Приложение N 1. Административный регламент комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области по исполнению государственной функции "Материально-технического обеспечения деятельности мировых судей"

Приложение N 1

к приказу комитета по обеспечению

деятельности мировых судей

Саратовской области

от 4 сентября 2009 г. N 49

Административный регламент
комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области по исполнению государственной функции "Материально-технического обеспечения деятельности мировых судей"

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области по исполнению государственной функции материально-технического обеспечения деятельности мировых судей Саратовской области (далее - административный регламент) разработан в целях повышения эффективности исполнения государственной функции материально-технического обеспечения деятельности мировых судей на территории Саратовской области (далее - государственная функция) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области.

1.2. Государственная функция осуществляется комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области (далее - комитет).

1.3. Исполнение государственной функции комитетом осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее N 94-ФЗ), Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Саратовской области от 16.03.1999 г. N 12-ЗСО "О порядке назначения и деятельности мировых судей в Саратовской области", постановлением Правительства Саратовской области от 9.04.2009 г. N 134-П "О реорганизации управления по обеспечению работы мировых судей Правительства Саратовской области".

1.4. При исполнении государственной функции комитет осуществляет взаимодействие с:

Аппаратом Губернатора Саратовской области;

Правительством Саратовской области;

Саратовской областной Думой;

исполнительными органами государственной власти Саратовской области;

Управлением Судебного департамента в Саратовской области;

органами юстиции;

правоохранительными органами и другими государственными органами по вопросам обеспечения деятельности мировых судей;

органами судейского сообщества по вопросам организационно-правового обеспечения деятельности мировых судей;

образовательными учреждениями с целью повышения квалификации аппарата мировых судей;

органами местного самоуправления муниципальных образований по вопросам предоставления мировым судьям помещений согласно действующему законодательству и другим вопросам, связанным с функционированием судебных участков мировых судей на территории области.

2. Административные процедуры

2.1. Организация надлежащей эксплуатации и содержания служебных помещений, инженерных сетей и коммуникаций, оборудования, связи в зданиях и помещениях мировых судей и комитета

2.1.1. Заключение договоров пользования помещениями, занимаемыми судебными участками мировых судей Саратовской области по инициативе комитета либо муниципального образования с составлением акта передачи помещения.

Ответственный исполнитель - заместитель председатели комитета, начальник управления государственных закупок и материально-технического обеспечения, сотрудники отдела организационно-правовой работы.

Оформление пакета документов необходимых для заключения договора: запрос необходимых документов, процедура согласования, регистрация договора, направление договора в адрес муниципального образования либо федеральных органов.

Процедура согласования договора;

рассмотрение проекта договора непосредственным исполнителем договора;

правовая экспертиза, согласование договора юристом комитета;

- согласование договора начальником управления бюджетного учета и прогнозирования комитета;

- согласование договора заместителем председателя комитета, начальником управления государственных закупок и материально-технического обеспечения;

- направление договора на подписание председателю комитета.

2.1.2. Заключение договоров (контрактов) на предоставление услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, услуги связи, техническое и аварийное обслуживание помещений, услуги по санитарному содержанию помещений, уборка придомовой территории, услуги по вывозу твердых бытовых отходов и др.) с организациями по инициативе комитета, либо муниципального образования, либо поставляющей услуги и обслуживающей организации.

Ответственные за выполнение - сотрудники управления государственных закупок и материально-технического обеспечения комитета.

Срок - в течение 30 дней с момента передачи помещения или с момента завершения ремонтно-строительных работ.

Перезаключение договоров (контрактов) по истечении сроков действия по инициативе комитета, либо муниципального образования, либо поставляющей услуги и обслуживающей организации

Ответственные за выполнение - сотрудники управления государственных закупок и материально-технического обеспечения, отдела организационно-правовой работы комитета.

Последовательность действий и решений сотрудников управления;

Запрос технических условий на потребление услуг для помещений судебных участков мировых судей Саратовской области (30 дней);

Проверка расчетов по объемам предоставляемых услуг для помещений судебных участков мировых судей Саратовской области в соответствии с действующими нормативами (3-5 дней);

Участие в составлении протокола разногласий к договору на потребление услуг для помещений судебных участков мировых судей Саратовской области (3-5 дней);

Сверка тарифов на предоставляемые услуги для помещений судебных участков мировых судей Саратовской области (15 дней);

Запрос или составление соглашения о расторжении договора при перезаключении договора на потребление услуг для помещений судебных участков мировых судей Саратовской области (3-5 дней);

Организация и контроль за содержанием в надлежащем санитарном состоянии помещений и прилегающих к ним территорий, сезонная подготовка эксплуатируемых помещений, оборудования (ежедневно).

Перечень действий и решений сотрудников регламентируется следующими нормативными документами: СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация", Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации Российской Федерации от 08.08.2003 N 475, Правила пользования системами коммунального теплоснабжения в Российской Федерации от 05.03.1997 N 17-29, Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг от 23.05.2006 N 306, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда от 27.09.2003 N 170.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату и номер названных Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации Российской Федерации следует читать "от 12 февраля 1999 г. N 167"

2.1.3. Участие в анализе и подготовке к оплате поступивших платежных документов по инициативе поставщика услуги и обслуживающей организации

Ответственные за выполнение - сотрудники управления государственных закупок и материально-технического обеспечения, управления бюджетного учета и прогнозирования комитета.

Срок - в течение 10 дней с момента поступления документа в адрес комитета.

Перечень действий и решений сотрудников управления государственных закупок и материально-технического обеспечения, управления бюджетного учета и прогнозирования комитета:

Проверка соответствия оплаты договорным условиям (тарифы, объемы, расчеты);

Сверка показаний приборов учета коммунальных услуг, расшифровок телефонных переговоров;

Запрос недостающих документов, согласно установленному перечню либо возвращение на дооформление;

Оформление актов выполненных работ (услуг);

Работа с документами поставщиков;

Направление в адрес поставщика услуги актов выполненных работ (услуг).

2.2. Организация капитальных и текущих ремонтов помещений, оборудования, инженерных сетей и коммуникаций, связи в зданиях и помещениях мировых судей

Ответственные за выполнение - сотрудники управления государственных закупок и материально-технического обеспечения комитета.

Срок - в соответствии с планом выполнения работ, утвержденным председателем комитета, либо в течение 30 дней с момента регистрации документа и резолюции председателя комитета, с учетом выделенных бюджетных ассигнований на данные цели.

Перечень действий и решений сотрудника:

Организация комиссионного обследования зданий и помещений мировых судей в целях определения объектов, нуждающихся в капитальном или текущем ремонтах (2 раза в год по всем помещениям);

Планирование финансовых затрат капитального и текущего ремонта (10 дней);

Разработка, согласование комиссией и утверждение председателем комитета в установленном порядке объемов работ по текущему или капитальному ремонту зданий и помещений участков мировых судей;

Организация разработки проектно-сметной документации по ремонту зданий и помещений участков мировых судей, согласование со специализированными учреждениями, органами, занимающимися контролем в строительстве, балансодержателем и муниципальным образованием (в соответствии с графиком работ по договору);

Составление проектно-сметной документации по текущему или капитальному ремонту зданий и помещений участков мировых судей, согласование их со специализированными учреждениями, занимающимися контролем в строительстве;

Разработка проекта решения для комиссии по определению способа закупки выполнения работ по текущему или капитальному ремонту помещений участков мировых судей, согласно Федеральному закону N° 94-ФЗ (2 дня);

Разработка закупочной документации и проведение конкурсной процедуры по размещению заказа и определению подрядной организации, согласно Федеральному закону N 94-ФЗ (разработка конкурсной документации 10 дней, проведение процедуры соответствии со сроками ФЗ);

Заключение государственного контракта (договора) на выполнение работ по текущему или капитальному ремонту помещений участков мировых судей, проведение технического надзора на объектах (от 10 до 20 дней);

Организация комиссионного принятия объекта после выполнения капитального или текущего ремонта (2 дня);

Подготовка отчетной документации и анализ расхода финансирования на выполнение работ по текущему или капитальному ремонту помещений участков мировых судей (в течение 20 дней ежеквартально, ежедневно);

Анализ и подготовка к оплате поступивших платежных документов в течение 10 дней с момента поступления документа в адрес комитета;

Направление в адрес поставщика услуги актов выполненных работ. Подготовка и сдача в управление бюджетного учета и прогнозирования исполненных документов для проведения оплаты по выполненным работам.

2.3. Организация и проведение мероприятий по размещению заказов на поставку товаров (мебель, средства связи, знаки почтовой оплаты, канцелярские принадлежности, расходные материалы и другие материальные ценности) для нужд судебных участков по инициативе комитета либо заявки мирового судьи

Ответственный за выполнение - соответствующие сотрудники управления государственных закупок и материально-технического обеспечения комитета.

Срок - в соответствии с планом поставок, утвержденным председателем комитета, либо в течение 30 дней с даты регистрации документа и резолюции председателя комитета.

Перечень действий и решений сотрудника:

Составление и утверждение на квартал планового перечня товаров, необходимых для участков мировых судей Саратовской области (15 дней);

Составление и согласование технического задания для проведения закупки на приобретение товаров согласно поступившим заявкам для участков мировых судей Саратовской области (5 дней);

Организация работы по ремонту офисной мебели (30 дней);

Организация работы по экспертизе неисправной мебели и оборудования, подготовка документов на списание материальных ценностей (10 дней);

Разработка проекта решения для комиссии по определению способа закупки товаров для нужд судебных участков и комитета, согласно N 94-ФЗ (3 дня);

Участие в разработке закупочной документации для размещения заказа и определения подрядной организации, согласно N 94-ФЗ (1 день);

Участие в заключении в установленном порядке государственного контракта (договора) на закупки товаров для нужд судебных участков и комитета (от 10 до 20 дней);

Обеспечение получения, хранения и отпуска материальных ценностей со склада комитета; обеспечение сохранности складируемых товарно-материальных ценностей, соблюдение режимов хранения, ведение учета складских операций; составление и сдача установленной отчетности; участие в проведении инвентаризаций материальных ценностей комитета;

Доставка материальных ценностей на судебные участки Саратовской области;

Направление в адрес поставщика товаров (услуг) накладных.

2.4. Организация надлежащей эксплуатации и содержания оргтехники и компьютерного оборудования, средств связи, локально-вычислительных сетей.

Ответственный за выполнение - соответствующий сотрудник управления государственных закупок и материально-технического обеспечения.

Перечень действий и решений сотрудника:

Сбор информации и утверждение планов приобретения компьютеров, оргтехники и комплектующих материалов (15 дней);

Организация проведения работ по ремонту и техническому обслуживанию оргтехники (судебные участки города - до 5 дней, области - до 15 дней);

Организационная работа с подрядными организациями по ремонту и техническому обслуживанию оргтехники и компьютерного оборудования;

Участие в разработке проекта решения для комиссии по определению способа закупки товаров и услуг для нужд судебных участков и комитета, согласно N 94-ФЗ (5 дней);

Участие в разработке закупочной документации для размещения заказа и определению подрядной организации, согласно N 94-ФЗ (5 дней);

Участие в заключении в установленном порядке государственного контракта (договора) на закупки товаров, услуг для нужд судебных участков и комитета (договора 5 дней, контракта не менее чем 10 дней и не более 20);

Обеспечение получения, проверки и хранения материальных ценностей на складе комитета;

Доставка материальных ценностей на участки мировых судей Саратовской области;

Организация работы по экспертизе неисправной оргтехники и компьютерного оборудования, участие в подготовке документов на списание (30 дней);

Направление в адрес подрядчика необходимых документов (накладные, акты выполненных работ).

2.5. Осуществление мероприятий по обеспечению охраны и безопасности в помещениях и зданиях участков мировых судей и комитета

Ответственный за выполнение - сотрудник управления государственных закупок и материально-технического обеспечения комитета.

Перечень действий и решений сотрудника:

Составление и согласование перечня услуг, работ на монтаж охранной, пожарной, тревожной сигнализации на участках мировых судей (3 дня после принятия решения руководством комитета);

Участие в разработке проекта решения для комиссии по определению способа закупки товаров и услуг для нужд судебных участков и комитета, согласно Федеральному закону N 94-ФЗ (7 дней);

Участие в разработке закупочной документации для размещения заказа и определению подрядной организации, согласно Федеральному закону N 94-ФЗ (10 дней);

Участие в рассмотрении проектов договоров на монтаж охранной, пожарной, тревожной, сигнализации, проверка смет (10 дней);

Контроль по выполнению договорных условий по монтажу сигнализации. Осуществление приемки сигнализации в эксплуатацию (в сроки, определенные договором);

Организация работы материально-ответственных лиц судебных участков по контролю за предоставлением охранных услуг, работоспособностью сигнализации, своевременным предоставлением актов о выполнении условий договоров на охрану, по выполнению мероприятий, направленных на сохранность имущества и соблюдение пожарной безопасности (постоянно);

Подготовка предложений по размерам затрат на охрану помещений (но реже одного раза в год и в случае возникновения ситуации);

Организация своевременного ремонта систем сигнализации (в случае возникновения необходимости);

Осуществление контроля за выполнением условий договоров по своевременному прибытию охраны по сигналу тревоги (один раз в квартал);

Осуществление контроля за противопожарным состоянием помещений судебных участков (постоянно);

Направление в адрес поставщика услуг необходимого пакета документов.

2.6. Подготовка аналитических и информационных материалов:

Ведение реестра государственных закупок и предоставление сведений по заключенным контрактам и их исполнению;

Составление проектов планов государственных закупок комитета;

Ведение и подготовка отчетной документации по государственным закупкам комитета;

Участие в подготовке проектов финансирования услуг.

3. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

3.1. Граждане и организации могут обратиться в комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом комитета, а также на действия работников аппарата мировых судей Саратовской области на основании настоящего регламента (далее - жалоба) к председателю комитета.

В жалобе указываются:

- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;

- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);

контактный почтовый адрес;

предмет жалобы;

личная подпись заинтересованного лица.

Обращения граждан рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ".

3.2. Если в результате рассмотрения председателем комитета жалоба признана обоснованной, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и областным законодательством должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего административного регламента и повлекшие за собой жалобу гражданина, индивидуального предпринимателя или юридического лица.

3.3. После рассмотрения жалобы гражданину или организации руководством комитета направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением в течение пяти дней после принятия решения.

3.4. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.