Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача акта и заключения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания"

Приложение

к постановлению администрации МО г. Вольск

Вольского муниципального района

Саратовской области

от 14 апреля 2010 г. N 109

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача акта и заключения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача акта и заключения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания" (долее по тексту Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур).

1.2. Муниципальная услуга предоставляется сектором по распределению и учету жилой площади Управления муниципального хозяйства администрации муниципального образования город Вольск (далее по тексту Сектор).

1.3. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

1.4. Цели и задачи регламента:

Цели - повышение качества исполнения и доступности муниципальной услуги по выдаче акта и заключения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания.

Задачи - определение сроков и последовательность действий (административных процедур) при исполнении сектором муниципальной услуги по выдаче акта и заключения о признании помещения жилым помещение, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания.

1.5. Предоставление муниципальной услуги распространяется на собственников помещения, нанимателей.

При предоставлении муниципальной услуги сектор взаимодействует с главным управлением Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, с ФГУП "Ростехинвентаризация", ФГУП "Сартехинвентаризация", управляющими компаниями, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, территориальным отделом в Вольском районе, и другими специализированными организациями.

1.6. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является:

- выдача акта и заключения о признании помещения жилым помещение, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания (Приложение 3);

- предоставление мотивированного отказа в выдаче указанного акта и заключения.

1.7. Предоставление муниципальной услуги по выдача акта и заключения о признании помещения жилым помещение, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания осуществляется сектором на безвозмездной основе.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги "Выдача акта и заключения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания"

2.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги по выдаче акта и заключения о признании помещения жилым помещение, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания является предоставление в сектор заявления, оформленного в соответствии с Приложением 2 к настоящему Регламенту, и следующих документов, необходимых для получения заключения:

- паспорт или документ, удостоверяющий личность;

- документ, подтверждающий в установленном порядке полномочие заявителя на представление соответствующего письменного обращения, в случае обращения лица, представляющего интересы иных лиц;

- нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на помещение (договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство по закону (завещанию), договор дарения, договор приватизации) или свидетельства государственной регистрации права собственности на помещение:

- план жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения - также проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением;

- по усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания;

- в случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в сектор представляется заключение этого органа.

2.2. Основанием для отказа в выдаче акта и заключения является:

гражданину может быть отказано в выдаче акта или заключения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания в случаях, регламентированных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

2.3. Решение об отказе в выдаче акта и заключения должно содержать основания для отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные п. 2.2 настоящего Регламента.

2.4. Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги по выдаче акта и заключения о признании помещения жилым помещение, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания

2.4.1. Информация о местоположении, почтовом адресе и телефонах сектора:

Местонахождение отдела: г. Вольск, ул. Пугачева, 35;

Почтовый адрес: 412900, Россия, Саратовская область, ул. Пугачева, 35;

Место принятия обращений: кабинет N 16;

Телефоны для справок: 8-(845-93) 7-06-80;

График приема посетителей:

Понедельник 09.00-17.00

Вторник 09.00-17.00

Среда 09.00-17.00

Четверг 09.00-17.00

Пятница Работа с документами

Суббота Выходной день

Воскресенье Выходной день

Обеденный перерыв 12.00-13-00.

2.4.2. Информация об исполнении муниципальной услуги предоставляется непосредственно в помещении сектора с использованием информационного стенда, средств массовой информации, по телефонам, а также при личном обращении граждан к специалистам отдела.

Информационный стенд оборудован при входе в помещение отдела. На нем размещена следующая обязательная информация:

- график работы сектора;

- описание конечного результата исполнения муниципальной услуги;

- исчерпывающая информация о порядке исполнения муниципальной услуги "Выдача акта и заключения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания" (в текстовом и/или графическом, схематическом виде) со ссылкой на настоящий Регламент;

- образцы заявлений о выдаче акта и заключения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- справочные телефоны сектора, общий справочный телефон, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, ответственных за исполнение муниципальной услуги;

- порядок получения консультации по процедуре исполнения муниципальной услуги.

2.4.3. Консультации по процедуре исполнения муниципальной услуги "Выдача акта и заключения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания" могут предоставляться:

по письменным обращениям;

по телефону.

Консультации представляются бесплатно.

2.4.4. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.

2.4.5. При представлении консультаций по телефону специалист сектора, ответственный за исполнение муниципальной услуги, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование сектора.

Специалист сектора обязан сообщить:

график приема посетителей сектора;

точный почтовый адрес сектора (при необходимости - способ проезда к нему);

требования к письменному обращению;

входящий номер, под которым зарегистрированы в системе делопроизводства материалы Заявителя;

принятое решение по конкретному Заявлению и прилагающимся материалам;

перечень документов, необходимых для выдачи заключения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

сроки рассмотрения документов, основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Звонки по вопросу информирования о порядке исполнения муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы сектора.

Во время разговора специалист сектора должен произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.

2.4.6. Требования к местам исполнения муниципальной услуги.

2.4.7. Стенды с организационно-распорядительной информацией размещаются в доступных для просмотра Заявителями местах. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

2.4.8. Заявителям при обращении в сектор по вопросам, касающимся процедур муниципальной услуги по подготовке документов, гарантируется прием в помещении, оборудованном в соответствии с санитарными нормами и правилами.

2.4.9. В помещении перед входом в сектор отводятся места для ожидания приема. Места ожидания в очереди на получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.5. Сроки исполнения муниципальной услуги "Выдача акта и заключения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания"

2.5.1. Муниципальная услуга "Выдача акта и заключения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания" исполняется на основании рассмотрения письменного Заявления и прилагающихся к нему материалов Заявителя.

2.5.2. Решение принимается сектором в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления заявления.

2.5.3. О принятии решения Заявитель информируется ответственным исполнителем по телефону либо по почте в течение одного рабочего дня.

III. Административные процедуры в рамках исполнения муниципальной услуги "Выдача акта и заключения о признании помещения жилым помещение, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания"

3.1. Муниципальная услуга "Выдача акта и заключения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания" включает следующие административные процедуры:

- прием, рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;

- передача документов в межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания;

- работа комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания;

- составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения;

- составление комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям и пригодным (непригодным) для проживания (далее - заключение);

- принятие решения по итогам работы комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания;

- передача по одному экземпляру заключения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией);

- внесение информации о выдаче "Выдача акта и заключения о признании помещения жилым помещение, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания" в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

3.2. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление в сектор заявления и прилагающихся материалов в соответствии с п. 2.1 настоящего Регламента. В заявлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество Заявителя, адрес регистрации места проживания Заявителя.

Ответственное должностное лицо в течение 2 рабочих дней рассматривает материалы заявителя на соответствие перечню документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Регламента, и в случае выявления некомплектности материалов Заявителя готовит письмо Заявителю об отказе в подготовке акта и заключения по причине некомплектности материалов, которое передает на визирование начальнику соответствующего сектора, на подпись начальнику Управления муниципального хозяйства администрации муниципального образования город Вольск либо лицу, его замещающему и имеющему право подписи в соответствии с должностным регламентом.

3.3. Фиксацией результата исполнения административного действия является выдача акта и заключения о признании помещения жилым помещение, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания либо мотивированного отказа.

3.4. Готовый акт и заключение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания выдается в 2 экземплярах.

IV. Порядок и формы контроля по исполнению муниципальной услуги "Выдача акта и заключения о признании помещения жилым помещение, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания"

4.1. Текущий плановый контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется начальником сектора постоянно в процессе осуществления муниципальной услуги, ответственным специалистом путем проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.2. Текущий внеплановый контроль (периодичность проверок устанавливается конкретными обращениями заявителей, органов государственной власти и пр.) исполнения муниципальной услуги осуществляется должностным лицом, уполномоченным на то начальником Управления муниципального хозяйства администрации муниципального образования город Вольск. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или исполнение отдельных административных процедур (тематические проверки).

4.3. Проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов или запросов органов прокуратуры.

Результаты проверки оформляются в виде протокола проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Протокол проверки подписывается всеми участниками проверки и руководителем проверяемого сектора, ответственного за выдачу документов.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственный исполнитель, уполномоченный на исполнение муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения документов, по результатам которых может быть принято решение о выдаче акта и заключения о признании помещения жилым помещение, жилого помещения пригодны