Приложение. Положение об организации доступа к информации о деятельности администрации Балаковского муниципального района

Приложение

к постановлению администрации

Балаковского муниципального района

Саратовской области

от 11 февраля 2010 г. N 442

Положение
об организации доступа к информации о деятельности администрации Балаковского муниципального района

Настоящее Положение разработано с целью качественного обеспечения для пользователей информацией доступа к информации о деятельности администрации Балаковского муниципального района

1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

1.1. Информация о деятельности администрации Балаковского муниципального района - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий администрацией Балаковского муниципального района (далее - администрация БМР), подведомственными ей организациями либо поступившая в администрацию БМР либо указанные организации. К информации о деятельности администрации БМР относятся муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности администрации БМР или указанных организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.

1.2. Пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности администрации БМР или подведомственных ей организаций.

1.3. Запрос - обращение пользователя информацией в письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в администрацию БМР о предоставлении информации о ее деятельности.

1.4. Официальный сайт администрации БМР (далее - официальный сайт) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащий информацию о деятельности администрации Балаковского муниципального района, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат администрации БМР. Официальный сайт является единственным официальным источником информации о деятельности администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в сети Интернет.

1.5. Официальное печатное издание (далее - официальное издание) - печатное издание, соучредителем которого является администрация БМР, в том числе содержащее информацию о деятельности администрации Балаковского муниципального района, газета "Балаковские вести", которая является единственным печатным изданием - официальным источником информации о деятельности администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.

2. Основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности администрации БМР

2.1. Открытость и доступность информации о деятельности администрации БМР, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

2.2. Достоверность информации о деятельности администрации БМР и своевременность ее предоставления.

2.3. Соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности администрации БМР.

3. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления

3.1. Обнародование (опубликование) информации о своей деятельности в средствах массовой информации, в частности в официальном издании.

3.2. Размещение информации в сети Интернет, в частности на официальном сайте.

3.3. Размещение информации в помещениях, занимаемых структурными и отраслевыми функциональными подразделениями администрации БМР.

3.4. Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности администрации БМР.

3.5. Другие способы, предусмотренные законами и (или) иными нормативными правовыми актами, в том числе муниципальными.

4. Форма предоставления информации о деятельности администрации БМР

4.1. Информация о деятельности администрации БМР может предоставляться в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

4.2. Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема по личным вопросам. Указанная информация предоставляется также по телефонам справочных служб либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных на ее предоставление.

4.3. Информация о деятельности государственных# администрации БМР может быть передана по сетям связи общего пользования.

5. Организация доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемой в сети Интернет

5.1. Администрация БМР для размещения информации о своей деятельности использует сеть Интернет, в которой создан официальный сайт администрации БМР www.admbal.ru.

5.2. Адрес электронной почты info@adm.bal.ru является официальным электронным адресом администрации БМР, по которому пользователи информацией могут направить запрос.

5.3. В целях обеспечения права пользователей информацией на доступ к информации о деятельности администрации БМР администрация БМР принимает меры по защите этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно:

- ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения официального сайта;

- применение аппаратных и программных средств антивирусной защиты;

- ежедневное копирование всей размещенной на официальном сайте информации и электронных журналов учета операций, обеспечивающее возможность ее восстановления;

- защита информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

- хранение резервных материальных носителей с ежедневными копиями всей размещенной на официальном сайте информации и электронных журналов учета операций;

- ограничение доступа к техническим средствам, на которых располагаются средства программного и технологического обеспечения.

5.4. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официального сайта администрации БРМ устанавливаются администрацией БМР в пределах своих полномочий (Приложение N 1 к настоящему Положению).

6. Информация о деятельности администрации БМР, размещаемая в сети Интернет

6.1. Информация о деятельности администрации БМР, размещаемая в сети Интернет, содержит:

1) общую информацию об администрации БМР, в том числе:

а) наименование и структуру, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов;

б) сведения о полномочиях, задачах и функциях структурных подразделений, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;

в) перечень подведомственных организаций, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов;

г) сведения о руководителях администрации БМР, ее структурных подразделений, а также о руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);

д) сведения о средствах массовой информации, учрежденных администрацией БМР;

2) информацию о нормотворческой деятельности администрации БМР, в том числе;

а) муниципальные правовые акты, изданные администрацией БМР, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

б) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципального района;

в) информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

г) административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг;

д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых администрацией БМР к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;

е) порядок обжалования муниципальных правовых актов, принятых администрацией БМР;

3) информацию об участии администрации БМР в целевых и иных программах, а также о проводимых мероприятиях, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций администрации БМР;

4) информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению администрацией БМР до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;

5) информацию о результатах проверок, проведенных администрацией БМР, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в администрации БМР и ее подведомственных организациях;

6) тексты официальных заявлений руководителей администрации БМР;

7) статистическую информацию о деятельности администрации БМР, в том числе:

а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям администрации БМР;

б) сведения об использовании администрацией БМР и ее подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;

8) информацию о кадровом обеспечении администрации БМР, в том числе:

а) порядок поступления граждан на муниципальную службу;

б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в администрации БМР;

в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в администрации БМР;

9) информацию о работе администрации БМР с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, в том числе:

а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

6.2. Администрация БМР наряду с информацией, указанной в пункте 6.1 настоящего Положения, может размещать в сети Интернет иную информацию о своей деятельности с учетом требований настоящего федерального законодательства.

6.3. На официальном сайте администрации БМР запрещается:

- размещение информации, доступ к которой ограничен федеральным законодательством;

- размещение агитационных предвыборных материалов;

- размещение рекламных материалов.

6.4. Состав информации, размещаемой администрацией БМР в сети Интернет, периодичность ее размещения и ответственные за ее предоставление определяются Приложением N 2 к настоящему Положению.

7. Размещение информации о деятельности администрации БМР в занимаемых ею помещениях

7.1. Администрация БМР в занимаемых ею помещениях размещает информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности соответствующего государственного органа, органа местного самоуправления.

7.2. Информация, указанная в пункте 7.1 настоящего Положения, должна содержать:

- порядок работы администрации БМР, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений;

- условия и порядок получения информации от администрации БМР.

7.3. Администрация БМР вправе размещать в занимаемых ею помещениях иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.

8. Запрос информации о деятельности администрации БМР

8.1. Пользователь информацией имеет право обращаться в администрацию БМР с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.2. В запросе указываются:

- почтовый адрес;

- номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса;

- фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, запрашивающего информацию о деятельности администрации БМР.

8.3. Анонимные запросы не рассматриваются.

8.4. При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации.

8.5. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в администрацию БМР.

8.6. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" срока для ответа на запрос.

8.7. Если запрос не относится к деятельности администрации БМР, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если администрация БМР не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

8.8. Администрация БМР вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о своей деятельности.

8.9. Требования к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в администрацию БМР по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.

9. Порядок предоставления информации о деятельности администрации БМР по запросу

9.1. Информация о деятельности администрации БМР по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.

9.2. При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации.

9.3. При запросе информации о деятельности администрации БМР, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос администрация БМР вправе ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

9.4. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, администрация БМР обязана предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

9.5. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации администрацией БМР.

10. Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности администрации БМР

10.1. Информация о деятельности администрации БМР не предоставляется в случае, если:

- содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности администрации БМР;

- в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

- запрашиваемая информация не относится к деятельности администрации БМР;

- запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

- запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

- в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых администрацией БМР, проведении анализа деятельности администрации БМР либо подведомственных ей организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

10.2. Администрация БМР вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет.