Приложение. Положение о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан

Приложение

к постановлению Правительства Саратовской области

от 30 декабря 2009 г. N 676-П

Положение
о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан

1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Саратовской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области" (далее - Закон) определяет порядок предоставления социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива гражданам, проживающим в жилых домах, не имеющих центрального отопления) в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячная денежная) выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг).

2. Право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют:

1) ветераны труда;

2) ветераны военной службы и ветераны государственной службы;

3) ветераны труда Саратовской области:

4) реабилитированные лица;

5) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

3. В соответствии с Законом гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Положения (далее - граждане), ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг устанавливается в размере 50 процентов от размера стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина, утвержденного Правительством Саратовской области (далее - стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг).

4. В соответствии с Законом при наличии у граждан, указанных в подпунктах 1-3 пункта 2 настоящего Положения, совместно проживающих членов семей, не пользующихся социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг увеличивается на 10 процентов от соответствующего стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на каждого совместно проживающего члена семьи, не пользующегося социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

5. В соответствии с Законом при наличии у граждан, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 2 настоящего Положения, совместно проживающих член семей, не пользующихся социальной поддержкой по оплате жилого помещения коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помешен и коммунальных услуг предоставляется на каждого совместно проживающего члена семьи, не пользующегося социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в размере 50 процентов от соответствующего стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.

6. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается и выплачивается по выбору гражданина органом социальной защиты населения по месту жительства либо по месту его пребывания.

В том случае, когда гражданин, которому назначается ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, является недееспособным, заявление-обязательство со всеми необходимыми документами подается по месту жительства опекуна.

7. Для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданин предоставляет заявление-обязательство по форме согласно приложению и следующие документы:

1) паспорт и его копию;

2) вид на жительство или разрешение на временное проживание (для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, не имеющих гражданства Российской Федерации) и его копию;

3) свидетельство о временной регистрации (для граждан, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания) и его копию;

4) удостоверение ветерана (для ветеранов труда, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы) и его копию;

5) удостоверение ветерана труда Саратовской области (для ветеранов труда Саратовской области) и его копию;

6) справку о реабилитации (для реабилитированных лиц) и ее копию;

7) справку о признании пострадавшим от политических репрессий (для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий) и ее копию;

8) пенсионное удостоверение (для граждан, указанных в подпунктах 1-3 пункта 2 настоящего Положения) и его копию;

9) справку о составе семьи или домовую книгу и ее копию;

10) решение уполномоченного органа об установлении опеки (для граждан, признанных недееспособными) и его копию;

11) паспорт опекуна и его копию;

12) реквизиты счёта, открытого в кредитной организации, на который следует перечислять денежные средства (для граждан, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг через кредитные организации).

Представленные для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

8. Предоставленные копии документов заверяются органом социальной защиты населения, оригиналы документов возвращаются гражданину.

9. Орган социальной защиты населения в пределах компетенции вправе осуществить проверку достоверности предоставленных гражданином сведений для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

10. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается со дня обращения в орган социальной защиты населения со всеми необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату, за исключением случаев, указанных в пункте 17 настоящего Положения.

Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания назначается гражданам на срок, установленный свидетельством о временной регистрации. В случае представления нового свидетельства о временной регистрации по тому же адресу ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг восстанавливается с даты регистрации.

11. Днем обращения за ежемесячной денежной выплатой на оплату жилого помещения и коммунальных услуг считается день приема органом социальной защиты населения заявления-обязательства со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 7 настоящего Положения.

При направлении заявления-обязательства со всеми необходимыми документами по почте днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления заявления.

12. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг принимается не позднее 10 рабочих дней со дня предоставления гражданином заявления-обязательства со всеми необходимыми документами.

Документы, на основании которых органом социальной защиты населения принято решение о назначении гражданину ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приобщаются к имеющемуся личному делу гражданина на получение ежемесячной денежной выплаты.

13. Продолжительность месяца для расчета ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг со дня обращения соответствует 30 календарным дням.

14. В случае отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданину по указанному им в заявлении-обязательстве адресу направляется мотивированный отказ в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

15. Основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является выявление заведомо недостоверных сведений, непредоставление документа (документов), указанного (указанных) в пункте 7 настоящего Положения, сокрытие данных, влияющих на право назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

16. Отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.

17. Гражданам, которым до 1 января 2010 года предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с января по июнь 2010 года назначается и выплачивается без представления заявления-обязательства и иных документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.

Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 1 июля 2010 года производится гражданам на основании документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.

Гражданам, не представившим документы, выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приостанавливается с 1 июля 2010 года.

После обращения гражданина выплата должна быть произведена за весь период (с момента неполучения), при условии что в указанный период гражданином не было утрачено право на получение назначенных выплат, но не более чем за 3 года.

18. В случае смены места жительства (места пребывания) гражданина в пределах Саратовской области ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по заявлению-обязательству гражданина назначается с даты регистрации по новому месту жительства (месту пребывания), но не ранее месяца прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жатого помещения и коммунальных услуг по прежнему месту жительства (месту пребывания).

19. Орган социальной защиты населения при обращении гражданина за ежемесячной денежной выплатой на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания запрашивает у органа социальной защиты населения, предоставляющего меры социальной поддержки по месту жительства гражданина, справку о произведенной ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или о неполучении мер социальной поддержки по иным основаниям.

20. Граждане - получатели ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязаны извещать орган социальной защиты населения об изменении условий и обстоятельств (получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям, изменение состава семьи, изменение льготного статуса, утрата льготного статуса, перемена места жительства), обязательных для получения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в течение одного месяца со дня наступления указанных изменений и представить в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие изменения.

21. Перерасчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится по заявлению-обязательству гражданина в случае изменения состава семьи на основании документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили такие обстоятельства.

22. При переходе гражданина из категории лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета, в категорию лиц, получающих меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета, назначение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился в орган социальной защиты населения с заявлением-обязательством и документом, подтверждающим право на меры социальной поддержки, и его копией.

23. В случае получения гражданином, указанным в подпункте 1-3 пункта 2 настоящего Положения, права на ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, на основании льготного статуса, дающего право на больший объем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин сообщил в органы социальной защиты населения об изменении льготного статуса.

24. При изменении величины стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится органом социальной защиты населения в автоматизированном режиме со дня соответствующих изменений без подачи заявления-обязательства гражданином.

25. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится гражданину за текущий месяц.

26. При наличии в семье нескольких граждан, имеющих одинаковый льготный статус и получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и членов семьи, не пользующихся социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, но учитываемых при расчете ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом членов семьи производится каждому гражданину, имеющему льготный статус, в равных долях.

27. При наличии в семье нескольких граждан, имеющих разный льготный статус и получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и членов семьи, не пользующихся социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, но учитываемых при расчете ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, члены семьи должны быть включены в расчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг к тому гражданину, у которого имеется больший объем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

28. Если гражданин, получающий ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, является членом семьи другого гражданина, получающего ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ему назначается ежемесячная денежная выплата либо по статусу, либо как члену семьи, по его выбору.

29. Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращается:

а) с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть гражданина либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;

б) с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства вследствие которых гражданином утрачено право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (утрата льготного статуса).

В случае информирования гражданином об изменении условий, обязательных для получения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (перемена места жительства, изменение льготного статуса) в срок, установленный настоящим Положением, выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем сообщения гражданином о наступлении обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачено право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приостанавливается в случае длительного неполучения (6 месяцев и более) через отделения почтовой связи или при получении органом социальной защиты населения сведений из уполномоченных органов об обстоятельствах, влияющих на право гражданина на получение меры социальной поддержки. После обращения гражданина в орган социальной защиты населения ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг должна быть произведена за весь период (с момента неполучения), но не более чем за 3 года, при условии что в указанный период гражданином не было утрачено право на получение назначенных выплат.

30. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится путем перечисления средств на счета в кредитных организациях или через организации почтовой связи по выбору гражданина, о чем указывается в заявлении.

Оплата расходов на возмещение затрат организациям, осуществляющим доставку или зачисление во вклад гражданам ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляется из того же источника финансирования, из которого производится их выплата.

Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг подлежат возмещению гражданином только в том случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и исчисление ее размеров), а также в случаях, предусмотренных законодательством.

Предложение о возмещении переплаты направляется гражданину органом социальной защиты населения в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении выплаты.

В случае несогласия гражданина с указанным предложением орган социальной защиты населения обращается в суд.

В случае смены места жительства (места пребывания) гражданина в пределах Саратовской области возмещение излишне выплаченной суммы на основании решения органа социальной защиты населения по прежнему месту жительства производится органом социальной защиты населения по новому месту жительства, в том числе и с последующих выплат.

Ежемесячная денежная выплата на оплату жатого помещения и коммунальных услуг, назначенная, но не выплаченная гражданину своевременно по вине органов социальной защиты населения, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится в течение 60 календарных дней со дня обращения.

31. Ежемесячная денежная выплата на оплату жатого помещения и коммунальных услуг, назначенная гражданину и не полученная им в связи со смертью, наследуется и выплачивается в соответствии с федеральным законодательством.

Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в месяце, в котором наступила смерть гражданина, производится в полном размере.

32. Органы социальной защиты населения на основании личного дела гражданина и находящегося в нем решения о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг открывают на каждого гражданина лицевой счет, в котором ведется учет выплаченных сумм.

33. Денежные средства, выделяемые на реализацию Закона, носят целевой характер и не подлежат направлению на цели, не предусмотренные настоящим Положением.