Постановление администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 18 мая 2010 г. N 54-п "О разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций в сфере контроля и надзора" (утратило силу)

Постановление администрации Балашовского муниципального района
Саратовской области от 18 мая 2010 г. N 54-п
"О разработке административных регламентов предоставления
муниципальных услуг и административных регламентов исполнения
муниципальных функций в сфере контроля и надзора"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 25 ноября 2011 г. N 190-п настоящее постановление признано утратившим силу

См. справку об административных регламентах оказания муниципальных услуг в Саратовской области

В целях реализации прав и законных интересов граждан и организаций при исполнении органами местного самоуправления муниципальных услуг и муниципальных функций в сфере контроля и надзора, обеспечения публичности и открытости данной деятельности, повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг, в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 17 июля 2007 года N 268-П "О разработке административных регламентов" администрация Балашовского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Положение о муниципальной услуге (приложение N 1).

2. Утвердить Положение о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций в сфере контроля и надзора (приложение N 2).

3. Утвердить Положение о порядке ведения перечней муниципальных услуг и муниципальных функций в сфере контроля и надзора, исполняемых (осуществляемых) на территории Балашовского муниципального района (приложения NN 3, 4, 5).

4. Первому заместителю главы администрации Балашовского муниципального района (Кудряшов С.А.) в целях координации деятельности структурных подразделений администрации на период до 31.12.2010 года организовать данную деятельность в рамках рабочей группы по разработке административных регламентов муниципальных услуг и исполнению муниципальных функций в сфере контроля и надзора (приложение N 6).

Рабочей группе в срок до 28.05.2010 года разработать план текущих мероприятий. Заседания рабочей группы проводить не реже одного раза в месяц.

5. Структурным подразделениям администрации:

- в срок до 20.05.2010 года завершить формирование перечней муниципальных услуг и муниципальных функций в сфере контроля и надзора, осуществляемых на территории Балашовского муниципального района;

- в срок до 01.09.2010 года разработать и утвердить административные регламенты предоставления муниципальных услуг и административные регламенты исполнения муниципальных функций в сфере контроля и надзора в своих отраслях.

6. Рекомендовать администрациям муниципальных образований Балашовского муниципального района:

- сформировать перечни муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления МО района, в том числе на платной основе, в целях их дальнейшей регламентации;

- в срок до 31.12.2010 года завершить регламентацию муниципальных услуг и функций в соответствии с утвержденными перечнями.

7. Постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации Балашовского муниципального района

Б.Ф.Шамин

Приложение N 1

к постановлению администрации

Балашовского муниципального района

Саратовской области

от 18 мая 2010 г. N 54-п

Положение
о муниципальной услуге

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о муниципальной услуге (далее - Положение) разработано в целях определения понятий "муниципальная услуга", установления единых критериев и порядка формирования и ведения перечней муниципальных услуг Балашовского муниципального района.

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:

1.2.1. Муниципальная услуга - направленная на удовлетворение потребностей населения, юридических лиц различных организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей деятельность (действия) структурных подразделений администрации Балашовского муниципального района, осуществляемая в рамках их компетенции и ответственности, результаты которой реализуются и потребляются в процессе и (или) вследствие осуществления этой деятельности.

1.2.2. Получатель муниципальной услуги - физические лица, юридические лица различных организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, имеющие право на получение муниципальной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

1.2.3. Структурное подразделение администрации Балашовского муниципального района, ответственное за организацию предоставления муниципальной услуги, - отраслевой орган администрации Балашовского муниципального района, наделенный полномочиями по организации предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

1.2.4. Перечень муниципальных услуг отраслевого структурного подразделения администрации Балашовского муниципального района - документ, содержащий регулярно обновляемые сведения обо всех муниципальных услугах данной отрасли, предоставляемых получателям муниципальных услуг полностью или частично за счет средств муниципального бюджета либо средств получателей.

1.2.5. Ведение перечня - формирование и корректировка перечня.

II. Формирование муниципальных услуг

2.1. Формирование перечней муниципальных услуг осуществляется структурными подразделениями администрации муниципального района, ответственными за организацию предоставления соответствующих услуг, по единой форме и в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенными действующим законодательством.

III. Критерии выделения муниципальных услуг

3.1. Муниципальная услуга считается сформированной и подлежит занесению в перечни муниципальных услуг при условии удовлетворения следующим критериям:

3.1.1. Организация предоставления муниципальной услуги находится в компетенции органов местного самоуправления.

3.1.2. Финансирование предоставления муниципальной услуги осуществляется за счет получателей муниципальной услуги, местного бюджета и (или) иных источников.

3.1.3. Измеримость натуральных и (или) денежных показателей оценки объемов предоставления услуги.

3.1.4. Контролируемость результатов предоставления муниципальной услуги.

IV. Принципы финансирования муниципальных услуг

4.1. Учет потребности в предоставлении муниципальных услуг при формировании расходной части местного бюджета и финансирование соответствующей муниципальной услуги осуществляются при условии включения данной услуги в отраслевой реестр муниципальных услуг, предоставляемых на территории Балашовского муниципального района.

4.2. Финансирование муниципальных услуг осуществляется за счет получателей муниципальной услуги, местного бюджета и (или) иных источников.

Приложение N 2

к постановлению администрации

Балашовского муниципального района

Саратовской области

от 18 мая 2010 г. N 54-п

Положение
о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций в сфере контроля и надзора

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций в сфере контроля и надзора и административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - Положение) устанавливает требования к разработке и утверждению органами местного самоуправления района административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) (далее - административные регламенты).

2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий структурного подразделения (подведомственного муниципального учреждения), порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации муниципального района и должностными лицами, а также их взаимодействие с физическими или юридическими лицами (далее - заявители) при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги).

3. Административные регламенты разрабатываются структурными подразделениями администрации муниципального района, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги), на основе законодательства Российской Федерации, Саратовской области, Положения о соответствующем органе местного самоуправления района, настоящего Положения и утверждаются постановлениями администрации Балашовского муниципального района.

4. При разработке административных регламентов структурное подразделение администрации муниципального района предусматривает оптимизацию (повышение качества) исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг), в том числе:

4.1. Упорядочение административных процедур и административных действий;

4.2. Устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит законодательству Российской Федерации, Саратовской области и нормативно-правовым актам Балашовского муниципального района;

4.3. Сокращение количества документов, представляемых заявителями для исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет реализации принципа "одного окна", использование согласований при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги) без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

4.4. Сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги (исполнения муниципальной функции). Структурное подразделение администрации муниципального района, осуществляющее подготовку административного регламента, может установить в административном регламенте сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги (исполнения муниципальной функции), а также сроки исполнения административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги (исполнения муниципальной функции) по отношению к соответствующим срокам, установленным в законодательстве Российской Федерации и Саратовской области;

4.5. Указание об ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий.

5. Структурное подразделение администрации муниципального района одновременно с утверждением административного регламента готовит предложения о внесении изменений в соответствующие внутренние нормативные правовые акты и нормативно-правовые акты муниципального района, предусматривающие исключение положений, регламентирующих исполнение муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги).

6. Если в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги) участвуют несколько структурных подразделений администрации муниципального района, административный регламент разрабатывается совместно.

7. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации, Саратовской области и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Балашовского муниципального района, регулирующего исполнение муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги), изменения структуры органов местного самоуправления района, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги).

8. Административные регламенты подлежат размещению в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов муниципального района, на официальном сайте муниципального района. Тексты административных регламентов размещаются также в местах исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги).

II. Требования к административным регламентам

9. Наименование административного регламента определяется структурным подразделением администрации муниципального района, ответственным за его разработку, с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена такая муниципальная услуга, функция (муниципальная услуга), а также Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг.

10. В административный регламент включаются следующие разделы:

10.1. Общие положения;

10.2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

10.3. Административные процедуры;

10.4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции (предоставлением муниципальной услуги);

10.5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги).

11. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:

11.1. Наименование муниципальной функции (муниципальной услуги);

11.2. Наименование структурного подразделения администрации муниципального района, непосредственно исполняющего муниципальную функцию (предоставляющего муниципальную услугу). Если в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги) участвуют также муниципальные учреждения, то указываются все исполнители, без обращения к которым заявители не могут получить муниципальную услугу либо обращение к которым необходимо для исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

11.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги), с указанием реквизитов нормативных правовых актов;

11.4. Описание результатов исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), а также указание на юридические факты, которыми заканчивается исполнение муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги);

11.5. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации, Саратовской области и нормативными правовыми актами Балашовского муниципального района на получение муниципальной услуги (контрагенты исполнения муниципальной функции).

12. Раздел, касающийся требований к порядку исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), состоит из следующих подразделов:

12.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

12.2. Сроки исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

12.3. Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) либо отказа в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги);

12.4. Требования к местам исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги).

13. Если исполнение муниципальной функции не связано с письменным или устным запросом заявителя, то положения раздела, касающегося требований к порядку исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), определяющие порядок взаимодействия с заявителями при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги), в административном регламенте исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) могут не раскрываться.

14. В подразделе, касающемся порядка информирования о правилах исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), указываются следующие сведения:

14.1. Информация о местах нахождения и графике работы структурных подразделений администрации муниципального района, исполняющих муниципальную функцию (предоставляющих муниципальную услугу), их подведомственных учреждениях, обращение в которые необходимо для исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги). В случае большого объема такой информации она приводится в приложении к административному регламенту;

14.2. Справочные телефоны структурных подразделений администрации муниципального района (подведомственных муниципальных учреждений), исполняющих муниципальную функцию (предоставляющих муниципальную услугу);

14.3. Адреса официального сайта администрации муниципального района в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги);

14.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), в том числе о ходе исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

15. В подразделе, касающемся сроков исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), указываются допустимые сроки:

15.1. Исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

15.2. Прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

15.3. Приостановления исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Саратовской области;

15.4. Выдачи документов, являющихся результатом исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги).

16. В подразделе, касающемся перечня оснований для приостановления исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) либо для отказа в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги), приводится перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) либо для отказа в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

17. В подразделе, касающемся требований к местам исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), приводится описание требований к удобству и комфорту мест исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги).

18. При подготовке подраздела, указанного в пункте 20 настоящего Положения, учитывается необходимость обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов на исполнение по их заявлению муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги).

19. В раздел, касающийся требований к порядку исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), также включаются следующие сведения:

19.1. Информация о перечне необходимых для исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления. Предусмотренные законодательством Российской Федерации и Саратовской области бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с исполнением муниципальной функции (предоставлением муниципальной услуги), приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации и Саратовской области прямо предусмотрена свободная форма подачи этих документов;

19.2. Требования к исполнению муниципальной функции (предоставлению муниципальной услуги) либо отдельных административных процедур в рамках исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области на платной (бесплатной) основе. Если законодательством Российской Федерации, Саратовской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Балашовского муниципального района не предусмотрена плата за исполнение муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги) либо отдельных административных процедур в рамках исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), в административном регламенте указывается, что исполнение этой муниципальной функции (муниципальной услуги) является бесплатным для заявителей.

20. Раздел, касающийся административных процедур, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур, - логически обособленных последовательностей административных действий при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги), имеющих конечный результат и выделяемых в рамках исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги).

21. Блок-схема исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) приводится в приложении к административному регламенту.

22. Описание каждого административного действия содержит следующие обязательные элементы:

22.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия;

22.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги), содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента;

22.3. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;

22.4. Критерии принятия решений;

22.5. Результат административного действия и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующего административного действия;

22.6. Способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административного действия, в том числе в электронных системах.

23. Раздел, касающийся порядка и формы контроля за исполнением муниципальной функции (предоставлением муниципальной услуги), состоит из следующих подразделов:

23.1. Порядка осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции (предоставлению муниципальной услуги), а также принятием решений ответственными лицами;

23.2. Порядка и периодичности осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), в том числе порядка и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

23.3. Ответственности муниципальных служащих органа исполнительной власти и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции;

23.4. Положений, характеризующих требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции (предоставлением муниципальной услуги), в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

24. В разделе, касающемся порядка обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги), устанавливается порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения административного регламента:

24.1. В части досудебного (внесудебного) обжалования указываются: информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги); предмет досудебного (внесудебного) обжалования; исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения; основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования; права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы; должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке; сроки рассмотрения жалобы; результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования;

24.2. В части судебного обжалования указываются сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Организация экспертизы и обсуждения проектов административных регламентов. Анализ применения административных регламентов

25. При подготовке административных регламентов предоставления муниципальных услуг структурное подразделение администрации муниципального района вправе проводить опросы получателей соответствующей муниципальной услуги.

26. Анализ практики применения административных регламентов проводится органами местного самоуправления района, другими организациями с целью установления:

26.1. Соответствия исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги. При этом подлежит установлению оценка потребителями муниципальной услуги характера взаимодействия с должностными лицами муниципальных органов, качества и доступности соответствующей муниципальной услуги (срок предоставления, условия ожидания приема, порядок информирования о муниципальной услуге и так далее);

26.2. Обоснованности отказов в предоставлении муниципальной услуги;

26.3. Выполнения требований к оптимальности административных процедур. При этом подлежат установлению отсутствие избыточных административных действий, возможность уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий;

26.4. Соответствия должностных инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги), административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

26.5. Ресурсного обеспечения исполнения административного регламента;

26.6. Необходимости внесения в него изменений.

27. Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации Балашовского муниципального района.

Приложение N 3

к постановлению администрации

Балашовского муниципального района

Саратовской области

от 18 мая 2010 г. N 54-п

Порядок
ведения перечней муниципальных услуг и муниципальных функций в сфере контроля и надзора, осуществляемых на территории Балашовского муниципального района

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру ведения перечней муниципальных услуг и перечней муниципальных функций в сфере контроля и надзора, осуществляемых на территории Балашовского муниципального района.

1.2. Целью ведения перечней муниципальных услуг и муниципальных функций в сфере контроля и надзора, осуществляемых на территории Балашовского муниципального района (далее - Перечни), является оптимизация состава муниципальных услуг на основе их инвентаризации, обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией о предоставляемых на территории Балашовского муниципального района муниципальных услугах и исполнении муниципальных функций в сфере контроля и надзора, их объеме и качестве, а также обеспечение публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления Балашовского муниципального района.

1.3. Ведение Перечней осуществляется для решения следующих задач:

1.3.1. Обеспечение соответствия деятельности администрации Балашовского муниципального района по предоставлению муниципальных услуг и исполнению муниципальных функций требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Саратовской области и Балашовского муниципального района;

1.3.2. Формирование информационной базы для оценки объемов расходных обязательств Балашовского муниципального района.

II. Принципы ведения Перечней

2.1. Ведение Перечней осуществляется в соответствии с принципами:

2.1.1. Единства требований к определению и включению в Перечни муниципальных услуг и муниципальных функций в сфере контроля и надзора, осуществляемых на территории Балашовского муниципального района;

2.1.2. Описания и отражения муниципальных услуг и муниципальных функций в сфере контроля и надзора в Перечнях;

2.1.3. Публичности Перечней;

2.1.4. Обеспечения взаимосвязи требований ведения Перечней с требованиями осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств Балашовского муниципального района;

2.1.5. Периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг и муниципальных функций в сфере контроля и надзора, предусмотренных Перечнями, в целях увеличения их доступности и качества.

III. Использование Перечней

3.1. Предоставление муниципальной услуги предусматривает её обязательное предварительное отражение в отраслевом Перечне.

IV. Содержание Перечней

4.1. Муниципальная услуга в Перечне муниципальных услуг Балашовского муниципального района в рамках деятельности одного из структурных подразделений администрации описывается через следующие обязательные параметры:

4.1.1. Порядковый номер и дата внесения в Перечень - указываются для каждой муниципальной услуги в рамках Реестра.

4.1.2. Наименование муниципальной услуги - описание услуги, отражающее содержание услуги по удовлетворению потребностей населения, юридических лиц различных организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, в рамках действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, нормативных правовых актов Балашовского муниципального района. При определении муниципальных услуг необходимо исходить из прав и гарантий граждан, закрепленных в нормативных правовых актах Российской Федерации и Саратовской области, нормативных правовых актах Балашовского муниципального района на дату составления и утверждения Перечней.

4.1.3. Код данной деятельности по ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг).

4.1.4. Единица измерения - характеризующая качество и (или) объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг.

4.1.5. Источник финансирования - источник финансирования муниципальной услуги (бюджет муниципального района, получатель муниципальной услуги).

4.1.6. Способ установления цены услуги - цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством РФ предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе, либо порядок их установления.

4.1.7. Предмет (содержание) услуги - содержание (требования к качеству предоставления) муниципальной услуги.

4.1.8. Получатель муниципальной услуги.

4.1.9. Полномочие муниципального района (Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ), на основании которого оказывается услуга.

4.1.10. Нормативный правовой акт, закрепляющий предоставление услуги за муниципальным районом, в том числе Регламент - нормативные правовые акты Российской Федерации, Саратовской области и (или) нормативные правовые акты Балашовского муниципального района, закрепляющий Регламент (порядок) предоставления муниципальной услуги физическим и (или) юридическим лицам, в том числе порядок контроля за исполнением, условия и порядок его досрочного прекращения.

4.2. Муниципальная функция в сфере контроля и надзора в Перечне муниципальных функций в сфере контроля и надзора в рамках деятельности одного из структурных подразделений администрации Балашовского муниципального района описывается через следующие обязательные параметры:

4.2.1. Порядковый номер и дата внесения в Перечень - указывается для каждой муниципальной функции в рамках Перечня.

4.2.2. Наименование муниципальной функции в сфере контроля и надзора - описание функции, отражающее содержание функции в рамках действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, нормативных правовых актов Балашовского муниципального района. При определении муниципальных функций в сфере контроля и надзора необходимо исходить из прав и гарантий граждан, закрепленных в нормативных правовых актах Российской Федерации и Саратовской области, нормативных правовых актах Балашовского муниципального района на дату составления и утверждения Перечней.

4.2.3. Код данной деятельности по ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг).

4.2.4. Категория контрагентов муниципальных функций.

4.2.5. Результат исполнения функции в сфере контроля и надзора.

4.2.6. Полномочие муниципального района (Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ), на основании которого исполняется муниципальная функция в сфере контроля и надзора.

4.2.7. Нормативный правовой акт, закрепляющий исполнение муниципальной функции в сфере контроля и надзора, в том числе Регламент.

V. Ведение Перечней

5.1. Ведение Перечней осуществляется структурными подразделениями администрации Балашовского муниципального района по курируемым отраслям.

5.2. При обеспечении ведения Перечней отраслевые структурные подразделения администрации осуществляют:

5.2.1. Сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение, обновление информационных ресурсов;

5.2.2. Организацию предоставления сведений из Перечней.

5.3. Перечни утверждаются постановлением администрации Балашовского муниципального района.

5.4. Включение, исключение муниципальной услуги либо муниципальной функции в сфере контроля и надзора из Перечней и внесение изменений в Перечни определяются постановлениями администрации Балашовского муниципального района. Отраслевое структурное подразделение администрации осуществляет подготовку проекта постановления администрации Балашовского муниципального района о включении (исключении) муниципальной услуги либо муниципальной функции в сфере контроля и надзора из Перечней и соответствующее обоснование.

5.5. Основанием для включения в Перечни являются нормативные правовые акты Российской Федерации, Саратовской области, органов местного самоуправления Балашовского муниципального района, регулирующие вопросы предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций в сфере контроля и надзора на территории Балашовского муниципального района.

5.6. Отраслевое структурное подразделение администрации в течение 10 дней с момента вступления в силу нормативного правового акта Российской Федерации, Саратовской области и (или) нормативного правового акта Балашовского муниципального района, наделяющего, изменяющего или отменяющего полномочия администрации Балашовского муниципального района по организации предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций в сфере контроля и надзора, подготавливает проект постановления администрации Балашовского муниципального района о внесении изменений в Перечни.

5.7. Ведение Перечней осуществляется на бумажном и магнитном носителях по единой системе сбора, обработки, учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов, предоставления сведений пользователям. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.

5.8. Формирование и обработка исходных документов для включения муниципальной информации в Перечни осуществляются отраслевым структурным подразделением администрации.

5.9. Сведения Перечней являются общедоступными и предоставляются в виде документированной информации в форме выписки из Перечней, а также в иной форме, устанавливаемой нормативными правовыми актами Балашовского муниципального района.

5.10. Сведения Перечней предоставляются пользователю бесплатно.

5.11. Перечни публикуются в средствах массовой информации и на сайте администрации Балашовского муниципального района в сети Интернет.

VI. Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций в сфере контроля и надзора

6.1. Перечни не реже одного раза в год рассматриваются на предмет уточнения содержания с целью обеспечения публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления Балашовского муниципального района, а также повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций в сфере контроля и надзора.

6.2. Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций в сфере контроля и надзора осуществляется отделом правового обеспечения администрации Балашовского муниципального района.

VII. Форма ведения Реестра

7.1. Ведение Перечней муниципальных услуг и муниципальных функций в сфере контроля и надзора осуществляется по формам, установленным в Приложениях NN 4, 5 настоящего постановления.

Приложение N 4

к постановлению администрации

Балашовского муниципального района

Саратовской области

от 18 мая 2010 г. N 54-п

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                Перечень

           муниципальных услуг Балашовского муниципального

                      района в рамках деятельности

      ______________________________________________________________

          (наименование структурного подразделения администрации

      ______________________________________________________________

                   Балашовского муниципального района)

п/п, дата внесения в Перечень	Наименование муниципальной услуги	Код данной деятельности по ОКВЭД	Единица измерения	Источник финансирования	Способ установления цены услуги	Предмет (содержание) услуги	Получатель муниципальной услуги	Полномочие муниципального района (ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ), на основании которого оказывается услуга	Нормативный правовой акт, закрепляющий предоставление муниципальной услуги, в том числе Регламент

Приложение N 5

к постановлению администрации

Балашовского муниципального района

Саратовской области

от 18 мая 2010 г. N 54-п

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                               Перечень

            муниципальных функций в сфере контроля и надзора

                         в рамках деятельности

    ________________________________________________________________

         (наименование структурного подразделения администрации

    ________________________________________________________________

                   Балашовского муниципального района)

п/п, дата внесения в реестр	Наименование муниципальной функции в сфере контроля и надзора	Код данной деятельности по ОКВЭД	Категория контрагентов муниципальной функции	Результат исполнения муниципальной функции в сфере контроля и надзора	Полномочие муниципального района (ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ), на основании которого исполняется муниципальная функция	Нормативный правовой акт, закрепляющий предоставление муниципальной функции в сфере контроля и надзора, в том числе Регламент

Приложение N 6

к постановлению администрации

Балашовского муниципального района

Саратовской области

от 18 мая 2010 г. N 54-п

Должностной состав
рабочей группы по разработке административных регламентов муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций в сфере контроля и надзора

Руководитель рабочей группы:

первый заместитель главы администрации БМР.

Заместители руководителя рабочей группы:

руководитель аппарата администрации БМР;

заместитель главы администрации, председатель комитета по имуществу и земельным отношениям администрации БМР;

начальник управления экономики и инвестиционной политики БМР;

начальник правового отдела администрации БМР.

Секретарь рабочей группы:

главный специалист управления экономики и инвестиционной политики администрации БМР.

Члены рабочей группы:

заместитель начальника управления экономики и инвестиционной политики администрации БМР;

заведующий сектором муниципальной службы и кадров администрации БМР;

начальник комитета по финансам администрации БМР;

главный врач МУЗ "Балашовская ЦРБ";

начальник управления образования администрации БМР;

начальник управления культуры администрации БМР;

начальник отдела по физической культуре и спорту администрации БМР:

заведующий сектором промышленности, транспорта, связи и торговли администрации БМР;

управляющий делами администрации БМР;

заведующий сектором по оргконтрольной работе и взаимодействию с территориями;

начальник управления по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации БМР;

начальник управления сельского хозяйства администрации БМР;

начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации БМР.