Приложение. Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий на территории Ровенского муниципального района

Приложение

к решению Ровенского районного Собрания

Ровенского муниципального района

Саратовской области

от 29 января 2010 г. N 660

Положение
о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий на территории Ровенского муниципального района

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", ст. 49 Устава муниципального района.

Настоящее Положение определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее - МУП) района, а также обеспечивает эффективное функционирование механизма управления муниципальной собственностью.

2. Создание муниципального унитарного предприятия

2.1. Решение о создании МУП, основанного на праве хозяйственного ведения, принимает Глава районной администрации в форме распоряжения. Учредителем МУП выступает районная администрация. МУП создается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. В распоряжении Главы районной администрации должны быть определены:

цели и предмет деятельности МУП;

размер уставного капитала МУП;

перечень имущества, закрепленного за МУП на праве хозяйственного ведения;

источники финансирования.

3. Устав муниципального унитарного предприятия

Учредительным документом МУП является его устав. Устав МУП утверждается распоряжением Главы районной администрации. Устав МУП должен содержать сведения о размере уставного фонда, порядок и источник его формирования, сведения о направлениях использования прибыли, а также:

полное и сокращенное фирменное наименование МУП;

указание на место нахождения МУП;

цели, предмет, виды деятельности МУП;

сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества унитарного предприятия:

наименование органа унитарного предприятия (руководитель, директор, генеральный директор);

порядок назначения на должность руководителя унитарного предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;

перечень фондов, создаваемых унитарным предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;

иные предусмотренные действующим законодательством сведения.

Изменения в устав МУП вносятся распоряжением Главы районной администрации. Обязательные требования к уставу МУП определяются законодательством Российской Федерации.

4. Имущество муниципального унитарного предприятия

4.1. Районная администрация наделяет МУП имуществом, которое необходимо предприятию для осуществления своей деятельности.

4.2. Имущество МУП формируется за счет:

имущества, закрепленного районной администрацией за МУП на праве хозяйственного ведения;

доходов МУП от его деятельности;

иных источников, не противоречащих законодательству.

4.3. Закрепление имущества на праве хозяйственного ведения за МУП может производиться как при создании предприятия, так и в процессе осуществления его деятельности.

4.4. Передача имущества в хозяйственное ведение МУП осуществляется на основании распоряжения главы районной администрации, договора и акта приема-передачи имущества в хозяйственное ведение.

4.5. Районная администрация вправе изъять из хозяйственного ведения у МУП неиспользуемое или используемое не по назначению имущество.

5. Уставный фонд муниципального унитарного предприятия

5.1. Уставным фондом МУП определяется минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы кредиторов такого предприятия.

5.2. Уставный фонд МУП может формироваться за счет денег, а также ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку.

Размер уставного фонда МУП, порядок его формирования, уменьшения или увеличения определяется в соответствии с федеральным законодательством.

5.3. Решение об увеличении и уменьшении уставного фонда МУП и утверждение изменений в устав МУП принимается Главой районной администрации в форме распоряжения в соответствии с требованием законодательства.

6. Резервный фонд и иные фонды муниципального унитарного предприятия

6.1. МУП за счет остающейся в его распоряжении чистой прибыли создает резервный фонд в порядке и размерах, которые предусмотрены уставом МУП.

Средства резервного фонда используются исключительно на покрытие убытков МУП.

6.2. МУП за счет чистой прибыли создает также иные фонды в соответствии с их перечнем и в порядке, которые предусмотрены уставом МУП.

Средства, зачисленные в такие фонды, могут быть использованы МУП только на цели, определенные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом МУП.

7. Распоряжение имуществом муниципального унитарного предприятия

7.1. МУП распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством и уставом МУП.

7.2. МУП не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия районной администрации.

7.3. Движимым и недвижимым имуществом МУП распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия.

Сделки, совершенные МУП с нарушением этого требования, являются ничтожными.

7.4. МУП не вправе без согласия районной администрации совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.

8. Распределение прибыли от использования имущества муниципального унитарного предприятия

8.1. Районная администрация имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении МУП.

8.2. МУП ежегодно перечисляет в бюджет района часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются распоряжениями главы районной администрации, не противоречащие федеральному и областному законодательству.

9. Филиалы и представительства муниципального унитарного предприятия

9.1. МУП по согласованию с районной администрацией может создавать филиалы и открывать представительства.

9.2. Согласие на создание филиалов и открытие представительств оформляется распоряжением Главы районной администрации.

9.3. Создание МУП филиалов и открытие представительств осуществляются с соблюдением требований федерального законодательства и иных нормативно-правовых актов.

9.4. Филиалом МУП является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения МУП и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

9.5. Представительством МУП является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения МУП, представляющее его интересы и осуществляющее их защиту.

9.6. Филиал и представительство МУП не являются юридическими лицами и действуют на основании положений, утвержденных МУП.

Филиал и представительство наделяет имуществом создавшее их МУП.

9.7. Руководители филиалов или представительств МУП назначаются руководителем МУП и действуют на основании выданной им доверенности. При прекращении трудового договора с руководителями филиала или представительства доверенность должна быть отменена МУП, выдавшим ее.

9.8. Филиалы и представительства МУП осуществляют свою деятельность от имени создавшего их МУП.

Ответственность за деятельность филиалов и представительств МУП несет создавшее их МУП.

9.9. Устав МУП должен содержать сведения о его филиалах и представительствах.

10. Участие муниципального унитарного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях

10.1. МУП может быть участником (членом) коммерческих и некоммерческих организаций, в которых в соответствии с законодательством допускается участие юридических лиц.

МУП не вправе выступать учредителем (участником) кредитных организаций.

10.2. Решение об участии МУП в коммерческой или некоммерческой организации может быть принято МУП только по согласованию с районной администрацией.

10.3. Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими МУП акциями осуществляется МУП только с согласия районной администрации.

11. Руководитель муниципального унитарного предприятия

11.1. Руководитель МУП является единоличным исполнительным органом данного МУП.

11.2. Руководитель МУП назначается на должность и освобождается от должности Главой районной администрации в соответствии с трудовым законодательством.

Руководитель МУП подлежит аттестации в установленном порядке.

11.3. Руководитель МУП организует выполнение постановлений и распоряжений главы районной администрации.

11.4. Руководитель МУП действует от имени МУП без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени МУП, утверждает структуру и штаты МУП, осуществляет прием на работу работников МУП, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством.

11.5. Руководитель МУП несет ответственность за убытки, причиненные МУП его виновными действиями или бездействиями, в том числе в случае утраты имущества МУП, в соответствии с федеральным законодательством и трудовым договором.

11.6. Руководитель МУП отчитывается о деятельности предприятия в порядке и в сроки, которые определяются главой районной администрации, или органу, уполномоченному районной администрацией.

11.7. Руководитель МУП несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

11.8. Районная администрация вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных МУП, к руководителю МУП.

12. Контроль за деятельностью муниципального унитарного предприятия

12.1. Контроль за деятельностью МУП осуществляет районная администрация или орган, уполномоченный районной администрацией, а также иные органы в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

12.2. Районная администрация или орган, уполномоченный районной администрацией, в отношении МУП вправе осуществлять действия предусмотренные ст. 20 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

12.3. МУП по окончании отчетного периода представляет в районную администрацию бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых определяется районной администрацией.

13. Реорганизация муниципального унитарного предприятия

13.1. МУП может быть реорганизовано по решению районной администрацией в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

13.2. Реорганизация МУП может быть осуществлена в форме:

слияния двух или нескольких унитарных предприятий;

присоединения к унитарному предприятию одного или нескольких унитарных предприятий;

разделения унитарного предприятия на два или несколько унитарных предприятий;

выделения из унитарного предприятия одного или нескольких унитарных предприятий;

преобразования унитарного предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

13.4. Не является реорганизацией изменение вида МУП.

В случае изменения вида унитарного предприятия в устав унитарного предприятия вносятся соответствующие изменения.

13.5. МУП не позднее тридцати дней с даты принятия решения о реорганизации обязано уведомить в письменной форме об этом известных ему кредиторов МУП. а также поместить в средствах массовой информации сообщение о таком решении, при этом кредиторы МУП в течение тридцати дней с даты направления им уведомления или в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о таком решении вправе в письменной форме потребовать прекращения им досрочного исполнения соответствующих обязательств унитарного предприятия и возмещения им убытков.

13.6. В случае если иное не предусмотрено федеральным законом, имущество МУП, возникшее в результате реорганизации в форме разделения или выделения, принадлежит тому же собственнику, что и имущество реорганизованного МУП.

13.7. МУП считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации МУП в форме присоединения к нему другого МУП первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении присоединенного МУП.

14. Ликвидация муниципального унитарного предприятия

14.1. МУП может быть ликвидировано по решению районной администрации.

14.2. МУП может быть также ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

14.3. Ликвидация МУП влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

14.4. В случае принятия решения о ликвидации МУП районная администрация назначает ликвидационную комиссию.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами МУП, Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого МУП выступает в суде.

14.5. В случае если при проведении ликвидации МУП установлена его неспособность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, руководитель МУП или ликвидационная комиссия должны обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании МУП банкротом.

14.6. Порядок ликвидации МУП осуществляется в соответствии с п. 6 ст. 35 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".