Постановление администрации муниципального образования г. Хвалынск Хвалынского муниципального района Саратовской области от 15 апреля 2010 г. N 55 "О создании эвакоприемной комиссии при администрации муниципального образования город Хвалынск"

ГАРАНТ:

См. справку о комиссиях в составе органов местного самоуправления

В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", постановлением Губернатора Саратовской области от 10 августа 2005 г. N 211 "О создании эвакуационной комиссии при Правительстве Саратовской области", руководствуясь Уставом муниципального образования город Хвалынск, постановляю:

1. Создать эвакоприемную комиссию при администрации муниципального образования город Хвалынск.

2. Утвердить Положение об эвакоприемной комиссии при администрации муниципального образования город Хвалынск согласно приложению N 1.

3. Утвердить функциональные обязанности членов эвакоприемной комиссии при администрации муниципального образования город Хвалынск согласно приложению N 2.

4. Утвердить должностной состав эвакоприемной комиссии при администрации муниципального образования город Хвалынск согласно приложению N 3.

5. Признать утратившим силу:

- постановление главы администрации муниципального образования город Хвалынск от 02.05.2007 г. N 03 "О создании эвакоприемной комиссии при администрации муниципального образования город Хвалынск;

- постановление администрации муниципального образования город Хвалынск N 12 от 03.02.2009 г. "О признании утратившим силу Приложения N 3 к постановлению администрации муниципального образования город Хвалынск от 02 мая 2007 года N 3 "О создании эвакоприемной комиссии при администрации муниципального образования город Хвалынск".

6. Настоящее постановление вступает в силу после обнародования.

7. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации муниципального образования город Хвалынск

В.О.Хохлов

Приложение N 1

к постановлению администрации МО г. Хвалынск

Хвалынского муниципального района

Саратовской области

от 15 апреля 2010 г. N 55

Положение
об эвакоприемной комиссии при администрации муниципального образования город Хвалынск

I. Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок создания, состав и основные задачи эвакоприемной комиссии при администрации муниципального образования город Хвалынск (далее - эвакоприемная комиссия).

Эвакоприемная комиссия создается постановлением администрации муниципального образования город Хвалынск для планирования мероприятий по подготовке к приему эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей, их размещению, первоочередного обеспечения пострадавшего населения при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Общее руководство деятельностью эвакоприемной комиссией осуществляет Глава администрации муниципального образования город Хвалынск.

Непосредственное руководство эвакоприемной комиссией возлагается на заместителя Главы администрации муниципального образования город Хвалынск.

Эвакоприемная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, нормативными правовыми актами Саратовской области во взаимодействии с эвакуационной комиссией при Правительстве Саратовской области, эвакуационными комиссиями категорированных городов, организациями.

II. Задачи эвакоприемной комиссии

Основными задачами эвакоприемной комиссии являются: организация планирования и размещения населения, материальных и культурных ценностей;

организация планирования эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможного катастрофического затопления при разрушении плотины Куйбышевской ГЭС;

выработка рекомендаций эвакоприемным комиссиям административных округов, эвакуационным комиссиям предприятий, организаций по организации планирования, приема и размещения населения, материальных и культурных ценностей, эвакуации из зон катастрофического затопления и зон возможного химического заражения;

организация и контроль проведения подготовки и проведение эвакуационных мероприятий.

III. Основные функции эвакоприемной комиссии

В соответствии с возложенными задачами эвакоприемная комиссия осуществляет:

разработку плана приема и размещения населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования и последующее ежегодное его уточнение и корректировку;

разработку плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из зон возможного катастрофического затопления и зон возможного химического заражения;

контроль за созданием, комплектованием и подготовкой подчиненных эвакуационных органов;

контроль за ходом разработки планов приема и размещения эваконаселения в административных округах;

контроль за ходом разработки планов эвакуации на предприятиях, в организациях, учреждениях;

периодическое проведение заседаний, на которых рассматриваются планы приема и размещения эваконаселения на территории муниципального образования, планы эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из зон возможного катастрофического затопления и зон возможного химического заражения, готовность подчиненных эвакуационных органов;

участие в учениях по вопросам гражданской обороны с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакуационных мероприятий;

разработка эвакуационных документов.

При переходе гражданской обороны с мирного на военное положение эвакоприемная комиссия осуществляет:

контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверку схем оповещения и связи;

уточнение категорий и численности эвакуируемого населения;

уточнение плана приема и размещения эвакуированного населения;

контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным мероприятиям;

уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакоприемными (эвакуационными) комиссиями, службами всестороннего обеспечения эвакуированного населения.

При получении распоряжения о проведении эвакуационных мероприятий эвакоприемная комиссия осуществляет:

доведение до подчиненных эвакоприемных органов распоряжения на прием и размещение эвакуированного населения, его количестве и времени прибытия;

контроль за выполнением разработанных и уточненных планов приема и размещения эвакуированного населения;

руководство работой подчиненных эвакоприемных комиссий по приему и размещению эвакуированного населения;

сбор и обобщение данных по приему и размещению эвакуированного населения;

контроль за организаций регулирования движения и поддержания порядка в ходе проведения эвакуационных мероприятий;

организацию взаимодействия с военным командованием. Эвакоприемная комиссия имеет право:

принимать решения, обязательные для выполнения предприятиями, организациями, учреждениями всех форм собственности на территории муниципального образования, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий. Решения эвакоприемной комиссии могут оформляться постановлениями и распоряжениями администрации муниципального образования;

осуществлять контроль за деятельностью подчиненных эвакуационных органов по вопросам планирования и всесторонней подготовке к проведению эвакуационных мероприятий;

проводить проверки организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий на предприятиях и в организациях.

В состав эвакоприемной комиссии входят председатель, заместитель, секретарь эвакоприемной комиссии.

Начальники:

группы учета эвакуированого населения и информации; группы первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения;

группы организации приема и размещения эвакуированного населения; группы обеспечения охраны общественного порядка и регулирования дорожного движения;

группы дорожного и транспортного обеспечения.

Работники эвакоприемных комиссий, приемного эвакуационного пункта заблаговременно в мирное время проходят подготовку в учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны.

Эвакоприемные комиссии могут привлекаться к выполнению своих функциональных обязанностей при угрозе возникновения (возникновении) крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Заседания эвакоприемной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год и оформляются протоколами заседаний эвакоприемной комиссии.

Председатель эвакоприемной комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций в мирное и военное время

Приложение N 2

к постановлению администрации МО г. Хвалынск

Хвалынского муниципального района

Саратовской области

от 15 апреля 2010 г. N 55

Функциональные обязанности членов эвакоприемной комиссии администрации муниципального образования город Хвалынск

I. Председатель эвакоприемной комиссии

Председателем эвакоприемной комиссии назначается заместитель Главы администрации муниципального образования. Его решения являются обязательными к исполнению всеми членами комиссии.

Председатель эвакоприемной комиссии администрации муниципального образования отвечает за разработку и своевременную корректировку плана приема и размещения эвакуированного населения на территории муниципального образования из категорированных городов, подготовку загородной зоны и за проведение эвакуационных мероприятий в особый период.

Обязанности председателя эвакоприемной комиссии:

В мирное время:

организует разработку планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий;

осуществляет контроль за разработкой и своевременной корректировкой планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий в службах гражданской обороны, в административных округах;

осуществляет контроль за подготовкой загородной зоны к приему, размещению и всестороннему обеспечению эвакуированного населения из категорированных городов;

осуществляет контроль за организацией подготовки и готовностью подчиненных эвакоприемных органов к выполнению возложенных задач;

регулярно проводит заседания эвакоприемной комиссии по вопросам планирования, проведения и всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий;

организует и поддерживает тесное взаимодействие с эвакуационными комиссиями при Правительстве Саратовской области и категорированных городов.

При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение: осуществляет контроль за приведением в готовность эвакоприемной комиссии муниципального образования, эвакоприемных комиссий административных округов;

организует уточнение категорий и численности эвакуируемого населения;

организует уточнение плана приема и размещения населения и осуществление всестороннего его обеспечения;

организует подготовку к развертыванию приемных эвакуационных пунктов (ПЭП);

осуществляет контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам;

организует уточнение совместно с транспортными органами порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения с промежуточных пунктов эвакуации;

осуществляет контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений;

организует уточнение с взаимодействующими эвакуационными комиссиями категорированных городов планов приема, размещения и всестороннего обеспечения населения.

При получении распоряжения о проведении эвакуации:

организует постоянное поддержание связи с эвакуационной комиссией при Правительстве Саратовской области, эвакуационными комиссиями категорированных городов;

организует выполнение плана приема и размещения эвакуированного населения;

осуществляет руководство работой подчиненных эвакоприемных органов;

осуществляет контроль за организацией регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакуационных мероприятий;

организует информирование эвакоприемных комиссий административных округов о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;

организует сбор и обобщение данных о ходе приема и размещения населения;

организует взаимодействие с органами военного командования по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий.

II. Заместитель председателя эвакоприемной комиссии

Заместитель председателя эвакоприемной комиссии подчиняется председателю эвакоприемной комиссии. Его указания и распоряжения являются обязательными для выполнения всеми членами эвакоприемной комиссии. Он работает под руководством председателя эвакоприемной комиссии, а в его отсутствие выполняет в полном объеме его функциональные обязанности.

Обязанности заместителя председателя эвакоприемной комиссии:

В мирное время:

организует и осуществляет контроль за разработкой планов приема и размещения эвакуированного населения на территории муниципального образования;

контролирует подготовку подчиненных эвакоприемных комиссий административных округов по выполнению задач приема и размещения эваконаселения.

При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

осуществляет постоянный контроль за приведением в готовность к выполнению задач эвакоприемной комиссии муниципального образования, эвакоприемных комиссий административных округов;

осуществляет контроль за ходом уточнения планов приема, размещения и всестороннего обеспечения эвакуированного населения на территории муниципального образования;

осуществляет контроль за подготовкой эвакоприемных комиссий административных округов, приемного эвакуационного пункта;

организует совместно с органами военного командования и транспортными службами уточнение расчета автотранспорта для организации вывоза населения из промежуточного пункта эвакуации.

При получении распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий:

осуществляет контроль за ходом оповещения членов эвакоприемных комиссий административных округов о начале эвакуации;

осуществляет контроль за ходом приема и размещения эваконаселения на территории муниципального образования, организации его всестороннего обеспечения.

III. Секретарь эвакоприемной комиссии

Секретарь эвакоприемной комиссии подчиняется председателю комиссии и работает под его руководством.

Обязанности секретаря эвакоприемной комиссии:

В мирное время:

готовит годовые и квартальные планы работы эвакоприемной комиссии и своевременно представляет их на утверждение;

осуществляет сбор членов эвакоприемной комиссии на заседания; ведет протоколы заседаний;

уточняет списки членов эвакоприемной комиссии и при необходимости вносит предложения по изменению ее состава;

доводит принятые на заседаниях эвакоприемной комиссии решения до исполнителей и контролирует их исполнение.

При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

контролирует ход оповещения и прибытия эвакоприемной комиссии, доведение полученного распоряжения до эвакоприемных комиссий административных округов;

отрабатывает доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и распоряжения председателя эвакоприемной комиссии.

При получении распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий:

организует сбор и учет поступающих докладов и донесений о ходе приема и размещения эвакуированного населения;

обобщает поступающую информацию, готовит доклады председателю эвакоприемной комиссии;

готовит доклады, донесения о ходе приема и размещения эвакуированного населения в вышестоящие органы управления;

ведет учет принятых и отданных в ходе эвакуационных мероприятий распоряжений, доводит принятые решения до исполнителей и контролирует поступление докладов об их исполнении.

IV. Начальник группы организации приема и размещения эвакуированного населения

Начальник группы организации приема и размещения эвакуированного населения подчиняется председателю эвакоприемной комиссии и работает под его руководством, отвечает за подготовку загородной зоны к приему и размещению эваконаселения.

Обязанности начальника группы организации приема и размещения эвакуированного населения:

В мирное время:

участвует в разработке планов приема и размещения эвакуированного населения на территории муниципального образования, осуществляет контроль за разработкой планов приема и размещения эвакуированного населения в административных округах эвакоприемными комиссиями;

участвует в планировании использования общественных и административных зданий для размещения эвакуированного населения;

осуществляет контроль за состоянием общественных зданий и сооружений, планируемых для размещения эвакуированного населения;

разрабатывает и представляет председателю эвакоприемной комиссии предложения по совершенствованию вопросов размещения эвакуированного населения.

При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

осуществляет контроль за уточнением плана приема и размещения населения на территории муниципального образования в соответствии со сложившейся обстановкой;

контролирует ход приведения в готовность эвакоприемных органов к выполнению задач по приему и размещению эвакуированного населения.

При получении распоряжения на проведение эвакуации:

контролирует прибытие эвакуированного населения на приемные эвакуационные пункты и осуществляет дальнейшее их размещение;

координирует работу эвакоприемных комиссий административных округов по приему и размещению эвакуированного населения;

осуществляет сбор, обобщение поступающей информации о ходе прибытия и размещения эвакуированного населения;

представляет доклады председателю эвакоприемной комиссии о выполненных мероприятиях по приему и размещению эвакуированного населения;

готовит предложения по внесению корректировок, изменений и дополнений в планы приема и размещения населения в соответствии с обстановкой.

V. Начальник группы дорожного и транспортного обеспечения

Начальник группы дорожного и транспортного обеспечения подчиняется председателю эвакоприемной комиссии и работает под его руководством. Он отвечает за планирование и подготовку транспортных средств, а также маршрутов к проведению эвакуации населения, материальных ценностей.

Обязанности начальника группы дорожного и транспортного обеспечения:

В мирное время:

организует и контролирует разработку и своевременное уточнение расчетов на выделение автомобильного транспорта для проведения эвакуационных мероприятий;

осуществляет контроль за состоянием и готовностью транспорта, формированием автомобильных колонн гражданской обороны, выделяемых для проведения эвакуационных перевозок;

готовит предложения председателю эвакоприемной комиссии по улучшению дорожного покрытия, дооборудованию (переоборудованию) мостов, организации объездных путей.

При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

организует работу по уточнению расчетов на выделение транспорта для эвакуационных перевозок;

организует работу по приведению в готовность к эвакуационным перевозкам выделенных транспортных средств;

организует работу по уточнению графиков (расписаний) движения транспорта для проведения частичной эвакуации населения;

готовит предложения председателю эвакоприемной комиссии по вопросам транспортного и дорожного обеспечения.

При получении распоряжения на проведение эвакуации:

организует и контролирует поставку транспорта на промежуточные пункты эвакуации;

осуществляет контроль за движением транспортных колонн по маршрутам эвакуации;

совместно с Государственной инспекцией по безопасности дорожного движения и организует регулирование движения и сопровождение эвакуированных колонн по маршрутам к местам их размещения;

организует работу по техническому обслуживанию и ремонту техники, своевременному обеспечению горюче-смазочными материалами и запасными частями;

принимает экстренные меры по устранению нарушенного дорожного покрытия (ремонту мостов, при необходимости организует работу по наведению переправ и оборудованию объездных путей);

готовит информацию председателю эвакоприемной комиссии по сложившейся обстановке.

VI. Начальник группы учета эвакуированного населения и информации

Начальник группы учета эвакуированного населения и информации подчиняется председателю эвакоприемной комиссии и работает под его непосредственным руководством. Он отвечает за сбор и постоянную корректировку данных о численности всех категорий населения, эвакуированных из категорированных городов, сбор, обобщение, анализ и представление информации о ходе эвакуационных мероприятий председателю эвакоприемной комиссии.

Обязанности начальника группы учета эвакуированного населения и информации:

В мирное время:

организует работу по сбору и уточнению информации о численности населения, подлежащего приему и размещению на территории муниципального образования;

готовит предложения председателю эвакоприемной комиссии по совершенствованию учета эвакуированного населения.

При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

организует работу по сбору, обобщению и анализу информации по обстановке, готовит доклады председателю эвакоприемной комиссии;

организует информационное обеспечение работы эвакоприемной комиссии.

При получении распоряжения на проведение эвакуации: организует учет эвакуированного населения из категорированных городов;

организует контроль за ходом отправки эвакуированного населения к местам их размещения;

организует работу по сбору информации о ходе выдвижения, перемещения эвакуируемых колонн по маршрутам эвакуации и прибытии в конечные пункты;

готовит доклады председателю эвакоприемной комиссии.

VII. Начальник группы первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения

Начальник группы первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения подчиняется председателю эвакоприемной комиссии и работает под его руководством. Он отвечает за планирование и осуществление первоочередного всестороннего обеспечения эвакуированного населения.

Обязанности начальника группы первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения:

В мирное время:

организует работу по осуществлению расчетов потребности по всем видам первоочередного обеспечения эвакуированного населения;

осуществляет контроль за готовностью органов и служб к первоочередному обеспечению прибывающего эвакуированного населения:

готовит предложения председателю эвакоприемной комиссии по совершенствованию организации планирования и осуществления всестороннего первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения.

При переводе системы гражданской обороны с мирного на военное положение:

организует работу по уточнению состояния водоисточников, систем водоснабжения, пунктов общественного питания и торговли, их мощности на территории муниципального образования;

организует работу по уточнению возможностей энерго-, топливообеспечения и предоставления необходимых коммунально-бытовых услуг, медицинского обеспечения эвакуированному населению;

организует работу служб гражданской обороны торговли и питания, коммунально-технической, медицинской к первоочередному обеспечению эвакуированного населения;

организует работу по уточнению численности эвакуируемого населения и потребности в продукции (услугах) первоочередного обеспечения;

готовит предложения председателю эвакоприемной комиссии по подготовке к первоочередному обеспечению эвакуированного населения в сложившейся обстановке.

При получении распоряжения на проведение эвакуации:

организует всестороннее обеспечение эвакуированного населения;

организует работу по всестороннего обеспечения эвакуированного населения в местах их размещения;

готовит доклады председателю эвакоприемной комиссии по вопросам организации всестороннего обеспечения эвакуированного населения.

VIII. Начальник группы обеспечения охраны общественного порядка и регулирования дорожного движения

Начальник группы обеспечения охраны общественного порядка и регулирования дорожного движения подчиняется председателю эвакоприемной комиссии и работает под его руководством. Он отвечает за планирование привлечения сил и средств для обеспечения охраны общественного порядка и регулирования дорожного движения при эвакуационных мероприятиях и размещении населения.

Обязанности начальника группы обеспечения охраны общественного порядка и регулирования дорожного движения:

В мирное время:

ведет сводный учет сил и средств, планируемых к привлечению для обеспечения охраны общественного порядка и регулирования дорожного движения при проведении эвакуации;

осуществляет взаимодействие с органами военного командования по вопросам использования транспортных магистралей в период эвакуации;

участвует по направлению деятельности группы в организации и проведении командно-штабных учений, штабных тренировок и других учебных мероприятий по вопросам обеспечения приема и размещения эваконаселения на территории муниципального образования;

готовит предложения председателю эвакоприемной комиссии по совершенствованию организации планирования и обеспечения регулирования дорожного движения и поддержания общественного порядка в ходе проведения эвакуационных мероприятий.

При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

уточняет количество личного состава службы охраны общественного порядка гражданской обороны, обеспечивающего правопорядок, правильность расчетов сил службы охраны общественного порядка гражданской обороны, готовность транспортных средств для проведения эвакуации, порядок использования автотранспорта;

организует проведение других необходимых мероприятий, связанных с подготовкой к обеспечению регулирования дорожного движения и поддержания общественного порядка в ходе осуществления эвакуации;

готовит предложения председателю эвакоприемной комиссии по сложившейся обстановке.

При получении распоряжения на проведение эвакуации:

организует сбор информации о технической готовности автомобилей подаваемых на проведение эвакуационных мероприятий;

участвует в организации охраны общественного порядка на приемных эвакуационных пунктах, регулирования движения на внутригородском и загородных маршрутах эвакуации;

обобщает сведения о регистрации эвакуированного населения;

курирует, в части касающейся работы эвакоприемной комиссии, вопросы ведения адресно-справочной работы, борьбы с преступностью в местах размещения эвакуированного населения;

собирает, анализирует и обобщает сведения о количестве сил и средств органов управления охраны общественного порядка, привлекаемых к выполнению эвакуационных мероприятий;

готовит предложения председателю эвакоприемной комиссии по использованию сил и средств органов управлением охраны общественного порядка для обеспечения эвакуационных мероприятий.

Приложение N 3

к постановлению администрации МО г. Хвалынск

Хвалынского муниципального района

Саратовской области

от 15 апреля 2010 г. N 55

Должностной состав
эвакоприемной комиссии администрации муниципального образования город Хвалынск

N п/п	Члены эвакоприемной комиссии	Ф.И.О.
1.	Председатель комиссии	Топыгов Александр Викторович
2.	Заместитель председателя комиссии	Косырев Александр Владимирович
3.	Секретарь комиссии	Пондина Ирина Владимировна
4.	Начальник группы учета эвакуируемого населения и информации	Смирнова Анна Сергеевна
5.	Начальник приема и организации размещения эваконаселения	Колосов Вячеслав Аркадьевич
6.	Начальник приема и размещения материальных и культурных ценностей	Ушаков Александр Николаевич
7.	Начальник группы первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения	Брюханов Алексей Владимирович
8.	Начальник группы охраны порядка и группы регулирования дорожного движения	Алюшев Рафаэль Тагержанович (по согласованию)