Приложение. Положение о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг участникам Великой Отечественной воины, инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий, а также приравненным к ним гражданам, проживающим в Саратовской области

Приложение

к постановлению Правительства Саратовской области

от 30 декабря 2009 г. N 674-П

Положение
о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг участникам Великой Отечественной воины, инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий, а также приравненным к ним гражданам, проживающим в Саратовской области

1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Саратовской области "О дополнительных мерах социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, а также приравненных к ним граждан, проживающих в Саратовской области" (далее - Закон) определяет порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки по оплате общей площади жилого помещения (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электрическая и тепловая энергия - в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг), а гражданам, проживающим в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива в части расходов, не подлежащих возмещению за счет средств федерального бюджета, в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) и распространяется на категории граждан, указанных в пункте 2 настоящего Положения.

2. В соответствии с Законом право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют:

1) участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а"-"ж", "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах";

2) инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий, военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

3) участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте "з" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах";

4) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

3. В соответствии с Законом гражданам, указанным в подпунктах 1, 2, 4 пункта 2 настоящего Положения, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг устанавливается в размере 50 процентов от стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина (далее - стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг).

4. В соответствии с Законом гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 2 настоящего Положения, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг устанавливается в размере 100 процентов от стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.

5. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается и выплачивается по выбору гражданина органом социальной защиты населения по месту жительства либо по месту его пребывания.

В том случае, когда гражданин, которому назначается ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, является недееспособным, заявление-обязательство со всеми необходимыми документами подается по месту жительства опекуна.

6. Для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг граждане, указанные в пункте 2 настоящего Положения, предоставляют заявление-обязательство по форме согласно приложению и следующие документы:

1) паспорт и его копию;

2) вид на жительство или разрешение на временное проживание и его копию (для лиц, не имеющих гражданства Российской Федерации);

3) свидетельство о временной регистрации и его копию (для граждан, зарегистрированных по месту пребывания);

4) удостоверение о праве на льготы или удостоверение участника войны, либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны и его копию (для граждан, указанных в подпунктах 1, 3 пункта 2 настоящего Положения);

5) удостоверение инвалида Отечественной войны или удостоверение инвалида о праве на льготы, либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны и его копию (для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения);

6) удостоверение о праве на льготы и его копию (для граждан, указанных в подпункте 4 пункта 2 настоящего Положения);

7) справку о составе семьи или домовую книгу и их копии;

8) реквизиты счета, открытого в кредитной организации, на который следует перечислять денежные средства (для граждан, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг через кредитные организации);

9) решение уполномоченного органа об установлении опеки и его копию (для граждан, признанных недееспособными);

10) паспорт и его копию (для опекуна).

7. Представленные для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

8. Предоставленные копии документов заверяются органом социальной защиты населения, оригиналы документов возвращаются гражданину.

9. Орган социальной защиты населения в пределах компетенции вправе осуществить проверку достоверности предоставленных гражданином сведений для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

10. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается со дня обращения в орган социальной защиты населения со всеми необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату, за исключением случаев, указанных в пункте 16 настоящего Положения.

Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания назначается гражданам на срок, установленный свидетельством о временной регистрации. В случае предоставления нового свидетельства о временной регистрации по тому же адресу ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг восстанавливается с даты регистрации.

Продолжительность месяца для расчета ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг со дня обращения соответствует 30 календарным дням.

11. Днем обращения за ежемесячной денежной выплатой на оплату жилого помещения и коммунальных услуг считается день приема органом социальной защиты населения заявления-обязательства со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 6 настоящего Положения.

При направлении заявления-обязательства со всеми необходимыми документами по почте днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления.

12. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг принимается не позднее 10 рабочих дней со дня предоставления гражданином заявления-обязательства со всеми необходимыми документами.

Для граждан, указанных в подпунктах 1, 2, 4 пункта 2 настоящего Положения, на основании принятого решения документы приобщаются к имеющемуся личному делу гражданина на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из средств федерального бюджета.

Для граждан, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Положения, на основании принятого решения документы формируются в личное дело.

13. В случае отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданину по указанному им в заявлении адресу направляется мотивированный отказ в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

14. Основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является выявление заведомо недостоверных сведений, непредставление документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, сокрытие данных, влияющих на право назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

15. Отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.

16. Гражданам, которым до 1 января 2010 года предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с января по март 2010 года включительно назначается и выплачивается без представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения.

Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 1 апреля 2010 года производится гражданам на основании документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения.

Гражданам, не представившим документы, выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приостанавливается с 1 апреля 2010 года.

После обращения гражданина должны быть произведены выплаты за весь период (с момента неполучения), но не более чем за 3 года, при условии что в указанный период гражданином не было утрачено право на получение назначенных выплат.

17. В случае смены места жительства (места пребывания) гражданина в пределах Саратовской области ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается с даты регистрации по новому месту жительства (месту пребывания), но не ранее месяца прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по прежнему месту жительства (месту пребывания).

18. Орган социальной защиты населения при обращении гражданина за ежемесячной денежной выплатой на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания запрашивает у органа социальной защиты населения, предоставляющего меры социальной поддержки по месту жительства гражданина, справку о произведенной ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или о неполучении мер социальной поддержки по иным основаниям.

19. Граждане - получатели ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг- обязаны извещать орган социальной защиты населения об изменении условий и обстоятельств (изменение льготного статуса, утрата льготного статуса, перемена места жительства, изменение состава семьи), обязательных для получения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в течение одного месяца со дня наступления указанных изменений и представить в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие изменения.

20. Перерасчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится в случае изменения состава семьи на основании заявления-обязательства с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили такие обстоятельства.

21. При изменении величины стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится органом социальной защиты населения в автоматизированном режиме со дня соответствующих изменений без подачи заявления гражданами.

22. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится гражданину за текущий месяц.

23. Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращается:

а) с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть гражданина либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;

б) с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В случае информирования гражданином об изменении условий, обязательных для получения выплат (перемена места жительства, изменение льготного статуса) в срок, установленный настоящим Положением, выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем сообщения гражданином о наступлении обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачено право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

24. Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приостанавливается в случае ее длительного неполучения (в течение шести месяцев и более) через организации почтовой связи или при получении органом социальной защиты населения сведений из уполномоченных органов об обстоятельствах, влияющих на право гражданина на получение меры социальной поддержки. После обращения гражданина в орган социальной защиты населения ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг должна быть произведена за весь период (с момента неполучения), но не более чем за 3 года, при условии, что в указанный период гражданином не было утрачено право на получение назначенных выплат.

25. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначенная, но не выплаченная гражданину своевременно по вине органа социальной защиты населения, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится в течение 60 календарных дней со дня обращения.

26. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг- производится путем перечисления средств на счета в кредитных организациях или через организации почтовой связи по выбору гражданина. о чем указывается в заявлении - обязательстве.

Оплата расходов на возмещение затрат организациям, осуществляющим доставку или зачисление во вклад гражданам ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляется из того же источника финансирования, из которого производится их выплата.

27. Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг подлежат возмещению гражданином только в том случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и исчисление ее размеров), а также в случаях, предусмотренных законодательством.

Предложение о возмещении переплаты направляется гражданину органом социальной защиты населения в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении выплаты.

В случае несогласия гражданина с указанным предложением орган социальной защиты населения обращается в суд.

28. В случае смены места жительства (места пребывания) гражданина в пределах области возмещение излишне выплаченной суммы на основании решения органа социальной защиты населения по прежнему месту жительства производится органом социальной защиты населения по новому месту жительства, в том числе и с последующих выплат.

29. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, назначенная гражданину и не полученная им в связи со смертью, наследуется и выплачивается в соответствии с федеральным законодательством.

Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в месяце, в котором наступила смерть гражданина, производится в полном размере.

30. Орган социальной защиты населения на основании личного дела гражданина и находящегося в нем решения о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг открывает на каждого гражданина лицевой счет, в котором ведется учет выплаченных сумм.

31. Денежные средства, выделяемые на реализацию Закона, носят целевой характер и не подлежат направлению на цели, не предусмотренные настоящим Положением.