Решение Петровского районного Собрания Петровского муниципального района Саратовской области от 19 апреля 2007 г. N 19-155 "О внесении дополнений в Положение "О публичных слушаниях в Петровском муниципальном районе"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Саратовской области от 09 октября 2006 года N 96-ЗСО "О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области", на основании Устава Петровского муниципального района, Петровское районное Собрание решило:

I. Положение "О публичных слушаниях в Петровском муниципальном районе", к решению районного Собрания ОМО Петровского района от 15 ноября 2005 года N 55-374 (с изменениями от 7 февраля 2006 г. N 60-403) дополнить:

- пункт 1 статьи 3 частью 5 следующего содержания:

"5) генеральные планы поселений, правил землепользования и застройки на территории поселений, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.";

- пункт 1 статьи 7 словами:

", за исключением случаев, предусмотренных статьей 13 настоящего Положения.";

- пункт 1 статьи 10 словами:

", за исключением сроков подготовки заключения о результатах публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, в соответствии со сроками проведения публичных слушаний, установленных главой 4 настоящего Положения.";

- главой 4 и главой 5 следующего содержания:

"Глава 4. Особенности проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.

Статья 11. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности.

1. Настоящая глава определяет порядок проведения публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки на территории поселений, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, а также по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов.

2. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в соответствии с настоящим Положением и особенностями, установленными настоящей главой.

3. При проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности срок для регистрации участников и выступающих в соответствии со статьей 8 настоящего Положения не может составлять менее 10 рабочих дней.

4. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся рабочей группой либо главой муниципального образования в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности (далее - уполномоченный орган).

Статья 12. Организация и проведение публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений

1. При проведении публичных слушаний уполномоченным органам в обязательном порядке организуются выставки, экспозиции демонстрационных материалов генеральных планов поселений, выступления представителей администраций муниципальных образований, разработчиков соответствующих проектов на собраниях жителей, в газете "Петровские вести", по радио и телевидению.

2. Срок проведения публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений с момента опубликования правового акта об организации и проведении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах слушаний устанавливается с учетом требований настоящего Положения не может быть менее 1 месяца и более 3 месяцев.

3. Публичные слушания проводятся в каждом населенном пункте муниципального образования. При внесении изменений в генеральные планы публичные слушания проводятся в населенных пунктах, в отношении территорий которых предлагается внесение изменений в генеральные планы, а также в населенных пунктах, имеющих общую границу с указанным населенными пунктами.

4. Глава муниципального образования с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:

а. О согласии с проектом генерального плана и направлении его в Совет депутатов муниципального образования;

б. Об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку.

Статья 13. Организация и проведение публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки

1. При проведении публичных слушаний комиссией в обязательном порядке организуются выставки, экспозиции демонстрационных материалов правил землепользования и застройки на территории поселений, выступления представителей администраций муниципального образования, разработчиков соответствующих проектов на собраниях жителей, в газете "Петровские вести", по радио и телевидению.

2. Глава муниципального образования при получении от администрации муниципального образования проекта правил землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через 10 дней со дня получения такого проекта.

3. Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки на территории поселения составляет не менее 2 и не более 4 месяцев со дня опубликования такого проекта.

4. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся комиссией по подготовке правил землепользования и застройки, состав и деятельность которой утверждается главой администрации Петровского муниципального района (далее - комиссия).

5. Публичные слушания по проектам о внесении изменений в правила землепользования и застройки на территории поселения проводятся в порядке, определенном для проведения публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки на территории поселений, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности.

6. В случае, если внесение изменений в правила землепользования и застройки на территории поселения связано с размещением и реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, то публичные слушания проводятся не на всей территории поселения, а в границах территории, устанавливаемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Порядок извещения заинтересованных лиц определяется законодательством о градостроительной деятельности.

Статья 14. Организация и проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в комиссию.

2. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

3. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через 10 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

4. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

5. Срок проведения публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте первом настоящей статьи, с момента опубликования правового акта организации и проведении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах слушаний устанавливается с учетом требований настоящего Положения и не может быть более 1 месяца.

6. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе администрации района.

7. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

8. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

9. В случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности, публичные слушания по вопросам, указанным в пункте первом настоящей статьи, могут не проводиться.

Статья 15. Организация и проведение публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории

1. Проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких интересов.

2. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.

3. Участники публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории вправе представить в уполномоченный на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления поселения замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.

4. Срок проведения публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте первом настоящей статьи, с момента опубликования правового акта об организации и проведении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах слушаний устанавливается с учетом требований настоящего Положения и не может быть менее 1 месяца и более 3 месяцев.

В случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности, публичные слушания по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, могут не проводиться.

Глава 5. Заключительные положения.

Публикация всех материалов осуществляется главой администрации Петровского муниципального района независимо от того, по чьей инициативе назначены публичные слушания, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 статьи 14 настоящего Положения.

Материально-техническое и информационное обеспечение, связанное с подготовкой и проведением публичных слушаний, осуществляется за счет добровольных пожертвований физических и юридических лиц и средств местного бюджета в пределах, предусмотренных на эти цели решением районного Собрания на очередной финансовый год, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 статьи 14 настоящего Положения".

II. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности, борьбе с преступностью, безопасности и защите прав личности.

III. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Глава Петровского муниципального района

Н.Е.Бабанский

Секретарь Петровского районного Собрания

Т.В.Федорова