Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на основании Устава Саратовского муниципального района постановляю:
1. Установить, что отдел экономического развития и торговли администрации Саратовского муниципального района является органом, уполномоченным на ведение сводного реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов для муниципальных заказчиков согласно приложению 1.
2. Установить, что финансовое управление администрации Саратовского муниципального района является органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
3. Определить официальным печатным изданием Саратовского муниципального района для опубликования информации о заказах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд общественно-политическую газету Саратовского муниципального района "Большая Волга".
4. Определить официальным сайтом Саратовского муниципального района в сети Интернет для размещения информации о заказах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд - www.Saratovskiy.goszakaz.saratov.gov.ru.
5. Возложить обязанности по техническому обеспечению работы единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и сопровождению официального сайта администрации Саратовского муниципального района на ведущего специалиста отдела экономического развития и торговли администрации Саратовского муниципального района.
6. Наделить полномочиями заказчиков на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд исполнительные органы местного самоуправления, муниципальные бюджетные учреждения согласно приложению 2.
7. Муниципальным заказчикам:
7.1. Осуществлять размещение муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом и настоящим постановлением.
7.2. Обеспечить представление в отдел экономического развития и торговли администрации Саратовского муниципального района сведений о контрактах (договорах), заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (в том числе при размещении заказа у единственного источника), в течение трех рабочих дней после их заключения с соблюдением требований постановления Правительства РФ N 807 от 27.12.2006 "Об утверждении Положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры", с приложением одного экземпляра копии контракта.
7.3. Обеспечить представление в отдел экономического развития и торговли администрации Саратовского муниципального района сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта в течение трех рабочих дней с даты исполнения (прекращения действия) контракта с соблюдением требований постановления Правительства РФ N 807 от 27.12.2006 "Об утверждении Положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры".
7.4. Обеспечить ежемесячное представление отчета "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд" в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в отдел экономического развития и торговли администрации Саратовского муниципального района на бумажном носителе по форме, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 07.12.2005 N 416-П, согласно приложению 3.
8. Утвердить Положение о порядке осуществления контроля в сфере размещения муниципальных заказов Саратовского муниципального района (приложение 3).
9. Признать утратившим силу:
- постановление главы администрации Саратовского муниципального района от 01.07.2009 N 1426 "О принятии мер по совершенствованию порядка размещения муниципального заказа".
10. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования в районной газете "Большая Волга".
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления экономического развития, сельского хозяйства и продовольствия - Гречихо А.А.
Глава администрации |
Н.Н.Корниенко |
Приложение 1
к постановлению главы администрации
Саратовского муниципального района
Саратовской области
от 9 марта 2010 г. N 682
Реестр
муниципальных заказчиков, регистрирующих муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в сводном реестре муниципальных контрактов
N п/п |
Наименование муниципального заказчика |
Идентификационный код заказчика |
1 |
2 |
3 |
1 |
Администрация Саратовского муниципального района Саратовской области |
32100 |
2 |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная районная больница Саратовского муниципального района" Саратовской области |
32200 |
3 |
Управление имущественных и земельных отношений администрации Саратовского муниципального района Саратовской области |
32300 |
4 |
Финансовое управление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области |
32400 |
5 |
Управление ЖКХ, транспорта, строительства и связи администрации Саратовского муниципального района Саратовской области |
32500 |
6 |
Управление культуры администрации Саратовского муниципального района Саратовской области |
32600 |
7 |
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств N 1" |
32610 |
8 |
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств N 2" |
32620 |
9 |
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств N 3" |
32630 |
10 |
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств N 4" |
32640 |
11 |
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств N 5" |
32650 |
12 |
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств N 6" |
32660 |
13 |
Муниципальное учреждение "МЦБ Саратовского района" |
32619 |
14 |
Управление образования администрации Саратовского муниципального района Саратовской области |
32700 |
15 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Александровка |
32710 |
16 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Багаевка |
32720 |
17 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с-з 15 лет Октября |
32730 |
18 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Березина Речка |
32740 |
19 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. Ивановский |
32770 |
20 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа р.п. Кр. Октябрь |
32790 |
21 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа р.п. Кр. Текстильщик |
32711 |
23 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Михайловка |
32713 |
24 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Поповка |
32714 |
25 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Рыбушка |
32718 |
26 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. Сергиевский |
32719 |
27 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Синенькие |
32721 |
28 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа р.п. Соколовый |
32722 |
29 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Сосновка |
32723 |
30 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа ст. Тарханы |
32724 |
31 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. Тепличный |
32725 |
32 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Юрловка |
32728 |
33 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Константиновка |
32729 |
34 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Сабуровка |
32731 |
35 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Гнездышко" с. Александровка |
32732 |
36 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Солнышко" с. Багаевка |
32733 |
37 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Рябинка" с. Березина Речка |
32735 |
38 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Ромашка" с. Водник |
32736 |
39 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение с. Вольновка |
32737 |
40 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Гнездышко" р.п. Красный Октябрь |
32741 |
41 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение N 1 с. Кр. Текстильщик |
32742 |
42 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение N 2 п. Красный Текстильщик |
32743 |
43 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение с. Михайловка |
32744 |
44 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение с. Поповка |
32745 |
45 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение с. Рыбушка |
32747 |
46 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Малышок" ст. Тарханы |
32748 |
47 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Сказка" п. Тепличный |
32749 |
48 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение с. Сабуровка |
32751 |
49 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Березка" с. Синенькие |
32752 |
50 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Тополек" с. Сосновка |
32753 |
51 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение с. Шевыревка |
32755 |
52 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение с. Юрловка |
32756 |
53 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение с. Юрловка |
32757 |
54 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Колосок" п. Сергиевский |
32758 |
55 |
Собрание депутатов Саратовского муниципального района |
32900 |
56 |
Администрация Александровского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области |
32910 |
57 |
Администрация Багаевского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области |
32920 |
58 |
Администрация Вольновского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области |
32930 |
59 |
Администрация Дубковского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области |
32931 |
60 |
Администрация Краснооктябрьского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области |
32940 |
61 |
Администрация Михайловского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области |
32950 |
62 |
Администрация Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области |
32960 |
63 |
Администрация Рыбушанского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области |
32970 |
64 |
Администрация Синеньского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области |
32980 |
65 |
Администрация Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области |
32990 |
66 |
Администрация Усть-Курдюмского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области |
32991 |
67 |
Администрация муниципального образования Красный Текстильщик Саратовского муниципального района Саратовской области |
32992 |
68 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. Дубки |
32760 |
69 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Клещевка |
32780 |
70 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Малая Скатовка |
32712 |
71 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. Расково |
32717 |
72 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Усть-Курдюм |
32726 |
73 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Теремок" х. Бартоломей |
32734 |
74 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Веснушки" с. Дубки |
32738 |
75 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение с. Клещевка |
32739 |
76 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Ромашка" п. Расково |
32746 |
77 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Теремок" с. Усть-Курдюм |
32754 |
78 |
Муниципальное учреждение культуры "Дом культуры п. Дубки" |
32670 |
79 |
Муниципальное учреждение культуры "Дом культуры п. Красный Октябрь" |
32680 |
80 |
Муниципальное учреждение культуры "Дом культуры п. Красный Текстильщик" |
32690 |
81 |
Муниципальное учреждение культуры "Дом культуры с. Михайловка" |
32611 |
82 |
Муниципальное учреждение культуры "Дом досуга п. Расково" |
32612 |
83 |
Муниципальное учреждение культуры "Дом досуга с. Рыбушка" |
32613 |
84 |
Муниципальное учреждение культуры "Дом культуры п. Сергиевский" |
32614 |
85 |
Муниципальное учреждение культуры "Дом культуры п. Тарханы" |
32615 |
86 |
Муниципальное учреждение культуры "Дом досуга п. Тепличный" |
32616 |
87 |
Муниципальное учреждение культуры "Дом культуры с. Багаевка" |
32618 |
Приложение 2
к постановлению главы администрации
Саратовского муниципального района
Саратовской области
от 9 марта 2010 г. N 682
Реестр
муниципальных заказчиков на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
N п/п |
Наименование муниципального заказчика |
Идентификационный код заказчика |
1 |
2 |
3 |
1 |
Администрация Саратовского муниципального района Саратовской области |
32100 |
2 |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная районная больница Саратовского муниципального района" Саратовской области |
32200 |
3 |
Управление имущественных и земельных отношений администрации Саратовского муниципального района Саратовской области |
32300 |
4 |
Финансовое управление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области |
32400 |
5 |
Управление ЖКХ, транспорта, строительства и связи администрации Саратовского муниципального района Саратовской области |
32500 |
6 |
Управление культуры администрации Саратовского муниципального района Саратовской области |
32600 |
7 |
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств N 1" |
32610 |
8 |
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "детская школа искусств N 2" |
32620 |
9 |
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "детская школа искусств N 3" |
32630 |
10 |
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств N 4" |
32640 |
11 |
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств N 5" |
32650 |
12 |
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств N 6" |
32660 |
13 |
Муниципальное учреждение "МЦБ Саратовского района" |
32619 |
14 |
Управление образования администрации Саратовского муниципального района Саратовской области |
32700 |
15 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Александровка |
32710 |
16 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Багаевка |
32720 |
17 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с-з 15 лет Октября |
32730 |
18 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Березина Речка |
32740 |
19 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. Ивановский |
32770 |
20 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа р.п. Кр. Октябрь |
32790 |
21 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа р.п. Кр. Текстильщик |
32711 |
23 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Михайловка |
32713 |
24 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Поповка |
32714 |
25 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Рыбушка |
32718 |
26 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. Сергиевский |
32719 |
27 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Синенькие |
32721 |
298 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа р.п. Соколовый |
32722 |
29 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Сосновка |
32723 |
30 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа ст. Тарханы |
32724 |
31 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. Тепличный |
32725 |
32 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Юрловка |
32728 |
33 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Константиновка |
32729 |
34 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Сабуровка |
32731 |
35 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Гнездышко" с. Александровка |
32732 |
36 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Солнышко" с. Багаевка |
32733 |
37 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Рябинка" с. Березина Речка |
32735 |
38 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Ромашка" с. Водник |
32736 |
39 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение с. Вольновка |
32737 |
40 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Гнездышко" р.п. Красный Октябрь |
32741 |
41 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение N 1 с. Кр. Текстильщик |
32742 |
42 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение N 2 п. Красный Текстильщик |
32743 |
43 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение с. Михайловка |
32744 |
44 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение с. Поповка |
32745 |
45 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение с. Рыбушка |
32747 |
46 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Малышок" ст. Тарханы |
32748 |
47 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Сказка" п. Тепличный |
32749 |
48 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение с. Сабуровка |
32751 |
49 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Березка" с. Синенькие |
32752 |
50 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Тополек" с. Сосновка |
32753 |
51 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение с. Шевыревка |
32755 |
52 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение с. Юрловка |
32756 |
53 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение с. Юрловка |
32757 |
54 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Колосок" п. Сергиевский |
32758 |
Приложение N 3
к постановлению главы администрации
Саратовского муниципального района
Саратовской области
от 9 марта 2010 г. N 682
Положение
о порядке осуществления контроля в сфере размещения муниципальных заказов Саратовского муниципального района
I. Общие положения
1.1. Настоящее положение (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ).
1.2. Область применения Положения - деятельность по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Саратовского муниципального района (далее - муниципальные заказы).
1.3. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере размещения муниципальных заказов Саратовского муниципального района органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд Саратовского муниципального района (далее - уполномоченный орган), муниципальными заказчиками Саратовского муниципального района (далее - заказчики), единой комиссией по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для муниципальных нужд Саратовского муниципального района (далее - комиссия).
1.4. Контроль за размещением муниципальных заказов Саратовского муниципального района осуществляет финансовое управление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области (далее - Управление):
- путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства в сфере размещения заказов уполномоченным органом, заказчиками, комиссией;
- при анализе и согласовании размещения заказов у единственного поставщика.
1.5. При осуществлении контроля за размещением заказов Управление имеет право:
- использовать информационные ресурсы по вопросам размещения заказов и организации торгов;
- запрашивать уполномоченный орган, заказчиков, комиссию о предоставлении в срок, установленный Федеральным законом N 94-ФЗ и настоящим Положением, необходимых сведений, разъяснений и документов;
- осуществлять выездные проверки;
- присутствовать на заседаниях комиссий;
- проводить мониторинг опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд Саратовского муниципального района в средствах массовой информации и в сети Интернет;
- в установленном Федеральным законом N 94-ФЗ порядке выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;
- направлять обязательные для исполнения требования о приостановлении размещения заказов до рассмотрения жалоб и обращений участников размещения заказов и иных лиц;
- в установленном порядке представлять интересы Саратовского муниципального района в суде, арбитражном суде, в том числе обращаться в суд, арбитражный суд с иском о признании размещения муниципального заказа Саратовского муниципального района недействительным или с требованием о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации, с заявлением в защиту прав и законных интересов участников размещения заказа, а также с требованием заменить члена комиссии;
- принимать участие в проверках размещения муниципальных заказов Саратовского муниципального района, проводимых Комитетом по координации и контролю закупок для государственных нужд Саратовской области, Контрольно-счетной палатой Саратовской области, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, по согласованию с указанными органами;
- привлекать независимых экспертов, а также, по согласованию, специалистов отраслевых (функциональных) органов администрации Саратовского муниципального района.
1.6. В процессе контроля за размещением заказов Управление обязано:
- осуществлять взаимодействие и информирование Комитета по координации и контролю закупок для государственных нужд Саратовской области, Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области в порядке, установленном Федеральным законом N 94-ФЗ, распорядительными документами Правительства Саратовской области, администрации Саратовского муниципального района;
- при выявлении в результате проведения проверок фактов совершения заказчиком, уполномоченным органом или комиссией действия (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения или преступления, в течение двух рабочих дней сообщить об этом в антимонопольную службу по Саратовской области и в правоохранительные органы.
II. Плановые и внеплановые проверки соблюдения законодательства в сфере размещения муниципальных заказов Саратовского муниципального района
2.1. Плановые и внеплановые проверки соблюдения законодательства в сфере размещения муниципальных заказов Саратовского муниципального района выполняются Управлением в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом N 94-ФЗ и настоящим Положением.
2.2. В отношении одного заказчика, уполномоченного органа, одной действующей на постоянной основе комиссии плановые проверки осуществляются Управлением не более одного раза в шесть месяцев.
2.3. Управление по согласованию с Федеральной антимонопольной службой по Саратовской области, Комитетом по координации и контролю закупок для государственных нужд Саратовской области может принимать участие в проводимых ими проверках размещения муниципальных заказов Саратовского муниципального района.
2.4. Проверки могут проводиться:
- с предварительным уведомлением проверяемого субъекта;
- без предварительного уведомления проверяемого субъекта;
- в виде выездной проверки;
- путем запроса необходимых материалов и разъяснений у проверяемого субъекта.
2.5. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным начальником Управления планом-графиком. Плановые проверки могут осуществляться:
- в форме текущего контроля процедур размещения заказов (со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса (аукциона), направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе (аукционе) либо размещения информации о проведении запроса котировок на официальном сайте до дня заключения контракта, отклонения всех копировочных заявок либо признания торгов несостоявшимися);
- в форме последующего контроля процедур размещения заказов после заключения контракта, либо отклонения всех котировочных заявок, либо признания торгов несостоявшимися).
2.6. Внеплановые проверки могут осуществляться:
- в случае поступления жалоб от участников размещения заказов на действия (бездействие) заказчиков, уполномоченного органа, комиссии;
- в результате выявления фактов нарушения законодательства в размещения заказов;
- в целях контроля за исполнением вынесенных ранее предписаний;
- по поручению Главы администрации Саратовского муниципального района;
- в иных случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
2.7. При выявлении в результате проведения проверок нарушений законодательства в сфере размещения заказов, допущенных заказчиком, уполномоченным органом, либо комиссией, Управление вправе:
- направить комиссии либо заказчику, в результате действий (бездействия) которых были допущены указанные нарушения, предложение об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- направить заказчику предложение о замене члена комиссии, допустившей нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;
- обратиться в суд иском о признании размещения заказа недействительным.
2.8. В случае если в результате проведения внеплановой проверки выявлено, что заказчиком, уполномоченным органом, комиссией не учтены или не исполнены направленные предложения, Управление обязано передать информацию об этом в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или вправе в установленном порядке обратиться в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации, с заявлением в защиту прав и законных интересов участников размещения заказа с требованием заменить члена комиссии.
2.9. Проведение выездных проверок осуществляется сотрудниками Управления на основании направлений на проведение проверки, подписанных начальником Управления.
2.10. Заказчик, уполномоченный орган, комиссия имеют право направить в Управление мотивированную претензию на направленные предложения по ходу проводимой проверки в течение пяти рабочих дней со дня их получения. Сроком поступления претензии считается дата регистрации ее в Управлении.
Претензии, поступившие в Управление позже указанных сроков, к рассмотрению не принимаются.
2.11. В течение трех рабочих дней после получения мотивированной претензии проверяемого субъекта Управление может принять решение о признании претензии необходимой и о подтверждении ранее направленных предлжений.
2.12. В случае несогласия с решением Управления заказчик, уполномоченный орган, комиссия в срок не позднее трех рабочих дней с момента получения уведомления о признании претензии необоснованной вправе обжаловать решение Управления, направив в установленном порядке соответствующие материалы главе администрации Саратовского муниципального района и уведомив об этом Управление.
По истечении указанного срока принятые Управлением решения обязательны для исполнения. При этом обжалование решений Управления осуществляется только в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия соответствующего решения.
2.13. Если предметом проверки является процедура закупки сложных по составу и характеристикам товаров (работ, услуг), Управлением в установленном порядке могут привлекаться компетентные в этой области независимые эксперты и консультанты.
III. Рассмотрение жалоб и обращений участников размещения заказов и иных лиц
3.1. Участники размещения заказов вправе обжаловать действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, комиссии в порядке, установленном Федеральным законом N 94-ФЗ и предусмотренном настоящим Положением, если такие действия (бездействие) нарушают их законные права и интересы.
3.2. Обжалование участниками размещения заказов действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, комиссии в порядке, предусмотренном настоящим Положением, не является препятствием для обжалования в судебном порядке.
3.3. Обжалование действий (бездействия) заказчиков, уполномоченного органа, комиссии в порядке, предусмотренном настоящим Положением, допускается не позднее чем через десять дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок (со дня проведения аукциона или со дня рассмотрения и оценки котировочных заявок).
3.4. По истечении указанного в пункте 3.3 срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, комиссии осуществляется участником размещения заказа только в судебном порядке. При этом поступившая жалоба учитывается Управлением как обращение и рассматривается в порядке и в сроки, установленные Инструкцией по делопроизводству администрации Саратовского муниципального района.
3.5. Рассмотрение жалоб и обращений лиц, не являющихся участниками размещения заказов, на действия (бездействие) заказчиков, уполномоченного органа, комиссий осуществляется Управлением в порядке и в сроки, установленные Инструкцией по делопроизводству администрации Саратовского муниципального района.
3.6. Жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, комиссии подаются в Управление только в письменной форме. При подаче жалобы участник размещения заказа в обязательном порядке направляет копию жалобы в организацию, действия (бездействие) которой обжалуются, о чем информирует Управление.
3.7. Жалоба должна содержать:
3.7.1. Информацию о заказчике, уполномоченном органе, комиссии, действие (бездействие) которого обжалуется, установленную Федеральным законом N 94-ФЗ.
3.7.2. Информацию об участнике размещения заказа (заявителе), установленную Федеральным законом N 94-ФЗ.
3.7.3. Указание на размещаемый заказ с указанием номера в реестре торгов.
3.7.4. Указание на обжалуемые действия (бездействие) с приведением имеющихся доводов и документов.
3.7.5. Участник размещения заказа, подавший жалобу, обязан приложить к обращению документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов с указанием количества листов.
3.7.6. Жалоба должна быть подписана участником размещения заказа или его уполномоченным представителем.
3.8. Жалоба не рассматривается Управлением в порядке, предусмотренном настоящим Положением, в случае если:
3.8.1. Жалоба не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 3.7 настоящего Положения.
3.8.2. Жалоба на те же действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, комиссии принята судом к рассмотрению или по ней принято решение суда.
3.8.3. Жалоба не имеет отношения к области применения настоящего Положения.
3.9. Решение о возвращении жалобы принимается Управлением в срок не позднее двух рабочих дней со дня ее поступления и регистрации в Управлении, о чем уведомляется подавший жалобу участник размещения заказа с указанием причин. Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.
3.10. После принятия жалобы к рассмотрению Управление в течение одного рабочего дня направляет всем заинтересованным участникам размещения заказа уведомления о содержании жалобы (по почте и, при необходимости, с использованием электронных средств связи), а также сообщает участникам размещения заказа, заказчику, уполномоченному органу, действия (бездействие) которых обжалуются, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы.
3.11. Субъекты размещения заказа, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в Управление возражение на жалобу и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей на основании доверенностей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в пункте 3.7 настоящего Положения. Возражение на жалобу должно быть представлено в Управление не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы. Возражение на жалобу не принимается Управлением к рассмотрению в случае отсутствия в нем сведений, указанных в пункте 3.7, или если она подана позже установленного срока.
3.12. Управление рассматривает жалобу и возражения на жалобу в течение пяти календарных дней со дня их поступления и принятия к рассмотрению.
3.13. Заказчик, уполномоченный орган, комиссия, чьи действия обжалуются, в течение трех рабочих дней представляют по запросу Управления все необходимые материалы и разъяснения.
3.14. В случае необходимости Управление может организовать внеплановую выездную проверку, в ходе которой проверяемый субъект обязан представить все необходимые материалы и разъяснения.
3.15. Управление имеет право приостановить размещение заказа до рассмотрения жалобы по существу, направив в письменной форме заказчику, в уполномоченный орган, комиссию обязательное для исполнения требование о приостановлении размещения заказа.
3.16. Заказчик не вправе заключить контракт до рассмотрения жалобы в Управлении. При этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.
3.17. По результатам рассмотрения жалобы Управление в рамках своей компетенции принимает решение о направлении предложений о совершении предусмотренных законом действий или о признании жалобы участника размещения заказа необоснованной.
3.18. Управление в течение двух рабочих дней со дня принятия указанных в пункте 3.17 решений направляет (по почте и, при необходимости, с использованием электронных средств связи) участнику размещения заказа, подавшему жалобу, участникам размещения заказа, представившим возражение на жалобу, а также заказчику, в уполномоченный орган, комиссию, действия (бездействие) которых обжалуются, уведомление о результатах рассмотрения жалобы с обоснованием принятого решения.
3.19. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
3.20. Участник размещения заказа, подавший жалобу, вправе отозвать ее до окончания срока рассмотрения жалобы по существу.
3.21. Участник размещения заказа, отозвавший поданную им жалобу, не вправе повторно подать жалобу на те же действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, комиссии в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
3.22. Управление в течение одного рабочего дня со дня отзыва жалобы обязано направить (по почте и, при необходимости, с использованием электронных средств связи) субъектам размещения заказа, представившим возражение на жалобу, а также в организации, действия (бездействие) которых обжалуются, уведомление об отзыве жалобы.
3.23. В случае если уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти и Управлением рассматривались жалобы на одни и те же действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, комиссии, исполнению подлежит решение, принятое уполномоченным на осуществлением контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти.
3.24. Управление по согласованию с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти может принять участие в рассмотрении жалоб участников размещение заказов.
3.25. Уполномоченный на размещение муниципального заказа орган, заказчики при размещении заказа путем проведения торгов должны включать информацию о порядке обжалования действий (бездействия) заказчиков, уполномоченного органа, комиссии в соответствии с настоящим Положением в конкурсную документацию, включая требования пунктов 3.3, 3.4, 3.6, 3.7, 3.8 настоящего Положения.
IV. Анализ и согласование размещения заказов у единственного поставщика
4.1. В случаях, если конкурс или аукцион признан несостоявшимся и контракт не заключен с единственным участником размещения заказа или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, заказчик вправе объявить о проведении повторного конкурса или аукциона либо направить документы о проведении конкурса или аукциона и признании его несостоявшимся в Управление с целью согласования права размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на условиях, предусмотренных конкурсной документацией (включая цену контракта).
4.2. В срок до десяти дней Управление рассматривает предоставленные заказчиком в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения документы на предмет отсутствия при проведении процедур размещения заказов нарушений законодательства Российской Федерации.
На основании положительного заключения Управления заказчик вправе принять решение о размещении заказа у единственного поставщика.
4.3. При размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) без проведения торгов, по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5 и 6 части 2 статьи 55 Федерального закона N 94-ФЗ, заказчик в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключения муниципального контракта направляет в Управление письменное уведомление с указанием предмета контракта, его стоимости, наименования поставщика (исполнителя, подрядчика), даты заключения контракта и даты окончания его действия, а также обоснование решения о размещении заказа у единственного поставщика.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Контроль за размещением муниципальных заказов осуществляет финансовое управление районной администрации путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства в сфере размещения заказов и анализа и согласования размещения заказов у единственного поставщика. В отношении одного заказчика, уполномоченного органа, одной действующей на постоянной основе комиссии плановые проверки осуществляются не более одного раза в шесть месяцев, внеплановые проводятся в случае поступления жалоб от участников размещения заказов и выявления фактов нарушения законодательства в целях контроля за исполнением вынесенных ранее предписаний по поручению главы администрации района и в иных случаях.
Управление рассматривает жалобы участников размещения заказов, поступившие не позднее чем через десять дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок. Заказчик не вправе заключить контракт до рассмотрения жалобы.
Финансовое управление проводит согласование права заказчика на размещение заказа у единственного поставщика в случаях, если конкурс или аукцион признан несостоявшимся и контракт не заключен.
Постановление вступает в силу с момента официального опубликования в районной газете "Большая Волга".
Постановление главы администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 9 марта 2010 г. N 682 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд"
Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования в районной газете "Большая Волга"
Текст постановления опубликован в газете "Большая Волга" от 12 марта 2010 г. N 18 (9108)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление главы администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 2 апреля 2010 г. N 900