Приложение. Положение о предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и части процентной ставки по банковским кредитам на приобретение (создание) основных средств, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства области, в том числе на возмещение части процентной ставки по банковским кредитам на приобретение (создание) основных средств, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства области, в рамках реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008-2011 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 23 августа 2011 г. N 455-П в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению Правительства Саратовской области

от 5 июля 2010 г. N 278-П

Положение
о предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и части процентной ставки по банковским кредитам на приобретение (создание) основных средств, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства области, в том числе на возмещение части процентной ставки по банковским кредитам на приобретение (создание) основных средств, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства области, в рамках реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2010 г., 23 августа 2011 г.

1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и части процентной ставки по банковским кредитам на приобретение (создание) основных средств, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства области, в том числе на возмещение части процентной ставки по банковским кредитам на приобретение (создание) основных средств, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства области, в рамках реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008-2011 годы" (далее - субсидия, Программа) по мероприятию Программы "Субсидирование части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и части процентной ставки по банковским кредитам на приобретение (создание) основных средств, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства области, в том числе возмещение части процентной ставки по банковским кредитам на приобретение (создание) основных средств, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства области" (далее - Мероприятие), категории получателей и порядок возврата указанной субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.

2. Субсидия предоставляется в целях возмещения части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в виде процентов и (или) первого взноса, части процентной ставки по банковским кредитам на приобретение (создание) основных средств.

3. Получателями субсидии являются индивидуальные предприниматели и юридические лица - производители товаров, работ, услуг, у которых основной вид деятельности является приоритетным в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящего Положения (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства).

4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства области на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах лимита бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу на цели предоставления субсидии на соответствующий финансовый год, подавшим в установленном порядке заявки в уполномоченный орган, в порядке очередности, соответствующей регистрации заявок субъектов малого и среднего предпринимательства в хронологическом порядке согласно пункту 11 настоящего Положения, отвечающим условиям, установленным статьями 4, 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и:

а) осуществляющим приоритетные виды экономической деятельности на территории Саратовской области в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД), за исключением:

Раздела G "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" (кроме подклассов 50.2, 52.7);

Раздела Н "Гостиницы и рестораны" (кроме подклассов 55.1, 55.2);

Раздела J "Финансовая деятельность";

Раздела К "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" (кроме подклассов 72.2-72.6, класса 73, подклассов 74.2, 74.3);

Раздела L "Государственное управление и обеспечение военной безопасности;

обязательное социальное обеспечение" (по ОК 029-2007 - раздела L "Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование");

Раздела М "Образование";

Раздела Р "Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства" (по ОК 029-2007 - раздела Р "Деятельность домашних хозяйств");

Раздела О "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" (кроме классов 90, 92, 93);

Раздела Q "Деятельность экстерриториальных организаций";

б) представившим все необходимые документы для получения субсидии, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения;

в) не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

г) не имеющим просроченную задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

д) на имущество которых в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание;

е) зарегистрированным в соответствии с законодательством на территории области;

ж) обеспечивающим долевое участие в финансировании проекта собственными средствами;

з) принявшим на себя обязательства по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня подписания соглашения о предоставлении субсидии.

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Субсидии на возмещение части процентной ставки по банковским кредитам на приобретение (создание) основных средств предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства области в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, но не более фактически произведенных заявителем затрат по уплате процентов по банковскому кредиту. Предоставление субсидии осуществляется по представлении заявителем справок банка о начисленных и уплаченных процентах (приложение N 2 к настоящему Положению). Возмещению подлежит часть процентной ставки по банковскому кредиту, уплаченная в течение соответствующего финансового года, в котором предоставляется государственная поддержка.

7. Субсидии на возмещение части лизинговых платежей в виде процентов по договорам финансовой аренды (лизинга) предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства области и составляют разницу между общей суммой платежей по договору лизинга и стоимостью предмета лизинга. Размер субсидии в процентном соотношении к стоимости предмета лизинга не должен превышать двух третьих размера ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора финансовой аренды (лизинга). Предоставление субсидии осуществляется по представлении заявителем справок лизингодателя о начисленных и уплаченных лизинговых платежах (приложение N 3 к настоящему Положению). Возмещению подлежит часть лизинговых платежей, уплаченная в течение соответствующего финансового года, в котором предоставляется государственная поддержка.

8. Субсидии на возмещение части лизинговых платежей в виде первого взноса при заключении договоров финансовой аренды (лизинга) предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства области по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным в году получения государственной поддержки, в размере 20 процентов от стоимости предмета лизинга, но не более фактически уплаченного заявителем первого взноса. Предоставление субсидии осуществляется по представлении заявителем справок лизингодателя о сумме начисленного и фактически уплаченного первого взноса (приложение N 4 к настоящему Положению). Возмещению подлежит первый лизинговый взнос, уплаченный в течение соответствующего финансового года, в котором предоставляется государственная поддержка.

9. Уполномоченный орган в срок не менее чем за 7 календарных дней до начала приема заявлений обеспечивает публикацию в средствах массовой информации, являющихся официальным источником опубликования правовых актов области, и на официальном портале Правительства области объявления о начале приема заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства с указанием срока окончания приема необходимых документов. Минимальный срок приема документов составляет 20 календарных дней.

10. Для получения субсидии субъект малого или среднего предпринимательства (далее - заявитель) представляет в уполномоченный орган следующие документы (далее - заявка):

а) реестр документов, представленных в заявке, по форме, установленной уполномоченным органом;

б) заявление на предоставление субсидии, к которому прилагаются технико-экономическое обоснование приобретения (создания) основных средств; аннотация технико-экономического обоснования приобретения (создания) основных средств; календарный план приобретения (создания) основных средств (приложение N 1 к настоящему Положению);

в) для юридических лиц - копии учредительных документов и всех изменений к ним; : копии учредительного договора (при его наличии) и изменений к нему, Устава (в последней действующей редакции) и изменений к нему (при их наличии); копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года (если юридическое лицо зарегистрировано до 1 июля 2002 года); копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные заявителем (с предъявлением оригиналов указанных документов в случае, если их копии не заверены нотариусом);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее 30 календарных дней с даты начала приема заявок;

г) для индивидуальных предпринимателей - копию документа, удостоверяющего личность; копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года (если индивидуальный предприниматель зарегистрирован до 1 января 2004 года); копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные заявителем (с предъявлением оригиналов указанных документов в случае, если их копии не заверены нотариусом);

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее 30 календарных дней с даты начала приема заявок;

д) копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя и главного бухгалтера (при наличии соответствующей должности), заверенные заявителем. В случае, если должность главного бухгалтера отсутствует, - справку на бланке заявителя за подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) об отсутствии главного бухгалтера с информацией, на кого возложены обязанности по ведению бухгалтерского учета;

е) копию информационного письма территориального органа федерального органа исполнительной власти в области статистики о включении в Единый государственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО) с указанием видов экономической деятельности, заверенную заявителем;

ж) справку налогового органа об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 23 мая 2005 года N ММ-3-19/206@, полученную в период приема заявок;

з) заявителями, применяющими специальные режимы налогообложения - заверенные заявителем копии налоговой декларации на последнюю отчетную дату и (или) годовой налоговой декларации за предшествующий год с отметкой налогового органа. Если отчетность была отправлена в электронном виде через Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные заявителем;

и) заявителями, применяющими общую систему налогообложения - заверенные заявителем копии бухгалтерского баланса (форма N 1) и отчета о прибылях и убытках (форма N 2) на последнюю отчетную дату и (или) за предшествующий год с отметкой налогового органа - для юридических лиц; заверенную заявителем копию годовой налоговой декларации по форме N 3-НДФЛ за предшествующий год с отметкой налогового органа - для индивидуальных предпринимателей. Если отчетность была отправлена в электронном виде через Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные заявителем;

к) документы, подтверждающие соответствие заявителя условиям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":

форма по КНД 1110018 "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год". Если отчетность была отправлена по сети Интернет или заказным письмом по почте, прикладываются квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные заявителем;

справку на бланке заявителя, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующих должностей), с информацией:

о средней численности работников заявителя за предшествующий календарный год (рассчитывается как сумма среднесписочной численности, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера);

об объемах выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость;

о доле физических и юридических лиц - учредителей заявителя в уставном капитале (при превышении доли юридических лиц 25 процентов необходимо представить документы, предусмотренные подпунктом к) пункта 10 настоящего Положения, на каждого учредителя);

л) справку на бланке заявителя, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующих должностей), об отсутствии у заявителя в период приема заявок признаков, ограничивающих возможность предоставления субсидии в рамках реализации Программы:

для юридических лиц о том, что:

юридическое лицо не находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

на имущество юридического лица в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание;

для индивидуальных предпринимателей о том, что:

индивидуальный предприниматель не находится в стадии несостоятельности (банкротства);

на имущество индивидуального предпринимателя в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание;

справку на бланке заявителя, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующей должности), об отсутствии ограничений на предоставление средств финансовой поддержки, установленных статьей 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", о том, что заявитель:

не является участником соглашений о разделе продукции;

не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров;

не осуществляет добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением полезных ископаемых, признанных общераспространенными;

не имеет лицензию на реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции. В случае получения данной лицензии обязуется проинформировать уполномоченный орган в течение трех рабочих дней;

м) справку на бланке заявителя, подписанную руководителем (индивидуальным предпринимателем), об обязательствах по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня подписания соглашения о предоставлении субсидии;

н) копию(и) кредитного(ых) договора(ов) и (или) копию(и) договора(ов) финансовой аренды (лизинга), заключенного(ых) заявителем, заверенную(ые) банком и (или) лизинговой компанией и заявителем;

о) копии документов, подтверждающих факт приобретения (создания) основных средств (копии договоров, смет, платежных поручений, счетов-фактур, накладных, актов приема-передачи, актов выполненных работ и др. - для основных средств, приобретаемых (создаваемых) на средства, привлеченные по банковскому кредиту; копии актов приема-передачи основных средств, платежных поручений (об уплате первого лизингового взноса) и др. - для основных средств, приобретаемых по договору лизинга), заверенные заявителем;

п) справку банка о начисленных и уплаченных в год получения государственной поддержки процентах и (или) лизинговой компании о начисленных и уплаченных в год получения государственной поддержки лизинговых платежах и (или) о сумме начисленного и фактически уплаченного первого лизингового взноса;

р) расчет субсидии на бланке заявителя за подписью руководителя и главного бухгалтера (при наличии соответствующей должности), индивидуального предпринимателя.

Заявки представляются на бумажном носителе в папке. Страницы заявки должны быть пронумерованы. Представленные в составе заявки документы не возвращаются заявителю. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке, в соответствии с законодательством.

11. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию представленных заявок в той последовательности, в которой они поступили, в специальном журнале. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью.

12. Комплексную оценку представленных документов и проверку их на соответствие условиям и критериям, установленным настоящим Положением, законодательством Российской Федерации и законодательством области, осуществляет рабочая группа по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - рабочая группа), состав которой формируется из представителей законодательного (по согласованию), исполнительных органов власти области и общественных организаций предпринимателей области (по согласованию), и ежегодно утверждается приказом уполномоченного органа (далее - рабочая группа).

Заявки рассматриваются рабочей группой в течение 30 календарных дней со дня окончания приема заявок.

13. Заявитель получает отказ в предоставлении субсидии в случаях, установленных частью 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

При превышении общей потребности в субсидии по всем заявителям над лимитом бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу на указанные цели на соответствующий финансовый год, уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня издания приказа об утверждении перечня субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидии уведомляет заявителя о невозможности предоставления субсидии в связи с полным распределением лимита бюджетных обязательств и о возможности ее получения в случаях, предусмотренных частью второй пункта 19 настоящего Положения.

14. Размер субсидии, предоставляемой одному заявителю в текущем финансовом году, не должен превышать десяти процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Мероприятия Программы, предусмотренного в пункте 1 настоящего Положения. В случае увеличения в течение текущего финансового года лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию данного Мероприятия, сумма субсидии, предоставляемой одному заявителю, подлежит перерасчету в сторону увеличения до достижения размера расчетного лимита субсидии данному заявителю. Расчетный лимит субсидии по каждому заявителю определяется в соответствии с методикой, утвержденной уполномоченным органом.

В случае уменьшения в течение текущего финансового года лимитов бюджетных обязательств сумма субсидии, предоставляемой одному заявителю, подлежит перерасчету в сторону уменьшения пропорционально уменьшению лимита бюджетных обязательств, но не более суммы, фактически выплаченной заявителю на дату подписания уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств.

15. По результатам рассмотрения документов заявителей рабочей группой вносится предложение в уполномоченный орган о соответствии или несоответствии заявки условиям и критериям предоставления субсидии в рамках настоящего Положения, которое оформляется протоколом и подписывается руководителем рабочей группы в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания.

Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии с учетом предложений рабочей группы и издает приказ об утверждении перечня субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидии и перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, которым отказано в предоставлении субсидии.

16. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня издания приказа направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении.

17. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня издания приказа подписывает с получателем соглашение о предоставлении субсидии по форме, установленной уполномоченным органом (далее - соглашение).

18. Предоставление субсидии получателю осуществляется за счет субсидии, полученной из федерального бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства, и средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу на соответствующий финансовый год.

19. Часть первая утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части первой пункта 19

В случаях приостановления предоставления и (или) возврата субсидий, отказа получателя от получения субсидий, а также неосвоения получателями субсидии в полном объеме высвободившиеся бюджетные средства подлежат перераспределению между другими субъектами малого и среднего предпринимательства, подавшими заявки в текущем финансовом году, соответствующими условиям и критериям предоставления субсидии в рамках настоящего Положения, следующими по регистрации заявок после заявителей, получивших субсидию.

20. Предоставление субсидий получателям прекращается досрочно в случаях:

невыполнения получателем условий соглашения;

выявления нецелевого использования получателем заемных ресурсов;

по заявлению получателя;

принятия арбитражным судом заявления о признании получателя банкротом, его ликвидации, нахождения в стадии реорганизации.

21. В случае досрочного прекращения предоставления субсидий по основанию, предусмотренному абзацем третьим пункта 20 настоящего Положения, полученные бюджетные средства подлежат возврату в полном объеме.

22. Предложения о досрочном прекращении предоставления субсидий вносятся рабочей группой в уполномоченный орган и оформляются протоколом, который подписывается руководителем рабочей группы, в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания рабочей группы. В случае досрочного прекращения предоставления субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 20 настоящего Положения:

а) уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней принимает решение и издает приказ о приостановлении предоставления субсидии получателю и установлении суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

б) уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, направляет получателю письменное требование о возврате средств субсидии с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии;

в) получатель обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет;

г) в случае, если в течение срока, установленного в подпункте "в" настоящего пункта, получатель не возвратил средства субсидии в областной бюджет, уполномоченный орган в течение 60 рабочих дней направляет материалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.

23. Получатель представляет в уполномоченный орган отчет по форме, установленной приказом уполномоченного органа, в срок, установленный соглашением, заключенным между уполномоченным органом и получателем субсидии.