражданина либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
б) с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства вследствие которых гражданином утрачено право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (утрата льготного статуса).
В случае информирования гражданином об изменении условий, обязательных для получения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (перемена места жительства, изменение льготного статуса) в срок, установленный настоящим Положением, выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем сообщения гражданином о наступлении обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачено право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приостанавливается в случае длительного неполучения (6 месяцев и более) через отделения почтовой связи или при получении органом социальной защиты населения сведений из уполномоченных органов об обстоятельствах, влияющих на право гражданина на получение меры социальной поддержки. После обращения гражданина в орган социальной защиты населения ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг должна быть произведена за весь период (с момента неполучения), но не более чем за 3 года, при условии что в указанный период гражданином не было утрачено право на получение назначенных выплат.
Постановлением Правительства Саратовской области от 30 июня 2010 г. N 269-П в пункт 30 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
30. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится путем перечисления средств на счета в кредитных организациях или через организации почтовой связи по выбору гражданина, о чем указывается в заявлении.
Оплата расходов на возмещение затрат организациям, осуществляющим доставку или зачисление во вклад гражданам ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляется из того же источника финансирования, из которого производится их выплата.
Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг подлежат возмещению гражданином только в том случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и исчисление ее размеров), а также в случаях, предусмотренных законодательством.
Предложение о возмещении переплаты направляется гражданину органом социальной защиты населения в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении выплаты.
В случае несогласия гражданина с указанным предложением орган социальной защиты населения обращается в суд.
В случае смены места жительства (места пребывания) гражданина в пределах Саратовской области возмещение излишне выплаченной суммы с согласия гражданина производится органом социальной защиты населения по новому месту жительства, в том числе и с последующих выплат.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, назначенная, но не выплаченная гражданину своевременно по вине органов социальной защиты населения, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится в течение 60 календарных дней со дня обращения.
31. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, назначенная гражданину и не полученная им в связи со смертью, наследуется и выплачивается в соответствии с федеральным законодательством.
Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в месяце, в котором наступила смерть гражданина, производится в полном размере.
32. Органы социальной защиты населения на основании личного дела гражданина и находящегося в нем решения о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг открывают на каждого гражданина лицевой счет, в котором ведется учет выплаченных сумм.
33. Денежные средства, выделяемые на реализацию Закона, носят целевой характер и не подлежат направлению на цели, не предусмотренные настоящим Положением.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.