Приложение N 4. Положение об организации работы перевозчиков на регулярных пригородных пассажирских автобусных маршрутах на территории Ртищевского муниципального района

Приложение N 4

к постановлению администрации

Ртищевского муниципального района

Саратовской области

от 27 февраля 2010 г. N 559

Положение
об организации работы перевозчиков на регулярных пригородных пассажирских автобусных маршрутах на территории Ртищевского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения в сфере организации обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на территории Ртищевского муниципального района, а также определяет порядок и условия работы перевозчиков в соответствии с законодательством на регулярных пригородных пассажирских автобусных маршрутах Ртищевского муниципального района.

1.2. В настоящем Положении применяются следующие основные термины и понятия:

1.2.1. Организация транспортного обслуживания - комплекс организационных, правовых, технических мероприятий, осуществляемых в целях удовлетворения потребностей населения в перевозках автомобильным пассажирским транспортом.

1.2.2. Пассажир - гражданин (физическое лицо), совершающий поездку на основании договора перевозки (билета или иного проездного документа установленной формы).

1.2.3. Перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя обязательства по договору перевозки, способные выполнять перевозки пассажиров и багажа в полном объеме на одном или нескольких выделенных им маршрутах на основании выданной лицензии на перевозки пассажиров и в соответствии с установленными нормативными стандартами и требованиями, предъявляемыми Заказчиком пассажирских перевозок.

1.2.4. Заказчик пассажирских перевозок - администрация Ртищевского муниципального района, имеющая право проводить работу по организации движения пассажирского транспорта, допуску перевозчиков всех форм собственности к работе на регулярных пригородных пассажирских автобусных маршрутах Ртищевского муниципального района и представлять интересы пассажиров перед перевозчиками и Организатором пассажирских перевозок.

1.2.5. Организатор пассажирских перевозок - организация либо учреждение, уполномоченное администрацией Ртищевского муниципального района обеспечивать организацию транспортного обслуживания населения, контроль за регулярными пригородными пассажирскими перевозками на маршрутах Ртищевского муниципального района.

1.2.6. Расписание движения (маршрутный лист) - документ установленной формы, определяющий количество и последовательность выполнения рейсов на регулярном пассажирском маршруте, время отправления и прибытия на начальные и конечные остановочные пункты, время движения транспортного средства между остановочными пунктами.

1.2.7. Путевой лист - документ установленного образца, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.

1.2.8. Пассажирский маршрут - утвержденный администрацией Ртищевского муниципального района (Заказчиком пассажирских перевозок), оборудованный в соответствии с нормативными требованиями (на основании обследования) путь следования пассажирских транспортных средств между начальным и конечным пунктами.

1.2.9. Регулярные перевозки - перевозки, осуществляемые по установленному маршруту с определенной периодичностью.

1.2.10. Регулярный маршрут - маршрут, предусмотренный для осуществления регулярных перевозок.

1.2.11. Паспорт регулярного маршрута - документ установленной формы, определяющий основные характеристики регулярного маршрута.

1.2.12. Остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных пассажирских перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств.

1.2.13. Объекты транспортной инфраструктуры - сооружения, производственно-технологические комплексы, предназначенные для обслуживания пассажиров, перевозчиков, а также для обеспечения работы транспортных средств.

1.3. Организация пассажирских перевозок на территории Ртищевского муниципального района возлагается на отдел по развитию инфраструктуры администрации Ртищевского муниципального района (далее Организатор).

1.4. Основными принципами организации транспортного обслуживания населения являются:

1.4.1. Доступность транспортного обслуживания для населения.

1.4.2. Приоритет безопасности жизни и здоровья граждан.

1.4.3. Равенство прав и обязанностей перевозчиков.

1.4.4. Учет интересов Ртищевского муниципального района.

2. Порядок открытия, изменения, закрытия регулярных пассажирских автобусных маршрутов

2.1. Открытие, изменение, закрытие регулярных пассажирских автобусных маршрутов производятся администрацией Ртищевского муниципального района (Заказчиком пассажирских перевозок) с учетом предложений граждан, юридических лиц, органов местного самоуправления Ртищевского муниципального района, перевозчиков.

2.2. При решении вопроса об открытии, изменении, закрытии регулярных пассажирских автобусных маршрутов администрацией Ртищевского муниципального района проводится оценка соответствия технического состояния автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений требованиям безопасности движения, а также исследуется интенсивность пассажиропотока, определяются оптимальное количество единиц и категория транспортных средств, необходимых для эффективного и безопасного транспортного обслуживания населения на регулярном маршруте. В случае необходимости администрацией Ртищевского муниципального района в заинтересованные государственные органы, органы местного самоуправления и организации могут направляться предложения о проведении неотложных и перспективных мероприятий, направленных на улучшение условий движения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий на регулярном маршруте.

2.3. Условиями для принятия решения об открытии (изменении, закрытии) регулярного пассажирского автобусного маршрута являются:

2.3.1. Социальная необходимость и экономическая целесообразность.

2.3.2. Соответствие (несоответствие) регулярного маршрута требованиям безопасности перевозок пассажиров.

2.3.3. Соответствие (несоответствие) регулярного маршрута генеральному плану Ртищевского муниципального района.

2.3.4. Имеющаяся пропускная способность улиц, автомобильных дорог и транспортной инфраструктуры.

2.3.5. Наличие (отсутствие) иных регулярных маршрутов, частично совпадающих с рассматриваемым регулярным маршрутом.

2.4. При открытии регулярного пассажирского автобусного маршрута ему в установленном порядке Заказчиком пассажирских перевозок присваивается номер. Каждый регулярный пассажирский автобусный маршрут включается в реестр регулярных маршрутов, который ведет Заказчик пассажирских перевозок. Исключение регулярного пассажирского автобусного маршрута из указанного реестра производится при его закрытии.

2.5. Схема, расписание движения транспортных средств, размещение остановочных пунктов на регулярных пассажирских автобусных маршрутах определяются Заказчиком пассажирских перевозок.

2.6. Информация об открытии, изменении, о закрытии регулярных пассажирских автобусных маршрутов, а также о начале обслуживания граждан на вновь открываемом регулярном маршруте подлежит опубликованию Заказчиком пассажирских перевозок.

3. Организация работы перевозчиков на регулярных пассажирских автобусных маршрутах

3.1. Движение транспортных средств по регулярным пассажирским автобусным маршрутам осуществляется в соответствии с утвержденными расписаниями движения с остановочных пунктов.

3.2. Регулярные перевозки пассажиров и багажа подразделяются на:

- перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных пассажирских перевозок;

- перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных пассажирских перевозок.

3.3. Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных пассажирских перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных пассажирских перевозок, за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляются по требованию пассажиров.

3.4. Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных пассажирских перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для следования из начального и конечного остановочных пунктов по маршруту регулярных пассажирских перевозок. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров осуществляются в начальном и конечном остановочных пунктах по маршруту регулярных пассажирских перевозок, а также по требованию пассажиров.

3.5. В в начальном и конечном остановочном пункте по маршруту регулярных пассажирских перевозок должны быть размещены информация о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующему маршруту, наименовании начального и конечного остановочных пунктов маршрута, информация о наименовании, об адресе и о номерах контактных телефонов органа, осуществляющего контроль за регулярными перевозками пассажиров и багажа. Состав информации, включаемой в расписание, определяется правилами перевозок пассажиров.

3.6. В период работы на регулярном пассажирском автобусном маршруте перевозчик в соответствии с федеральным законодательством обязан иметь:

3.6.1. Транспортные средства для перевозки пассажиров, соответствующие требованиям, установленным законодательством.

3.6.2. Водителей транспортных средств соответствующей квалификации.

3.6.3. Лицензию на перевозки пассажиров автомобильным транспортом.

3.6.4. Производственную базу по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств с оборудованной стоянкой транспортных средств в межсменное (ночное) время либо договор на техническое обслуживание, ремонт и стоянку транспортных средств.

3.6.5. Специализированные посты проверки технического состояния транспортных средств перед выездом на регулярный маршрут, а также после заезда по месту нахождения производственной базы с аттестованным персоналом либо договор на проведение технического осмотра транспортных средств перед выездом на регулярный маршрут и после заезда по месту нахождения производственной базы.

3.6.6. Лицензию на работы и услуги по предрейсовым (послерейсовым) медицинским осмотрам водителей транспортных средств по месту нахождения производственной базы либо договор на оказание указанных услуг.

3.6.7. Документ, подтверждающий право работы на регулярном пассажирском автобусном маршруте, и расписание движения (маршрутный лист).

3.6.8. Копию паспорта регулярного пассажирского автобусного маршрута.

3.6.9. Договор на обеспечение транспортного обслуживания регулярного пассажирского автобусного маршрута с "Заказчиком пассажирских перевозок".

3.7. В транспортном средстве, обслуживающем регулярный пассажирский автобусный маршрут, перевозчик обязан обеспечить наличие:

3.7.1. Лицензионной карточки на транспортное средство.

3.7.2. Документа, подтверждающего право работы на регулярном пассажирском автобусном маршруте, и расписания движения (маршрутного листа) или его заверенной копии.

3.7.3. Копии заключенного договора на обеспечение транспортного обслуживания регулярного пассажирского автобусного маршрута.

3.7.4. Графика движения по маршруту, утвержденного Заказчиком пассажирских перевозок.

3.7.5. Путевого листа установленного образца.

3.7.6. Схемы маршрута движения с указанием остановочных пунктов.

3.7.7. Информации о действующем тарифе на проезд пассажиров и провоз багажа.

3.7.8. Экипировки подвижного состава в соответствии с установленными требованиями (информация о перевозчике, указатели следования и N маршрута, табличка с ФИО водителя и кондуктора, табличка с указанием мест для пассажиров с детьми и инвалидов, наличие в салоне автобуса "Правил перевозок пассажиров" и т.д.).

3.7.9. Иных документов в соответствии с действующим федеральным законодательством.

3.7.10. Расписания движения (маршрутные листы) за предыдущий месяц подлежат обязательному возврату Заказчику пассажирских перевозок для составления расчетов по транспортной работе перевозчиков с целью осуществления им компенсационных выплат за перевозку льготных категорий граждан по ЕСПБ на пригородном пассажирском транспорте и проведения статистической отчетности.

4. Особенности организации перевозок маршрутными такси

4.1. Перевозки в маршрутном такси организуются по регулярным пассажирским автобусным маршрутам транспортными средствами, полная масса которых не превышает пяти тонн и имеющими помимо места водителя более восьми мест для сидения.

4.2. При осуществлении перевозок в маршрутном такси количество перевозимых пассажиров не должно превышать числа посадочных мест.

4.3. Посадка пассажиров в маршрутное такси производится на остановочных пунктах маршрута.

4.4. Высадка пассажиров может производиться по требованию пассажира с соблюдением правил дорожного движения.

5. Условия пользования объектами транспортной инфраструктуры, размещенными на регулярном пассажирском автобусном маршруте

5.1. Объектами транспортной инфраструктуры являются сооружения, производственно-технологические комплексы, предназначенные для обслуживания пассажиров, перевозчиков, а также для обеспечения работы транспортных средств.

5.2. Требования к оформлению и оборудованию объектов транспортной инфраструктуры, используемых для перевозок пассажиров и багажа, а также для обеспечения работы транспортных средств, определяются правилами перевозок пассажиров.

5.3. Объекты транспортной инфраструктуры используются перевозчиком (победителем конкурса) в соответствии с договором, заключенным с собственником объекта транспортной инфраструктуры. Договор об оказании услуг по использованию объектов транспортной инфраструктуры заключается в письменной форме.