Приложение. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в администрации Александрово-Гайского муниципального района

Приложение

к решению муниципального Собрания

Александрово-Гайского муниципального района

Саратовской области

от 26 февраля 2010 г. N 424

Порядок
проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в администрации Александрово-Гайского муниципального района

1. При замещении должности муниципальной службы в администрации Александрово-Гайского муниципального района в соответствии со статьей 17 Федерального Закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Саратовской области от 2 августа 2007 года N 157-ЗСО "О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области" заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Конкурс на замещение вакантных ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы в администрации Александрово-Гайского муниципального района (далее именуется - муниципальная должность) обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе в администрации Александрово-Гайского муниципального района в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой. Вакантной муниципальной должностью в администрации Александрово-Гайского муниципального района признается незамещенная муниципальным служащим муниципальная должность, предусмотренная в штатном расписании администрации Александрово-Гайского муниципального района. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности (далее именуется - конкурс) имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, отвечающие установленным законами Саратовской области и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Александрово-Гайского района или Саратовской области требованиям, необходимым для замещения вакантной муниципальной должности (далее именуются - граждане).

3. Любой гражданин и муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает в момент его проведения.

Конкурс проводится конкурсной комиссией администрации Александрово-Гайского муниципального района среди граждан, впервые или вновь поступающих на муниципальную службу. Персональный состав комиссии утверждается главой администрации Александрово-Гайского муниципального района.

4. Решение о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности принимается главой администрации Александрово-Гайского муниципального района по представлению руководителей соответствующих структурных подразделений администрации муниципального района.

Решение главы администрации муниципального района и материалы, необходимые для объявления и проведения конкурса (в том числе должностная инструкция), направляются в кадровую службу администрации муниципального района (далее именуемая - кадровая служба).

5. Конкурс проводится в два этапа:

На первом этапе кадровая служба администрации Александрово-Гайского муниципального района направляет информацию о порядке проведения конкурса в ГУ "Александрово-Гайский центр занятости населения" и редакцию районной газеты "Заволжские степи" не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса (ч. 2 ст. 17 Федерального закона N 25-ФЗ).

В объявлении указываются условия проведения конкурса, сведения о дате, времени, месте его проведения, наименование вакантной муниципальной должности, требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на ее замещение, место и время приема документов, сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, адрес).

6. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в кадровую службу:

- личное заявление, фотографию;

- документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);

- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);

- справку из органов государственной налоговой службы Российской Федерации по месту жительства о представлении сведений о его имущественном положении;

- медицинское заключение о состоянии здоровья;

- другие документы, предусмотренные законодательством.

Представленные гражданином на имя председателя конкурсной комиссии сведения подлежат проверке в соответствии с действующим законодательством. С согласия гражданина (муниципального служащего) оформляется допуск к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности связано с использованием таких сведений.

Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя председателя конкурсной комиссии. Кадровая служба обеспечивает представление документов, необходимых для участия в конкурсе.

7. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

- наличия заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей, подтвержденного заключением медицинского учреждения;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности, на которую претендует гражданин, связано с исполнением таких сведений;

- утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к государственной либо муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

- отказа от представления сведений о получении или доходах и имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся объектами налогообложения.

8. Документы для участия в конкурсе представляются в кадровую службу в течение срока, указанного в объявлении об их приеме.

При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в настоящем Порядке, председатель конкурсной комиссии вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.

9. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается председателем конкурсной комиссии после проверки достоверности сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу в администрацию Александрово-Гайского муниципального района, он информируется в письменной форме кадровой службой о причинах отказа в участии в конкурсе.

10. Кадровая служба не позднее чем за неделю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведения всем, кто допущен к участию в конкурсе (далее именуются - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Саратовской области.

11. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по муниципальной должности, на замещение которой он был объявлен, или из конкурсантов не набрал большинства голосов по результатам голосования, то председатель конкурсной комиссии может принять решение о проведении повторного конкурса.

12. Для проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности формируется конкурсная комиссия, которая состоит из 9 человек. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Председатель конкурсной комиссии может привлечь к работе комиссии независимых экспертов с правом совещательного голоса.

В состав конкурсной комиссии включаются заместители главы администрации Александрово-Гайского муниципального района, руководители и специалисты структурных подразделений администрации муниципального района. В состав комиссии по согласованию могут входить депутаты Собрания Александрово-Гайского муниципального района. Персональный состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются главой администрации Александрово-Гайского муниципального района.

13. При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Саратовской области методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий. Для повышения объективности отбора кадров кадровая служба проводит оценку их личностного потенциала с целью выявления сильных сторон, способных обеспечить эффективную деятельность муниципального служащего, и ограничения, которые могут негативно сказаться на предполагаемой должности, которая оформляется заключением.

Руководители структурных подразделений администрации Александрово-Гайского муниципального района, представившие предложения о проведении конкурса, представляют на заседание конкурсной комиссии свое заключение о результатах собеседования с каждым кандидатом на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы района.

14. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении муниципальной службы и другой трудовой деятельности. Кроме того, при оценке качеств кандидата конкурсная комиссия исходит из квалификационных требований, предъявляемых по соответствующей муниципальной должности, требований должностных инструкций и заключений кадровой службы и руководителя соответствующего структурного подразделения администрации Александрово-Гайского муниципального района.

15. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава. Решения комиссии принимаются тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов при тайном голосовании проводится повторное открытое голосование. При равенстве голосов в этом случае решающим является мнение председателя комиссии.

16. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую муниципальную должность либо отказа в назначении.

17. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем конкурсной комиссии. Протокол заседания конкурсной комиссии является основанием для издания соответствующего правового акта главой администрации Александрово-Гайского муниципального района.

18. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) граждане производят за счет собственных средств.