Приказ министерства информации и печати Саратовской области от 31 мая 2010 г. N 52-ов "О проведении дополнительного конкурса информационных проектов, направленных на освещение в средствах массовой информации наиболее значимых тем в 2010 году"

В соответствии с Законом Саратовской области от 11 сентября 2007 г. N 163-ЗСО "Об областной целевой программе "Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации" на 2008-2010 годы", Законом Саратовской области от 26 ноября 2009 N 182-ЗСО "Об областном бюджете на 2010 год", постановлением Правительства области от 16 декабря 2009 г. N 625-П "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации" на 2008-2010 годы" приказываю:

1. Утвердить Положение о порядке проведения дополнительного открытого конкурса информационных проектов, направленных на освещение в средствах массовой информации наиболее значимых тем в 2010 году, согласно приложению N 1.

2. Утвердить форму заявки на участие в дополнительном открытом конкурсе информационных проектов, направленных на освещение в средствах массовой информации наиболее значимых тем в 2010 году, согласно приложению N 2.

3. Объявить дополнительный конкурс информационных проектов, направленных на освещение в средствах массовой информации наиболее значимых тем в 2010 году, определив сроки приема документов на конкурс со 2 июня 2010 года по 21 июня 2010 года включительно.

4. Отделу реализации областных целевых программ и взаимодействия с предприятиями полиграфического комплекса управления по взаимодействию со средствами массовой информации и реализации целевых программ министерства информации и печати Саратовской области (Н.В.Ошкиной) обеспечить размещение: информационного сообщения об объявлении конкурса, положения о дополнительном конкурсе, перечня необходимых документов, формы заявки на конкурс в открытом доступе на официальном сайте Правительства области, электронной газете "Новости Саратовской губернии", опубликование информационного сообщения в газете "Саратовская областная газета" не позднее 1 июня 2010 года.

5. Отделу реализации областных целевых программ и взаимодействия с предприятиями полиграфического комплекса управления по взаимодействию со средствами массовой информации и реализации целевых программ министерства информации и печати Саратовской области (Н.В.Ошкиной) обеспечить информирование руководителей средств массовой информации области о дополнительном конкурсе до 1 июня 2010 года.

6. Отделу реализации областных целевых программ и взаимодействия с предприятиями полиграфического комплекса управления по взаимодействию со средствами массовой информации и реализации целевых программ министерства информации и печати Саратовской области (Н.В.Ошкиной) подготовить данные по содержательным характеристикам конкурсных заявок, отделу экономического и правового мониторинга (А.Г.Емельянову) - данные анализа экономических параметров конкурсных заявок до 25 июня 2010 года.

7. Отделу реализации областных целевых программ и взаимодействия с предприятиями полиграфического комплекса управления по взаимодействию со средствами массовой информации и реализации целевых программ министерства информации и печати Саратовской области (Н.В.Ошкиной) обеспечить работу конкурсной комиссии с 28 июня по 2 июля 2010 года.

8. Отделу экономического и правового мониторинга (А.Г.Емельянову) обеспечить расчет объемов субсидий победителям конкурса за счет средств областного бюджета и подготовку документа, правоустанавливающего объем выплат субсидии победителям дополнительного конкурса информационных проектов, направленных на освещение в средствах массовой информации наиболее значимых тем в 2010 году, до 7 июля 2010 года.

9. Отделу экономического и правового мониторинга (А.Г.Емельянову) подготовить и направить на подписание организациям-победителям дополнительного конкурса информационных проектов договора на предоставление субсидии из областного бюджета до 19 июля 2010 года.

10. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Министр

Н.С.Есипова

Приложение N 1

к приказу министерства информации и печати

Саратовской области

от 31 мая 2010 г. N 52-ов

Положение
дополнительного конкурса информационных проектов, направленных на освещение в средствах массовой информации наиболее значимых тем в 2010 году

1. Дополнительный открытый конкурс информационных проектов, направленных на освещение в средствах массовой информации наиболее значимых тем в 2010 году (далее - конкурс), проводится в целях реализации областной целевой программы "Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации" на 2008-2010 годы, а также в целях освещения в СМИ социально-экономического развития.

2. Конкурс организуется и проводится министерством информации и печати Саратовской области среди юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, осуществляющих издание городских и районных печатных средств массовой информации или производство и/или распространение программ в области электронных средств массовой информации (далее - СМИ).

3. Сроки приема документов на конкурс - со 2 по 21 июня 2010 года включительно. Срок подведения итогов конкурса - не более 21 календарного дня со дня окончания срока подачи документов.

Срок подведения итогов конкурса переносится в случае отсутствия кворума при проведении заседания комиссии. Перенос срока подведения итогов конкурса осуществляется на основании приказа министерства информации и печати области.

4. На конкурс представляются проекты по следующим тематическим направлениям:

а) "Экономическое развитие региона: факторы успеха";

б) "Имидж региона - инвестиции в будущее";

в) "На защите здоровья, семьи и детства";

г) "Интегралы образования";

д) "Живет село - живет Россия";

е) "Дом, в котором мы живем";

ж) "Совершенствование законов региона".

5. Срок реализации проектов за счет областного бюджета в 2010 году - с момента заключения договоров на право предоставления субсидии по 20 декабря 2010 года. Срок реализации проектов за счет собственных средств организаций - 2010 год.

6. Проекты представляются на конкурс строго в соответствии с утвержденной формой заявки.

Заявка(и) на участие в конкурсе информационных проектов, направленных на освещение в средствах массовой информации наиболее значимых тем (по одной заявке на каждый проект), должна содержать:

наименование проекта и тематического направления;

полное название организации, соответствующее выписке из единого государственного реестра юридических лиц;

полное название средства массовой информации, соответствующее свидетельству о регистрации средства массовой информации;

Ф.И.О руководителя организации-соискателя, Ф.И.О редактора СМИ, Ф.И.О координатора проекта с указанием контактных телефонов;

сведения о тираже, зоне распространения, периодичности, формате выхода для печатных средств массовой информации и о периодичности, объеме собственного вещания, зоне охвата для электронных средств массовой информации, а также об основной направленности СМИ, структуре информационных материалов, наличии специальных рубрик по освещению социально значимых тем;

описание целей и задач проекта, содержания и форм реализации проекта, ожидаемого эффекта от реализации проекта;

календарный план выхода материалов с указанием примерного названия статьи/передачи, даты выхода и их объемов;

калькуляцию стоимости производства и размещения одного квадратного сантиметра / одной минуты материалов;

сведения об объемах и источниках финансирования.

Заявка должна быть подписана руководителем организации-соискателя, редактором средства массовой информации, главным бухгалтером организации-соискателя, координатором проекта, заверена печатью.

К заявке прилагается:

демонстрационные версии информационных материалов проекта: образцы информационных материалов, подготовленных вновь или вышедших ранее по тематике проекта, соответствующих формату проекта (не менее одного материала по каждому проекту в печатном виде для печатных средств массовой информации, на CD-дисках для электронных средств массовой информации);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная организации-соискателю межрайонной инспекцией Федеральной налоговой Службы по Саратовской области не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи документов, или нотариально заверенная копия данного документа;

копия документа (договора/контракта с учредителем средства массовой информации или устава организации), подтверждающего право юридического лица - соискателя на выпуск указываемого периодического печатного издания или на производство и/или распространение программ в указываемых электронных средствах массовой информации;

копия документа, устанавливающего расценки на производство и размещение рекламы в указываемом средстве массовой информации, заверенная подписью руководителя организации-соискателя и печатью;

копия свидетельства о регистрации средства массовой информации, заверенная подписью руководителя организации-соискателя и печатью;

копия баланса организации-соискателя за последний отчетный период, заверенная подписью руководителя организации-соискателя и печатью (для организаций, перешедших на упрощенную систему налогообложения, - копия налоговой декларации, представляемой в налоговые органы, за последний отчетный период, заверенная подписью руководителя организации-соискателя и печатью);

информация об участии организации-соискателя в грантовых проектах в предыдущие годы (название проекта, год его реализации, результативность).

7. Отбор получателей субсидии производится по следующим критериям на основании представленных информационных проектов:

соответствие проекта целям, задачам и принципам областной целевой программы "Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации" на 2008-2010 годы (полное соответствие - 3 балла, одно несоответствие - 2 балла, два несоответствия - 1 балл, более двух несоответствий - 0 баллов);

актуальность, системность и глубина разработки тематического направления проекта; масштабность, социально-экономическая значимость поднимаемых проблем и вопросов, мероприятий, нуждающихся в информационной поддержке, профессиональный уровень журналистского исполнения материалов проекта (высокий уровень показателей - 4 балла, выше среднего - 3 балла, средний - 2 балла, ниже среднего - 1 балл, низкий - 0 баллов);

уровень затрат на реализацию проекта, уровень охвата населения, соотношение долевого участия в финансировании проекта средств областного бюджета и собственных средств соискателя, уровень рентабельности проекта (низкий уровень соотношения стоимости 1 мин./кв.см к охвату населения (тиража) с учетом формата проекта, доля редакции в финансировании проекта не менее 50 процентов, рентабельность до 5 процентов - 3 балла; средний уровень соотношения стоимости к охвату, или доля редакции в финансировании проекта от 30 до 49 процентов, или рентабельность до 10 процентов - 2 балла; низкий уровень соотношения стоимости к охвату, или доля редакции в финансировании проекта от 25 до 29 процентов, или рентабельность более 10 процентов, но менее 15 процентов - 1 балл; низкий уровень соотношения стоимости к охвату, или доля редакции в финансировании проекта менее 25 процентов, или рентабельность 15 процентов и более - 0 баллов).

8. Рейтинг информационного проекта рассчитывается как сумма средних арифметических баллов, выставляемых информационному проекту комиссией по проведению ежегодного открытого конкурса информационных проектов средств массовой информации на лучшее освещение социально значимых тем в 2008-2010 годах (далее Комиссия), действующей на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 27 февраля 2008 года N 57-П.

9. Отбор получателей субсидии производится министерством информации и печати области на основании баллов, выставляемых Комиссией.

Субсидия на возмещение затрат по реализации информационных проектов, направленных на освещение в средствах массовой информации наиболее значимых тем, в рамках реализации областной целевой программы "Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации" на 2008-2010 годы не предоставляется информационным проектам, имеющим рейтинг ниже четырех баллов.

10. Организации-соискателю может быть отказано в допуске к конкурсу в случае:

несоответствия документов, поданных на конкурс, установленным требованиям,

выявления в представленных документах недостоверной или искаженной информации.

11. Комиссией утверждается перечень информационных проектов - победителей конкурса. Перечень информационных проектов - победителей конкурса размещается в официальных Интернет-ресурсах Правительства области в открытом доступе.

12. Максимальная сумма субсидий по всем представленным информационным проектам не может превышать суммы выделенных министерству информации и печати Саратовской области лимитов бюджетных обязательств на финансирование областной целевой программы "Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации" на 2008-2010 годы, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Саратовской области "Об областном бюджете на 2010 год" на реализацию данной областной целевой программы".

Приложение N 2

к приказу министерства информации и печати

Саратовской области

от 31 мая 2010 г. N 52-ов

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                              Заявка

     на участие в дополнительном конкурсе информационных проектов,

       направленных на освещение в средствах массовой информации

                  наиболее значимых тем в 2010 году

1. Наименование проекта _________________________________________________

2. Наименование тематического направления

_________________________________________________________________________

                     (указывается одно наименование)

3. Информация о СМИ и организации-соискателе проекта:

3.1. Название СМИ (соответствующее свидетельству о  регистрации  средства

массовой информации) ____________________________________________________

3.2. Полное  название  организации-соискателя  проекта   (соответствующее

выписке из единого государственного реестра юридических лиц) ____________

_________________________________________________________________________

3.3. Руководитель организации-исполнителя проекта _______________________

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О, должность, телефон)

3.4. Редактор средства массовой информации ______________________________

_________________________________________________________________________

                      (ФИО, должность, телефон)

_________________________________________________________________________

3.5. Координатор проекта ________________________________________________

                               (Ф.И.О, должность представителя СМИ,

_________________________________________________________________________

           ответственного за реализацию проекта, телефон)

3.6. Банковские    реквизиты   организации-исполнителя   (индекс,   адрес

местонахождения, расчетный счет, корреспондентский счет, ИНН, БИК, КПП) _

_________________________________________________________________________

3.7. Дополнительная  информация  (указывается  для  печатных  СМИ: тираж,

периодичность выхода, зона распространения, формат;  для электронных СМИ:

периодичность   выхода,  продолжительность  вещания,  зона  охвата, охват

населения;   для   всех   СМИ:   основная   направленность СМИ, структура

информационных  материалов,  наличие  специальных  рубрик   по  освещению

социально значимых тем)

4. Информация о проекте:

4.1. Цель и задачи проекта ______________________________________________

4.2. Тематическая направленность проекта. Содержание  и  формы реализации

проекта _________________________________________________________________

4.3. Ожидаемый эффект от реализации проекта _____________________________

_________________________________________________________________________

4.4. Календарный план выхода материалов:

N	Примерное название статьи (видео-, радиопередачи), тематика	Дата опубликования (выхода в эфир)	Объем материала (кв.см или минут)
		(возможно указание месяца опубликования, выхода в эфир)
Итого:
в том числе за счет средств областного бюджета
в том числе за счет средств бюджета редакции

4.5. Калькуляция стоимости одного квадратного  сантиметра  (одной минуты)

размещения материалов по социально значимой тематике

N	Наименование статей затрат	Кол-во	Цена	Сумма, руб.
	Всего
	Себестоимость 1 кв.см
	Цена 1 кв.см

Стоимость одного квадратного сантиметра (одной минуты) - _________ рублей

__________________  кв.см  X _____________________ рублей = _____________

(указывается общий  (минут)  указывается стоимость          (указывается

  объем материала)            1 кв.см (1 минуты)       стоимость проекта)

4.6. Объем и источники финансирования

N	Источник финансирования	Объем финансирования
1.	Средства областного бюджета	(Указывается запрашиваемая сумма
2.	Бюджет (указывается название организации)	(Указывается сумма, выделяемая организацией на реализацию проекта)
	Итого стоимость проекта

_____________________________ __________________ ________________________

   (указывается должность     (подпись и печать)   (расшифровка подписи)

 руководителя организации-

        соискателя)

Редактор СМИ _________ __________________________________________________

             (подпись)                (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер __________ ____________________________________________

                  (подпись)             (расшифровка подписи)

Координатор проекта _________ ___________________________________________

                    (подпись)           (расшифровка подписи)

__________________________________________

    (указывается дата подачи заявки)

Приложение N 3

к приказу министерства информации и печати

Саратовской области

от 31 мая 2010 г. N 52-ов

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                       Примерная форма договора

     на предоставление субсидии для возмещения затрат по реализации

     информационных проектов, направленных на освещение в средствах

       массовой информации области наиболее значимых тем в рамках

    реализации областной целевой программы "Развитие информационного

     партнерства органов государственной власти Саратовской области

          со средствами массовой информации" на 2008-2010 годы

     Настоящий договор заключен в городе Саратове _____________ 2010 года

между:

     Министерством информации и печати Саратовской  области, созданным  и

существующим в соответствии с законодательством  Российской Федерации,  с

зарегистрированным  местонахождением  по  адресу:  410042,    г. Саратов,

ул. Московская, 72 (далее - Министерство), в лице министра ______________

________________________________________________________________________,

                              (Ф.И.О.)

действующего  на  основании  Положения  о  министерстве, с одной стороны,

и _______________________________________________________________________

    (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,

________________________________________________________________________,

                      Ф.И.О физического лица)

созданным и существующим в соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации, с зарегистрированным местонахождением по адресу: _____________

___________________________________ (далее - Получатель субсидии), в лице

_________________________________________________________________________

                        (Ф.И.О. руководителя)

________________________________________________________________________,

                        (занимаемая должность)

действующего на основании _________________________ , с другой стороны, о

нижеследующем:

     Статья 1. Предмет договора

     В соответствии с Законом  Саратовской  области  от  11 сентября 2007

года N 163-ЗСО "Об областной целевой программе "Развитие  информационного

партнерства   органов  государственной  власти  Саратовской  области   со

средствами массовой информации"  на  2008-2010 годы", Законом Саратовской

области от 26 ноября 2009 N 182-ЗСО "Об областном бюджете  на  2010 год",

постановлением Правительства  области  от 16 декабря 2009 года N 625-П "О

внесении    изменений   в    областную   целевую    программу   "Развитие

информационного партнерства органов  государственной  власти  Саратовской

области со средствами массовой информации" на 2008-2010 годы" и  приказом

министерства информации и печати области от _____ 2010 года  Министерство

участвует в долевом финансировании информационного(ых) проекта(ов) ______

________________ по тематическому(им) направлению(ям) ___________________

в ____________________________ и перечисляет на расчетный счет Получателя

        (название СМИ)

субсидии субсидию в сумме ____________(_________________) рублей согласно

приложению N 1.

     Статья 2. Права и обязанности сторон

     2.1. Министерство обязуется:

     2.1.1. По мере поступления денежных средств из  областного   бюджета

перечислять их на расчетный счет Получателя субсидии в следующем порядке:

     первая  оплата  субсидии  осуществляется  в  размере   утвержденного

отчета, но не более 1/12 размера суммы субсидии;

     ежемесячно не позднее последнего числа месяца  в  размере  не  менее

1/12 от суммы субсидии, с  учетом  утвержденных  отчетов,  представленных

Получателями субсидии,  об  использовании  ранее  полученной  субсидии  и

выполненных работах по проекту(ам).

     2.1.2. Производить корректировку суммы договора в  случае  изменения

 объема ресурсного обеспечения программы из областного бюджета.

     2.1.3. Не   оплачивать   подготовленный   по  проекту  материал,  не

отвечающий требованиям его качества  и  задачам формирования  позитивного

имиджа государственных органов области.

     2.1.4. Требовать возврата субсидии  в  случае  неисполнения  условии

настоящего договора.

     2.1.5. Использовать предоставленный Получателем субсидии материал по

проекту(ам) только в некоммерческих целях.

     2.1.6. Выполнять иные обязательства,  связанные   с  финансированием

проекта(ов) в соответствии  с  дополнительным  соглашением  к  настоящему

договору.

     2.2. Получатель субсидии обязуется:

     2.2.1. Предоставить калькуляцию стоимости 1  квадратного  сантиметра

печатной площади (1 минуты эфирного времени) на каждый проект.

     2.2.2. Использовать денежные средства на цели, указанные в статье  1

настоящего договора.

     2.2.3. Профинансировать  свою   долю   по   проекту(ам)    (согласно

приложению N 2) за счет денежных средств  Получателя  субсидии  на  общую

сумму _________________.

     2.2.4. Производить  подготовку  публикации  на  основании  заявки  и

технического задания Министерства (при их наличии).

     2.2.5. Обеспечить качество выпускаемого материала в печатном издании

(телевизионном эфире) в соответствии с  заявкой  и  техническим  заданием

Министерства (при их наличии).

     Выпускаемый материал должен быть  строгим  образом позиционирован  в

рамках полосы: информация и комментарии,  размещаемые непосредственно  до

или после материала по  проекту,  не  нивелируют  содержание   материала,

изготовленного в рамках реализации проекта(ов).

     2.2.6. Обеспечивать ежемесячно реализацию проектов в объеме не менее

1/12 от общей суммы договора.

     2.2.7. Предоставлять в Министерство:

     ежемесячные отчеты в соответствии с утвержденной формой  (приложение

N 2 постановления Правительства Саратовской области от 20 марта 2008 года

N 100-П) с предоставлением  номеров газет  (CD-дисков с  записью  радио-,

телевизионных  передач),  подтверждающих  исполнение  информационного(ых)

проекта(ов);

     до  20  декабря  2010 года - итоговый   отчет   в    соответствии  с

утвержденной   формой  (приложение   N 2  постановления     Правительства

Саратовской области от 20 марта 2008 года N 100-П);

     произведенные в рамках договора материалы  по  запросу  министерства

информации и печати в печатном и электронном виде.

     2.3. Получатель субсидии вправе:

     2.3.1. Требовать  своевременного  перечисления  денежных  средств  в

сроки, установленные в пункте 2.1.1. настоящего договора.".

     Статья 3. Ответственность сторон

     За   неисполнение   или  ненадлежащее   выполнение  обязательств  по

настоящему  договору  стороны  несут  ответственность  в  соответствии  с

действующим законодательством.

     Статья 4. Прочие условия

     4.1. Споры, возникающие между сторонами  при  исполнении  настоящего

договора, разрешаются путем переговоров. При недостижении  согласия  спор

разрешается в Арбитражном суде Саратовской области.

     В   случае  использования  субсидии  на  цели,  не   предусмотренные

настоящим договором, а также неисполнения его условий в части  реализации

проекта за счет предоплаты в течение трех месяцев подлежит возврату.

     Возврат субсидии осуществляется на основании претензии Министерства.

     Срок реализации проектов за  счет областного бюджета  осуществляется

с момента заключения договора по  20 декабря 2010 года.  Срок  реализации

проекта за счет денежных средств Получателя субсидии - 2010 год.

     Договор вступает в силу с момента его подписания и  действует  до 31

декабря 2010 года.

     Настоящий договор составлен в двух подлинных экземплярах  по  одному

для каждой из сторон.

     Стороны обязуются при исполнении  настоящего  договора  поддерживать

деловые  контакты  и  принимать  все  необходимые  меры  для  обеспечения

эффективности делового сотрудничества по реализации проектов.

     Статья 5. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон

Министерство:                       Получатель субсидии: