Приложение N 2. План мероприятий по подготовке проекта среднесрочного финансового плана области на 2010-2012 годы и проекта закона области "Об областном бюджете на 2010 год"

Приложение N 2

к распоряжению Правительства Саратовской области

от 28 мая 2009 г. N 118-Пр

План
мероприятий по подготовке проекта среднесрочного финансового плана области на 2010-2012 годы и проекта закона области "Об областном бюджете на 2010 год"

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок представления	Куда представляется
1.	Разработка и направление предварительного прогноза показателей инфляции, индексов-дефляторов и индексов цен производителей по видам экономической деятельности на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов	министерство экономического развития и торговли области	до 1 июня 2009 года	главные распорядители средств областного бюджета и органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов)
2.	Разработка и представление прогноза расчетных коэффициентов изменения тарифов на теплоэнергоресурсы для учреждений бюджетной сферы области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов	комитет государственного регулирования тарифов области	до 1 июня 2009 года	министерство промышленности и энергетики области, министерство экономического развития и торговли области, министерство финансов области и главные распорядители средств областного бюджета
3.	Подготовка предложений на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов по: порядку и размерам индексации заработной платы работников учреждений бюджетной сферы;	министерство занятости, труда и миграции области совместно с главными распорядителями средств областного бюджета;	до 1 июня 2009 года	министерство финансов области, министерство экономического развития и торговли области
	изменению размеров денежных выплат по публичным нормативным обязательствам области; порядку и размерам индексации денежного содержания государственных служащих области	главные распорядители средств областного бюджета; управление кадровой политики и государственной службы Правительства области
4.	Представление предложений: по перечню действующих и новых долгосрочных областных целевых программ, подлежащих финансированию в 2010 году и на плановый период 2011 и 2012 годов, с пояснительной запиской, включающей финансово-экономическое обоснование, оценку эффективности, объемы финансирования, предложения об изменении, приостановлении действия или досрочном прекращении программ; по перечню ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансированию в 2010 году и на плановый период 2011 и 2012 годов, с пояснительной запиской, включающей финансово-экономическое обоснование, оценку эффективности, объемы финансирования	главные распорядители средств областного бюджета	до 1 июня 2009 года	министерство экономического развития и торговли области
5.	Представление показателей прогноза социально-экономического развития области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов в целом по области (по согласованному с министерством финансов области перечню)	министерство экономического развития и торговли области, министерство промышленности и энергетики области, комитет охраны окружающей среды и природопользования области	до 15 июня 2009 года	министерство финансов области
6.	Представление прогнозных показателей по земельному налогу на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов	органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)	до 15 июня 2009 года	министерство финансов области
7.	Представление прогнозов поступлений в областной бюджет и местные бюджеты муниципальных районов (городских округов) области доходов (без учета средств от приносящей доход деятельности) и источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов	главные администраторы доходов областного бюджета, главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета	до 15 июня 2009 года	министерство финансов области
8.	Подготовка и представление: данных о поступлении дополнительных средств в областной и местные бюджеты муниципальных районов (городских округов) области в результате проведенной реструктуризации в соответствии со сроками погашения реструктурированных платежей; о задолженности по отмененным налогам и сборам, реальной к взысканию в 2010-2012 годах; о дополнительных платежах в областной и местные бюджеты, доначисленных по результатам контрольной работы налоговых органов в 2010-2012 годах; отчетов о базе налогообложения по основным видам налогов за 2008 год в разрезе муниципальных районов и городских округов области (по согласованному с министерством финансов области перечню)	управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (по согласованию)	до 15 июня 2009 года	министерство финансов области
9.	Представление поправочного коэффициента для пересчета восстановительной стоимости строений, помещений (в том числе нежилых помещений в составе жилищного фонда) и сооружений, относящихся к жилищному фонду, рассчитанной по состоянию на 1 января 2009 года, на 1 января 2010 года (прогноз), на 1 января 2011 года (прогноз)	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области	до 15 июня 2009 года	министерство финансов области
10.	Формирование и представление предварительных реестров расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов	главные распорядители средств областного бюджета	до 19 июня 2009 года	министерство финансов области
11.	Согласование бюджетообразующих показателей социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов	органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)	до 1 июля 2009 года	министерство экономического развития и торговли области
12.	Представление показателей прогноза социально-экономического развития области в разрезе муниципальных районов и городских округов области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов (по согласованному с министерством финансов области перечню)	министерство экономического развития и торговли области, министерство промышленности и энергетики области, комитет охраны окружающей среды и природопользования области	до 10 июля 2009 года	министерство финансов области
13.	Разработка основных характеристик прогноза консолидированного бюджета области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов по доходам и поступлениям:	министерство финансов области
	в целом по консолидированному бюджету области;		до 25 июня 2009 года
	в разрезе муниципальных районов и городских округов области		до 24 июля 2009 года
14.	Подготовка предложений на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов: об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности области; о предоставлении бюджетам муниципальных районов (городских округов) области субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности; по составу действующих долгосрочных областных целевых и ведомственных целевых программ с учетом оценки их эффективности, разработке новых долгосрочных областных целевых и ведомственных целевых программ;	министерство экономического развития и торговли области совместно с комитетом капитального строительства области, министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерством по развитию транспортного комплекса области и комитетом по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог области;	до 1 июля 2009 года	министерство финансов области
	по объему бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств по областному бюджету	министерство экономического развития и торговли области совместно с главными распорядителями средств областного бюджета; главные распорядители средств областного бюджета		министерство финансов области, министерство экономического развития и торговли области (в части долгосрочных областных целевых и ведомственных целевых программ)
15.	Представление исходных данных для расчета межбюджетных трансфертов на 2010-2012 годы (по согласованному с министерством финансов области перечню) в разрезе муниципальных образований области	органы исполнительной власти области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)	до 1 июля 2009 года	министерство финансов области
16.	Рассмотрение на заседании межведомственной комиссии: сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития области;	министерство экономического развития и торговли области;	14 июля 2009 года	межведомственная комиссия
	предложений по основным направлениям бюджетной и налоговой политики	министерство финансов области совместно с министерством экономического развития и торговли области
17.	Разработка нормативного правового акта министерства финансов области о порядке планирования бюджетных ассигнований на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов	министерство финансов области	до 15 июля 2009 года	главные распорядители средств областного бюджета
18.	Формирование прогнозных объемов расходов консолидированного бюджета области:	министерство финансов области		главные распорядители средств областного бюджета
	на 2010 год;		до 17 июля 2009 года
	на плановый период 2011 и 2012 годов		до 24 июля 2009 года
19.	Представление данных о прогнозируемых объемах поступлений на 2010 год в части, зачисляемой в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области: налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения; единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности; единого сельскохозяйственного налога;	министерство финансов области	до 17 июля 2009 года	Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Саратовской области
	страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения	министерство здравоохранения области	до 24 июля 2009 года
20.	Распределение прогнозных объемов расходов на 2010 год в соответствии с бюджетной классификацией по областному и местным (в разрезе муниципальных районов и городских округов области) бюджетам с выделением расходов, осуществляемых за счет целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета	главные распорядители средств областного бюджета	до 24 июля 2009 года	министерство финансов области
21.	Формирование на 2010 год: предварительного распределения прогнозных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых обязательств области по кодам бюджетной классификации расходов бюджета; предварительного прогноза доходов и расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов области; предварительного прогноза консолидированного бюджета области	министерство финансов области	до 3 августа 2009 года	межведомственная комиссия
22.	Рассмотрение на заседании межведомственной комиссии прогноза на 2010 год:		по графику с 4 по 7 августа 2009 года	межведомственная комиссия
	администрируемых поступлений в областной и местные бюджеты;	главные администраторы доходов областного бюджета, главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета;
	доходов от использования и продажи государственной (муниципальной в разрезе муниципальных районов и городских округов области) собственности и перечня государственного имущества области, предназначенного для приватизации;	комитет по управлению имуществом области;
	доходов и расходов областного бюджета от приносящей доход деятельности;	главные распорядители средств областного бюджета;
	распределения объемов расходов в соответствии с бюджетной классификацией по областному и местным (в разрезе муниципальных районов и городских округов области) бюджетам;	главные распорядители средств областного бюджета;
	доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования области	Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Саратовской области (по согласованию)
23.	Представление уточненных с учетом решений межведомственной комиссии прогнозов: администрируемых поступлений в областной и местные бюджеты;	главные администраторы доходов областного бюджета, главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета;		министерство области финансов
	на 2010 год;		до 15 августа 2009 года
	на плановый период 2011 и 2012 годов		до 22 августа 2009 года
	доходов от использования и продажи государственной (муниципальной в разрезе муниципальных районов и городских округов области) собственности;	комитет по управлению имуществом области;
	на 2010 год;		до 15 августа 2009 года
	на плановый период 2011 и 2012 годов		до 22 августа 2009 года
	доходов и расходов областного бюджета от приносящей доход деятельности;	главные распорядители средств областного бюджета;
	на 2010 год;		до 15 августа 2009 года
	на плановый период 2011 и 2012 годов		до 22 августа 2009 года
	распределения объемов расходов в соответствии с бюджетной классификацией по областному и местным (в разрезе муниципальных районов и городских округов области) бюджетам;	главные распорядители средств областного бюджета;
	на 2010 год;		до 15 августа 2009 года
	на плановый период 2011 и 2012 годов		до 22 августа 2009 года
	распределения межбюджетных трансфертов местным бюджетам в разрезе муниципальных районов и городских округов области с методиками (проектами методик) их распределения;	главные распорядители средств областного бюджета;
	на 2010 год;		до 15 августа 2009 года
	на плановый период 2011 и 2012 годов		до 22 августа 2009 года
	доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования области;	Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Саратовской области (по согласованию)
	на 2010 год;		до 15 августа 2009 года
	на плановый период 2011 и 2012 годов		до 22 августа 2009 года
24.	Подготовка и согласование: проектов нормативных правовых актов, регулирующих расходные обязательства области, в части отмены, изменения сроков вступления в силу (приостановления действия) нормативных правовых актов (их отдельных положений) по действующим расходным обязательствам, не обеспеченным источниками финансирования, установления новых расходных обязательств области;	главные распорядители средств областного бюджета	до 20 августа 2009 года	министерство финансов области
	проектов нормативных правовых актов Правительства области, вносящих изменения в долгосрочные областные целевые программы или утверждающих новые долгосрочные областные целевые программы для их рассмотрения на заседании Правительства области	главные распорядители средств областного бюджета	не позднее 10 дней до даты заседания Правительства области в августе 2009 года	аппарат Губернатора области
25.	Подготовка и представление: предварительных итогов социально-экономического развития области за I полугодие 2009 года и ожидаемых итогов социально-экономического развития области за 2009 год; прогноза социально-экономического развития области на 2010-2012 годы; отчета об итогах исполнения долгосрочных областных целевых программ за 2008 год и прогноза исполнения долгосрочных областных целевых программ за 2009 год; проекта областной адресной инвестиционной программы на 2010-2012 годы	министерство экономического развития и торговли области	до 1 сентября 2009 года	министерство финансов области
26.	Обобщение полученных от органов исполнительной власти области уточненных в соответствии с решениями межведомственной комиссии материалов по проекту областного бюджета и прогнозу местных бюджетов на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов. Расчет объемов и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов	министерство финансов области	до 3 сентября 2009 года	межведомственная комиссия
27.	Формирование проектов областного бюджета на 2010 год и среднесрочного финансового плана до 2012 года	министерство финансов области совместно с органами исполнительной власти области	до 11 сентября 2009 года	межведомственная комиссия
28.	Подготовка проекта постановления Правительства области "Об утверждении на 2010 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления" в целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации	министерство финансов области	до 11 сентября 2009 года	Правительство области
29.	Внесение на рассмотрение Правительства области: прогноза социально-экономического развития области на 2010-2012 годы; проекта областного бюджета на 2010 год и прогноза консолидированного бюджета области на 2010 год; проекта среднесрочного финансового плана области на 2010-2012 годы; проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования области на 2010 год	министерство финансов области, министерство экономического развития и торговли области, управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (по согласованию), Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Саратовской# (по согласованию)	до 17 сентября 2009 года	Правительство области
30.	Направление органам местного самоуправления результатов распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на 2010 год и исходных данных для их расчетов	главные распорядители средств областного бюджета совместно с министерством финансов области	до 17 сентября 2009 года	органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области
31.	Представление для предварительного ознакомления проекта закона области "Об областном бюджете на 2010 год"	министерство финансов области	за пять дней до рассмотрения проекта закона области об областном бюджете на 2010 год на заседании Правительства области	областная Дума
32.	Подготовка материалов для проведения публичных слушаний по проекту закона области "Об областном бюджете на 2010 год"	министерство финансов области	до 24 сентября 2009 года	Правительство области
33.	Формирование и представление планового реестра расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов в соответствии с проектом закона области об областном бюджете и проектом среднесрочного финансового плана области на 2010-2012 годы	главные распорядители средств областного бюджета	до 28 сентября 2009 года	министерство финансов области