Приложение. Положение о музейном деле в Петровском муниципальном районе Саратовской области

Приложение

к решению Петровского районного Собрания

Петровского муниципального района

Саратовской области

от 2 сентября 2008 г. N 42-384

Положение
о музейном деле в Петровском муниципальном районе Саратовской области

1. Общие положения

Настоящее Положение регулирует деятельность музеев Петровского муниципального района Саратовской области как муниципальных учреждений культуры (далее -Учреждение).

Учреждение является юридическим лицом, подведомственным учреждением Учредителя, функционирующим в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации "О культуре". Федеральным законом "О музейном фонде и музеях Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении положений о музейном фонде Российской Федерации, о государственном каталоге музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации", законодательством Саратовской области, органов местного самоуправления, Уставом Учреждения и настоящим Положением.

2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении

В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

1) музейный предмет - культурная ценность, качество либо основные признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление;

2) музейная коллекция - совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета, только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам;

3) Учреждение (музей) - некоммерческое учреждение культуры, созданное для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций:

4) культурные ценности - предметы религиозного или светского характера, имеющие значение для истории и культуры и относящиеся к категориям, определенным статьей 7 Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей";

5) музейный фонд - совокупность постоянно находящихся на территории Российской Федерации музейных предметов и музейных коллекций, гражданский оборот которых допускается только с соблюдением ограничений, установленных законодательством Российской Федерации;

6) хранение - один из основных видов деятельности музея, предполагающий создание материальных и юридических условий, при которых обеспечивается сохранность музейного предмета и музейной коллекции;

7) публикация - одна из основных форм деятельности музея, предполагающая все виды представления обществу музейных предметов и музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей.

3. Музейный фонд

В состав музейного фона Учреждения входят музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в муниципальной собственности, независимо от того, в чьем владении они находятся.

Культурные ценности, хранящиеся в фондах, не подлежат приватизации, не могут быть использованы в качестве обеспечения кредита или сданы под залог.

Учреждение, которому переданы в оперативное управление музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, обязаны обеспечить:

- физическую сохранность и безопасность музейных предметов и музейных коллекций;

- ведение и сохранность учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями;

- использование музейных предметов и музейных коллекций в научных, культурных, образовательных, творческо-производственных целях.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

5. Компетенция Учредителя в сфере музейного дела

Учредителем Учреждения в сфере музейного дела является Управление культуры и кино администрации Петровского муниципального района Саратовской области, которое:

- обеспечивает создание условий, необходимых для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций;

- направляет органам местного самоуправления предложения о создании, реорганизации и (или) ликвидации Учреждения;

- содействует организации выявления музейных предметов и музейных коллекций;

- содействует организации на территории района научных исследований по изучению музейных предметов и музейных коллекций;

- осуществляет координацию деятельности Учреждения;

- осуществляет в пределах своей компетентности контроль за состоянием музейного фонда Учреждения;

- организует нормативное правовое и методическое обеспечение Учреждения;

- осуществляет другие полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными законами и иными законодательством Российской Федерации.

6. Выявление музейных предметов и музейных коллекций

1. Выявление предметов и коллекций, представляющих собой культурную ценность, осуществляется Учреждением путем поиска предметов и коллекций, представляющих собой культурную ценность, либо получения и изучения сведений о таких предметах и коллекциях, обнаруженных другими лицами.

2. Сведения о предметах и коллекциях, представляющих собой культурную ценность, обнаруженных гражданами, юридическими лицами и иными лицами, поступившие в Учреждение подлежат обязательному учету. Указанные сведения должны быть изучены Учреждением не позднее, чем в месячный срок со дня их поступления.

7. Хранение и использование музейных предметов и музейных коллекций

1. Музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в муниципальной собственности района подлежат учету и хранению в соответствии с правилами и условиями, определяемыми уполномоченным органом, независимо от того, в чьей собственности или владении они находятся. Отражение музейных предметов и музейных коллекций на балансе юридического лица, в оперативном управлении которого они находятся, не допускается.

2. Учреждение, за которым закреплены музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав музейного фонда обязаны обеспечить:

2.1. физическую сохранность и безопасность соответствующих музейных предметов и музейных коллекций;

2.2. ведение и сохранность учетной документации, связанной с соответствующими музейными предметами и музейными коллекциями;

2.3. использование соответствующих музейных предметов и музейных коллекций в научных, культурных, образовательных, творческо-производственных целях.

3. Передача прав на использование в коммерческих целях воспроизведений музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав музейного фонда осуществляется Учреждением в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4. Основные учетные документы фонда подлежат бессрочному хранению и страховому копированию.

5. Учредителем Учреждения могут устанавливаться ограничения доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящимся в Учреждении по следующим основаниям:

- неудовлетворительное состояние сохранности;

- производство реставрационных работ;

- нахождение музейного предмета в хранилище музея.

8. Контроль за состоянием музейного фонда

1. Контроль за состоянием музейного фонда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляется в следующих формах:

1.1. в форме состояния и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций;

1.2. в форме направления запросов и получения информации о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для осуществления учета музейного фонда.

2. Контроль за состоянием музейного фонда в пределах своей компетенции осуществляют уполномоченные органы.

9. Поддержка Учреждения

1. Формы поддержки Учреждения в связи с необходимостью принятия мер по сохранению уникальных историко-художественных комплексов, а также создания наиболее благоприятных условий для музейных коллекций, имеющих особое значение, определяются Учредителем по согласованию с уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан

1. Многодетным семьям и лицам, не достигшим 18 лет, в соответствии с действующим законодательством гарантируется право бесплатного посещения Учреждения один раз в месяц в установленном порядке.

2. Иные категории граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки по бесплатному посещению Учреждения определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Права Учреждения

В интересах достижения целей, предусмотренных Уставом, Учреждение имеет право:

- в установленном порядке самостоятельно осуществлять творческую, хозяйственную и иную деятельность, определять размеры средств, направляемых на свое производственное и социальное развитие;

- участвовать в международных, культурных обменах и осуществлять иную международную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- самостоятельно определять порядок реализации билетов на посещение Учреждения, творческой, сувенирной, печатной и иной продукции, виды платных услуг, в том числе любое воспроизведение (фото, кино, видеосъемки и т.д.) музейных предметов и музейных коллекций, закрепленных за Учреждением, и устанавливает на них цены, если иное не определено законодательством Российской Федерации;

- в установленном порядке использовать и передавать права другим юридическими и физическими лицами на использование в коммерческих целях собственного обозначения (официального наименования), товарного знака воспроизведения музейных предметов и музейных коллекций, закрепленных за Учреждением;

- при осуществлении приносящей доходы деятельности распоряжаться доходами от этой деятельности и имуществом, приобретенным за счет этих доходов, в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях, определенных Уставом.

- осуществлять приносящую доходы деятельность исключительно в интересах достижения целей, предусмотренных Уставом;

- использовать в хозяйственных целях территорию Учреждения в соответствии с режимом содержания;

- устанавливать по согласованию с органами внутренних дел и соответствующим органом исполнительной власти, на которые возложено государственное регулирование в области культуры, режим доступа посетителей и порядок охраны музейных ценностей и имущества, а также создавать совместно с органами внутренних дел (федеральный или субъект федерации) специальные службы безопасности для обеспечения установленного режима работы и доступа посетителей, охраны культурных ценностей и имущества Учреждения при необходимости;

- привлекать для осуществления своих творческих и иных задач на договорной основе другие организации, а также специалистов;

- в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах имеющихся средств на оплату труда самостоятельно устанавливать виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера, а также определять структуру Учреждения и штат сотрудников.

12. Обязанности Учреждения

Учреждение обязано:

- согласовывать с Учредителем планирование своей основной деятельности и перспектив развития;

- предоставлять Учредителю на согласование отчеты о своей деятельности;

- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.

13. Имущество и финансовые средства

13.1. В целях обеспечения своей деятельности Учреждение пользуется вверенным имуществом:

- закрепленным на праве оперативного управления;

- приобретаемым за счет имеющихся у Учреждения финансовых средств, в том числе за счет доходов, получаемых Учреждением, предусмотренной уставной деятельностью;

- получаемым в форме дарения, пожертвований юридических и физических лиц, а также по завещанию. Договору или иных основаниях.

13.2. Здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование и другое имущество, переданное Учреждению, закрепляются за ним в установленном порядке на праве оперативного управления.

13.3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет выделенных ему денежных средств. Имущество Учреждения, переданное ему в форме дара, пожертвований или по завещанию, приобретаемое им за счет средств, выделенных ему по смете, а также по договору или на иных основаниях, поступает в оперативное управление Учреждения.

13.4. Имущество Учреждения учитывается на самостоятельном балансе и состоит из основных фондов и других средств.

13.5. Учреждение не вправе совершать сделки с основными фондами, возможным последствием которых является их отчуждение в пользу третьих лиц.

13.6. При осуществлении оперативного управления имуществом, отраженным на балансе, Учреждение обязано эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество и обеспечить его сохранность и использование строго по целевому назначению.

13.7. Финансовые средства Учреждения образуются за счет:

- бюджетных ассигнований и других поступлений от учредителя;

- доходов от платных форм культурной деятельности;

- платежей за оказание услуг по договорам с юридическими и физическими лицами;

- добровольных пожертвований, субсидий, средств полученных по завещаниям;

- других доходов и поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13.8. Учреждение осуществляет расходование указанных средств, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

- при осуществлении приносящей доходы деятельности распоряжаться доходами от этой деятельности и имуществом, приобретенным за счет этих доходов, в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях, определенных Уставом.

14. Управление Учреждением

Учреждение возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Учредителем.

Директор действует на основе законодательства Российской Федерации, Устава Учреждения.

Директор осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен Учредителю. Директор на основе единоначалия руководит деятельностью Учреждения, несет персональную ответственность за достижение целей, предусмотренных Уставом.

Директор:

- обеспечивает организацию работ по хранению, изучению и публичному представлению музейных предметов и музейных коллекций, по сохранению, восстановлению и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, входящих в состав Учреждения;

- определяет структуру Учреждения и утверждает штатное расписание, численность, формы и размер оплаты труда работников в пределах выделенных денежных средств;

- назначает и освобождает от должности работников, определяет их обязанности, заключает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и взыскания;

- действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных и иных органах;

- заключает договоры, выдает доверенности;

- открывает расчетный и иные счета Учреждения;

- утверждает положения и инструкции, издает приказы и дает указания, обязательные для выполнения всеми работниками Учреждения, а также контролирует их выполнение;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.