Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области от 28 декабря 2006 г. N 168/13-03 "Об утверждении положений об органах администрации Энгельсского муниципального района, наделенных статусом юридического лица"

С изменениями и дополнениями от:

26 июня, 11 июля 2008 г.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 2 статьи 18 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области, Собрание депутатов Энгельсского муниципального района решило:

1. Утвердить Положение о комитете финансов администрации Энгельсского муниципального района согласно приложению 1.

2. Утвердить Положение о комитете по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района согласно приложению 2.

3. Утвердить Положение о комитете жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района согласно приложению 3.

4. Утвердить Положение о комитете по образованию и молодежной политике администрации Энгельсского муниципального района согласно приложению 4.

5. Утвердить Положение об Управлении землепользования администрации Энгельсского муниципального района согласно приложению 5.

6. Утвердить Положение об Управлении капитального строительства администрации Энгельсского муниципального района согласно приложению 6.

7. Утвердить Положение об Управлении здравоохранения администрации Энгельсского муниципального района согласно приложению 7.

8. Утвердить Положение об Управлении культуры администрации Энгельсского муниципального района согласно приложению 8.

9. Утвердить Положение об Управлении по физической культуре и спорту администрации Энгельсского муниципального района согласно приложению 9.

10. Утвердить Положение об Управлении социальных субсидий администрации Энгельсского муниципального района согласно приложению 10.

11. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по законности, защите прав личности, сфере услуг и торговли, социальной политике и взаимодействию с органами местного самоуправления поселений муниципального района (Журик В.В.).

Глава Энгельсского муниципального района

М.А.Лысенко

Приложение 1

к решению Собрания депутатов

Энгельсского муниципального района

Саратовской области

от 28 декабря 2006 г. N 168/13-03

Положение
о комитете финансов администрации Энгельсского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Комитет финансов администрации Энгельсского муниципального района (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации Энгельсского муниципального района (далее - Администрация ЭМР), осуществляющим функции финансового органа исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, проводящим политику, направленную на оздоровление финансовой и бюджетной сфер муниципального района, а также координирующим деятельность в этой сфере иных органов, организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Энгельсского муниципального района.

1.2. Комитет финансов администрации Энгельсского муниципального района является правопреемником комитета финансов администрации Энгельсского муниципального образования.

1.3. Комитет подотчетен и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций перед Администрацией ЭМР. В случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Саратовской области, Комитет подотчетен соответствующим органам исполнительной власти Российской Федерации и Саратовской области.

1.4. В своей деятельности Комитет руководствуется законодательством Российской Федерации и Саратовской области, Уставом Энгельсского муниципального района, правовыми актами, принимаемыми в пределах своей компетенции органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района, и настоящим Положением.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, текущий и иные счета в банках, печать с изображением герба Энгельсского муниципального района, штампы, бланки со своим наименованием.

1.6. Комитет приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.7. Местонахождение Комитета: 413100, Саратовская область, г. Энгельс, ул. Коммунистическая, д. 55.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

реализация основных направлений федеральной, региональной, муниципальной, финансовой, бюджетной и налоговой политики, обеспечение взаимодействия и координация деятельности в этой сфере расположенных на территории муниципального района органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций;

обеспечение устойчивого финансового положения и бюджетной ситуации в муниципальном районе, активное воздействие на ее социально-экономическое развитие и эффективность хозяйствования;

разработка совместно с другими структурными подразделениями Администрации ЭМР проекта бюджета муниципального района, обеспечение исполнения бюджета;

обеспечение внедрения исполнения бюджета по системе предварительного контроля расходов бюджета;

составление отчета об исполнении бюджета муниципального района;

составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района;

участие в формировании и определении направлений использования кредитных ресурсов муниципального района, а также средств, привлекаемых посредством муниципальных займов и муниципальных лотерей;

разработка совместно с другими структурными подразделениями Администрации ЭМР программ муниципальных внутренних заимствований, осуществление в установленном порядке муниципальных внутренних заимствований, управление долгом муниципального района;

ведение реестра расходных обязательств Энгельсского муниципального района и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Энгельсского муниципального района;

осуществление в пределах своей компетенции финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств;

участие в разработке предложений к планам и программам, принимаемым федеральными и областными органами власти и затрагивающим интересы муниципального района;

подготовка предложений для внесения в министерство финансов области по совершенствованию методов финансового и бюджетного планирования межбюджетных отношений, финансирования и отчетности.

3. Функции Комитета

3. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

организует в соответствии с федеральным законодательством, законодательством области и правовыми актами муниципального района работу по составлению проекта бюджета муниципального района, разрабатывает в случае необходимости предложения о размерах финансовой помощи, получаемой из областного бюджета, для внесения в министерство финансов области;

составляет консолидированный реестр расходных обязательств Энгельсского муниципального района и представляет его в министерство финансов области;

составляет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района;

исполняет бюджет муниципального района, обеспечивает внедрение и функционирование в муниципальном районе системы предварительного контроля расходов бюджета, составляет отчет об исполнении бюджета муниципального района и консолидированного бюджета муниципального района;

представляет отчет об исполнении бюджета муниципального района в министерство финансов области;

осуществляет в установленном порядке контроль за поступлением средств в бюджет муниципального района, за рациональным и целевым их использованием;

осуществляет совместно с контрольно-ревизионным управлением министерства финансов Российской Федерации по Саратовской области контрольно-экономическую работу, тематические и другие проверки, ревизии и анализ финансово-хозяйственной деятельности исполнительных органов местного самоуправления и организаций, финансируемых за счет средств бюджета муниципального района;

подготавливает предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы муниципального района, развитию бюджетного процесса и механизма межбюджетных отношений с министерством финансов области и администрациями муниципальных образований, входящих в состав Энгельсского муниципального района;

участвует совместно с другими структурными подразделениями Администрации ЭМР в проведении анализа состояния экономики, финансов муниципального района, участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики, поддержке и защите интересов отечественных товаропроизводителей, исполнителей работ и услуг;

участвует в работе по комплексному анализу состояния и развития экономики муниципального района, в разработке необходимых мер по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской деятельности;

осуществляет, совместно с налоговыми органами, другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления подготовку предложений по развитию и совершенствованию налогового законодательства в Российской Федерации и Саратовской области;

взаимодействует с администраторами налоговых и неналоговых поступлений по вопросам контроля и прогнозирования поступлений в бюджет;

осуществляет в пределах компетенции контроль за поступлением доходов в бюджет муниципального района от имущества, находящегося в собственности муниципального района;

разрабатывает меры, направленные на формирование и реализацию активной инвестиционной политики, участвует в разработке и финансировании муниципальных инвестиционных программ;

участвует в рамках своей компетенции в разработке проектов правовых актов исполнительно-распорядительных и представительных органов местного самоуправления;

разрабатывает и принимает в установленном порядке правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, обязательные для исполнения на территории муниципального района;

организует работу по автоматизации процессов управления финансовыми ресурсами и бюджетного учета на базе создания и развития информационных вычислительных систем в Комитете и у получателей бюджетных средств на территории муниципального района;

участвует в разработке предложений по совершенствованию системы и структуры исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления;

принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных учреждений;

совершенствует методы бюджетного планирования и порядок бюджетного финансирования, осуществляет методическое руководство в этой сфере;

проводит работу по контролю за организацией и совершенствованием бюджетного учета и отчетности у получателей бюджетных средств муниципального района;

осуществляет управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности и закрепленным за Комитетом на праве оперативного управления;

участвует в подготовке предложений по основным направлениям кредитной политики в муниципальном районе, улучшению состояния расчетов и платежей в экономике муниципального района;

участвует в подготовке муниципальных целевых программ, готовит предложения об их финансировании за счет средств бюджета муниципального района;

проводит совместно с банками, кредитными и иными организациями операции по обслуживанию муниципального долга, управляет муниципальным долгом, осуществляет необходимые меры по совершенствованию его структуры и оптимизации расходов по его обслуживанию;

осуществляет ведение Долговой книги Энгельсского муниципального района;

осуществляет по поручению главы администрации Энгельсского муниципального района сотрудничество с банками и кредитными организациями, проводит с ними переговоры и консультации по вопросам финансовой политики и заключения кредитных договоров и соглашений;

заключает по поручению главы администрации Энгельсского муниципального района кредитные договоры по привлечению кредитных ресурсов, договоры и соглашения по бюджетным, финансовым и кредитным вопросам;

предоставляет в установленном порядке за счет средств бюджета муниципального района бюджетные кредиты юридическим лицам на возвратной и возмездной основах;

обеспечивает выполнение в Комитете мероприятий по мобилизационной подготовке, вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

осуществляет расчет дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений;

осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством области и правовыми актами представительных и исполнительно-распорядительных органов Энгельсского муниципального района.

4. Права Комитета

4.1. Комитет имеет право:

запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов государственной власти области, органов местного самоуправления, администраторов поступлений в бюджет материалы, необходимые для разработки проекта бюджета муниципального района и составления отчета об исполнении бюджета муниципального района и консолидированного бюджета муниципального района;

запрашивать в установленном порядке материалы по целевым бюджетным фондам, проектам их бюджетов, утвержденным бюджетам фондов и отчеты об их исполнении;

требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств бюджета муниципального района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета муниципального района;

участвовать в проведении экспертизы технико-экономических проектов, представляемых в качестве обоснований для выделения бюджетных средств на инвестиции;

ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях и прекращать в соответствии с законодательством Российской Федерации финансирование из бюджета муниципального района организаций при выявлении фактов нецелевого использования ими средств бюджета муниципального района, а также в случае непредставления ими в установленные сроки отчетности о расходовании ранее полученных средств;

взыскивать в установленном порядке с организаций средства бюджета муниципального района, израсходованные ими не по целевому назначению, с наложением санкций в соответствии с законодательством Российской Федерации;

взыскивать в соответствии с договорами со всех счетов получателей бюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными ссудами, бюджетными кредитами;

предоставлять организациям в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, отсрочку, рассрочку, налоговый кредит и инвестиционный налоговый кредит;

получать от банков и других кредитных учреждений справки по операциям и счетам предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, по использованию ими средств бюджета муниципального района;

проводить документальные ревизии и проверки поступления, сохранности и правильности расходования исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности средств бюджета муниципального района, давать обязательные к исполнению указания по устранению выявленных нарушений.

5. Организация деятельности Комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый (с согласия Собрания депутатов Энгельсского муниципального района) и освобождаемый от должности главой администрации Энгельсского муниципального района.

5.2. Комитет подчиняется непосредственно главе администрации Энгельсского муниципального района.

5.3. Председатель осуществляет руководство деятельностью Комитета и несет ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.

5.4. Председатель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем Комитета.

5.5. Сотрудники Комитета, за исключением технического персонала, являются муниципальными служащими, осуществляющими деятельность на муниципальных должностях муниципальной службы в соответствии с требованиями федерального, областного законодательства и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

5.6. Председатель Комитета в установленном порядке:

руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия;

действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех органах и организациях, предприятиях и учреждениях;

в пределах компетенции Комитета принимает решения, издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями и структурными подразделениями Администрации ЭМР;

вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Энгельсского муниципального района проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

представляет на согласование главе администрации Энгельсского муниципального района предложения по штатному расписанию Комитета;

утверждает штатное расписание и смету расходов на содержание Комитета в пределах штатного контингента и структуры, утвержденных главой администрации Энгельсского муниципального района, и бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий период в бюджете муниципального района;

утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и должностные инструкции работников Комитета;

определяет компетенцию своих заместителей, распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений Комитета;

осуществляет подбор кадров и оценку их работы, контролирует соблюдение дисциплины работниками Комитета, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Комитете;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Комитета;

применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления имуществом и финансовыми средствами Комитета;

открывает и закрывает в учреждениях банков расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

подписывает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами в пределах своей компетенции;

обеспечивает соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, санитарии и пожарной безопасности работниками Комитета;

обеспечивает разработку и выполнение мероприятий гражданской обороны в мирное и военное время, а также планов повышения устойчивости функционирования Комитета в чрезвычайных ситуациях; организует в установленном порядке работу по воинскому учету работников Комитета, пребывающих в запасе, и их бронирование; организует, при объявлении мобилизации, перевод Комитета на работу в условиях военного времени.

5.7. Комитет организует и ведет номенклатуру дел, переписку и делопроизводство.

5.8. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Саратовской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5.9. Взаимоотношения Комитета с органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Энгельсского муниципального района осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами, с организациями, предприятиями и учреждениями немуниципальной формы собственности - на договорной основе.

6. Имущество и финансовые средства Комитета

6.1. Имущество Комитета является муниципальной собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.

Помещения, используемые Комитетом для выполнения своих функций, закрепляются за ним на праве безвозмездного пользования.

6.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет:

бюджетных средств Энгельсского муниципального района Саратовской области;

иных поступлений в соответствии с действующим законодательством.

7. Ответственность Комитета

7.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение функций и обязанностей, возложенных на Комитет настоящим Положением.

7.2. Председатель Комитета несет персональную ответственность за рациональное использование материальных средств, финансовых ресурсов, выделяемых для осуществления деятельности Комитета.

7.3. Работники Комитета несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них функций в соответствии с должностными инструкциями.

8. Ликвидация Комитета

8.1. Ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

Приложение 2

к решению Собрания депутатов

Энгельсского муниципального района

Саратовской области

от 28 декабря 2006 г. N 168/13-03

Положение
о комитете по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

26 июня, 11 июля 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации Энгельсского муниципального района (далее - Администрация ЭМР), осуществляющим функции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере формирования, управления, распоряжения и использования имущества, находящегося в собственности Энгельсского муниципального района (далее - ЭМР), и координирующим деятельность в этой сфере иных органов, организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Энгельсского муниципального района.

1.2. Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района является правопреемником комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального образования Саратовской области, комитета по управлению имуществом администрации объединенного муниципального образования Энгельсского района Саратовской области, обладает полномочиями правопреемника исполнительного комитета городского Совета народных депутатов города Энгельса в части прав учредителя (участника) хозяйственных обществ и иных юридических лиц. Комитет является правопреемником арендодателей (комитетов, управлений, объединений, трестов, концернов, ассоциаций и т.п.) при исполнении, изменении и расторжении договоров аренды имущества, находящегося в собственности Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - муниципального имущества).

1.3. Комитет подотчетен и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций перед Администрацией ЭМР. В случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Саратовской области, по вопросам приватизации, формирования, управления, распоряжения и использования муниципального имущества, а также по вопросам распоряжения находящимися в государственной собственности земельными участками до разграничения прав на землю, Комитет подотчетен соответствующим органам исполнительной власти Российской Федерации и Саратовской области.

1.4. В своей деятельности Комитет руководствуется законодательством Российской Федерации и Саратовской области, Уставом Энгельсского муниципального района, правовыми актами, принимаемыми в пределах своей компетенции органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района, и настоящим Положением.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, круглую печать с изображением герба Энгельсского муниципального района, штамп, бланки.

1.6. Комитет приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.7. Местонахождение Комитета: 413100, Саратовская область, г. Энгельс, ул. Коммунистическая, д. 55.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

обеспечение эффективного управления, распоряжения муниципальным имуществом и его рационального использования;

осуществление контроля за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке другим лицам (в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление) или внесенного в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ;

формирование муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;

организация эффективной системы учета, инвентаризации, оценки и регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в собственности Энгельсского муниципального района;

ведение Реестра собственности Энгельсского муниципального района Саратовской области;

организация приватизации муниципального имущества;

координация деятельности структурных подразделений Администрации ЭМР, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, организация взаимодействия по указанным вопросам с соответствующими территориальными подразделениями федеральных органов и органов государственной власти Саратовской области.

3. Функции Комитета

3.1. В области управления муниципальным имуществом Комитет:

передает муниципальным унитарным предприятиям муниципальное имущество в хозяйственное ведение и заключает с ними договоры о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, осуществляет контроль за их исполнением;

передает муниципальным учреждениям муниципальное имущество в оперативное управление и заключает с ними договоры о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления, осуществляет контроль за их исполнением;

по решению органов местного самоуправления в установленном порядке передает муниципальное имущество в безвозмездное пользование, залог, доверительное управление юридическим и/или физическим лицам (в т.ч. индивидуальным предпринимателям), заключает соответствующие договоры, осуществляет контроль за их исполнением;

выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Энгельсского муниципального района Саратовской области по решению главы администрации Энгельсского муниципального района, согласованному с Собранием депутатов Энгельсского муниципального района, от имени Энгельсского муниципального района осуществляет полномочия собственника муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

разрабатывает и утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений совместно с отраслевыми структурными подразделениями Администрации ЭМР, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей сфере управления (далее - Ведомства);

осуществляет правовую экспертизу изменений, дополнений и новых редакций уставов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, оказывает правовую помощь муниципальным предприятиям и учреждениям по вопросам подготовки учредительных документов и управления имуществом, переданным им в хозяйственное ведение и оперативное управление;

по согласованию с Ведомством заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке контракты с руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, если иной порядок заключения контракта не установлен главой Администрации ЭМР при разграничении полномочий по управлению муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями между структурными подразделениями Администрации ЭМР;

представляет интересы Энгельсского муниципального района в органах управления открытых акционерных обществ, акции которых закреплены в муниципальной собственности, в иных юридических лицах, учредителем (участником) которых является Энгельсский муниципальный район.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области от 11 июля 2008 г. N 591/44-03 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. При приобретении и распоряжении муниципальным имуществом Комитет:

по решению органов местного самоуправления осуществляет необходимые действия по принятию в муниципальную собственность имущества от граждан, предприятий и организаций различных форм собственности, органов государственной власти, в порядке, установленном действующим законодательством;

по решению органов местного самоуправления осуществляет необходимые действия по передаче муниципального имущества в федеральную собственность РФ, государственную собственность Саратовской области и муниципальную собственность поселений на территории Энгельсского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством;

выступает арендодателем муниципального имущества, в т.ч. имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий и земельных участков (за исключением объектов жилищного фонда);

является продавцом муниципального имущества;

оформляет договоры аренды, купли-продажи муниципального имущества,

осуществляет контроль за их исполнением, а также за своевременным поступлением в бюджет денежных средств от продажи и передачи в аренду муниципального имущества, в т.ч. земельных участков;

осуществляет иные сделки с муниципальным имуществом (за исключением земельных участков, объектов жилищного фонда) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района;

оформляет договоры безвозмездного срочного пользования земельным участком.

3.3. В сфере приватизации муниципального имущества Комитет:

ежегодно разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегося в собственности Энгельсского муниципального района, организует его выполнение;

создает комиссии по приватизации, по проведению торгов (аукционов, конкурсов) по продаже муниципального имущества, организует их работу;

утверждает планы приватизации муниципального имущества, принимает решение об условиях приватизации конкретных объектов муниципального имущества;

формирует документацию, необходимую в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации для совершения сделки приватизации и государственной регистрации перехода права собственности на объект приватизации (за исключением документов и сведений о земельном участке под приватизируемым объектом недвижимости, а также об объектах жилищного фонда).

3.4. По вопросам учета муниципальной собственности Комитет:

осуществляет специальную регистрацию и учет объектов муниципальной собственности, а также прав на данные объекты (за исключением земельных участков и объектов жилищного фонда);

ведет Реестр собственности Энгельсского муниципального района (за исключением земельных участков);

обеспечивает в установленном порядке проведение инвентаризации и оценку муниципального имущества Энгельсского муниципального района (за исключением земельных участков);

организует работу по государственной регистрации права собственности на муниципальное недвижимое имущество (за исключением земельных участков и объектов жилищного фонда), обременении права, а также сделок с муниципальным недвижимым имуществом, стороной в которых является Комитет;

ведет учет балансовой стоимости муниципального имущества (за исключением земельных участков).

3.5. При осуществлении контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества Комитет:

осуществляет анализ эффективности использования муниципального имущества в процессе деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;

на основании постановления главы администрации Энгельсского муниципального района совместно с Комитетом экономики, промышленности и развития потребительского рынка и Ведомствами проводит инвентаризацию муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями;

осуществляет регулярные проверки использования муниципального имущества, переданного в установленном порядке юридическим лицам немуниципальных форм собственности и физическим лицам (в т.ч. индивидуальным предпринимателям) на правах аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления;

в случае нарушения установленного порядка использования и распоряжения муниципальным имуществом принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области от 11 июля 2008 г. N 591/44-03 пункт 3.6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. В порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района, Комитет заключает договоры безвозмездного срочного пользования, аренды, купли-продажи земельных участков, находящихся в границах Энгельсского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, а также осуществляет контроль за их исполнением.

4. Права Комитета

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области от 11 июля 2008 г. N 591/44-03 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Комитет для реализации возложенных на него задач и функций имеет право:

в установленном законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района порядке приобретать движимое и недвижимое имущество в собственность Энгельсского муниципального района, использовать и отчуждать муниципальное имущество;

в пределах своей компетенции:

- заключать договоры аренды муниципального имущества (за исключением объектов жилищного фонда);

- заключать договоры купли-продажи муниципального имущества;

- заключать договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом (за исключением объектов жилищного фонда) и договоры безвозмездного срочного пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- заключать договоры безвозмездного срочного пользования, аренды, купли-продажи земельных участков, находящихся в границах Энгельсского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;

- осуществлять контроль за исполнением заключенных договоров, а также за своевременным поступлением в бюджет денежных средств от продажи и передачи в аренду муниципального имущества и находящихся в государственной собственности земельных участков, принимать предусмотренные действующим законодательством меры по взысканию платежей, предусмотренных договорами;

в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и правовыми актами Энгельсского муниципального района, выступать учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Энгельсского муниципального района Саратовской области, осуществлять от имени Энгельсского муниципального района полномочия собственника муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

разрабатывать и заключать договоры о закреплении за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального имущества на правах хозяйственного ведения и оперативного управления;

не реже одного раза в год совместно с Комитетом экономики, промышленности и развития потребительского рынка и Ведомствами проводить анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а при выявлении правоохранительными, налоговыми и иными уполномоченными государственными органами нарушений в деятельности предприятия, поступлении частного определения суда по вопросам финансово-хозяйственной деятельности предприятия - проводить внеочередную проверку;

обращаться в налоговые органы с ходатайством о проведении проверки достоверности балансов муниципальных унитарных предприятий в ходе анализа их финансово-хозяйственной деятельности;

при необходимости истребовать письменные отчеты от руководителей предприятий (учреждений) о результатах хозяйственной деятельности и использовании муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, уведомив об этом руководителя не менее чем за 2 недели до срока предоставления отчета;

формировать составы межведомственных комиссий по инвентаризации и изъятию имущества из хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

принимать в установленном порядке решения об изъятии неиспользуемого (излишнего), нерационально используемого или используемого не по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

осуществлять приватизацию муниципальных унитарных предприятий в соответствии с действующим законодательством;

привлекать для участия в работе комиссий по приватизации юридических и физических лиц;

принимать в установленном действующим законодательством порядке меры по признанию недействительными сделок приватизации, а также договоров о закреплении муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление;

готовить проекты постановлений главы администрации Энгельсского муниципального района, решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции;

принимать решения и издавать распоряжения по вопросам управления, распоряжения, использования муниципального имущества, обязательные для исполнения всеми структурными подразделениями Администрации ЭМР, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

представлять интересы Администрации ЭМР во всех предприятиях, учреждениях, организациях и органах государственной власти по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Комитет функций;

созывать совещания руководителей и представителей подразделений Администрации ЭМР и подведомственных им служб, действующих на территории Энгельсского муниципального района Саратовской области, по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Комитет функций;

привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, сторонние организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, разработки методических и нормативных документов, а также создавать временные творческие и рабочие группы;

выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица при рассмотрении в судах, арбитражных судах, третейских судах споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом, если иное не установлено действующим законодательством;

направлять в пределах своей компетенции в соответствующие правоохранительные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел, привлечении к административной ответственности;

запрашивать и получать от органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района, иных органов, предприятий, учреждений и организаций информацию, необходимую для решения возложенных на Комитет задач;

осуществлять в соответствии с действующим законодательством иные полномочия, возложенные на Комитет правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

5. Организация деятельности Комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый (с согласия Собрания депутатов Энгельсского муниципального района) и освобождаемый от должности главой администрации Энгельсского муниципального района.

5.2. Деятельность Комитета курирует заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации Энгельсского муниципального района.

5.3. Председатель осуществляет руководство деятельностью Комитета и несет ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.

5.4. Председатель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем Комитета.

5.5. Сотрудники Комитета, за исключением технического персонала, являются муниципальными служащими, осуществляющими деятельность на муниципальных должностях муниципальной службы в соответствии с требованиями федерального, областного законодательства и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

5.6. Председатель Комитета в установленном порядке:

руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия;

действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех органах и организациях, предприятиях и учреждениях;

в пределах компетенции Комитета принимает решения, издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями и структурными подразделениями Администрации ЭМР;

вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Энгельсского муниципального района проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

представляет на согласование курирующему Комитет заместителю главы администрации Энгельсского муниципального района предложения по штатному расписанию Комитета;

утверждает штатное расписание и смету расходов на содержание Комитета в пределах штатного контингента и структуры, утвержденных главой администрации Энгельсского муниципального района, и бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий период в бюджете муниципального района;

утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и должностные инструкции работников Комитета;

определяет компетенцию своих заместителей, распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений Комитета;

осуществляет подбор кадров и оценку их работы, контролирует соблюдение дисциплины работниками Комитета, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Комитете;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Комитета;

применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления имуществом и финансовыми средствами Комитета;

открывает и закрывает в учреждениях банков расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

подписывает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами в пределах своей компетенции;

обеспечивает соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, санитарии и пожарной безопасности работниками Комитета;

обеспечивает разработку и выполнение мероприятий гражданской обороны в мирное и военное время, а также планов повышения устойчивости функционирования Комитета в чрезвычайных ситуациях; организует в установленном порядке работу по воинскому учету работников Комитета, пребывающих в запасе, и их бронирование; организует, при объявлении мобилизации, перевод Комитета на работу в условиях военного времени;

в соответствии с федеральным и областным законодательством и муниципальными правовыми актами осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения задач, возложенных на Комитет.

5.7. Комитет организует и ведет номенклатуру дел, переписку и делопроизводство.

5.8. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Саратовской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5.9. Взаимоотношения Комитета с органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Энгельсского муниципального района осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами, с организациями, предприятиями и учреждениями немуниципальной формы собственности - на договорной основе.

6. Имущество и финансовые средства Комитета

6.1. Имущество Комитета является муниципальной собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.

Помещения, используемые Комитетом для выполнения своих функций, закрепляются за ним на праве безвозмездного пользования.

6.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет:

бюджетных средств Энгельсского муниципального района Саратовской области и внебюджетных источников;

иных поступлений в соответствии с действующим законодательством.

7. Архивное дело

7.1. Законченные делопроизводством документы постоянного хранения, имеющие историческое, социальное, экономическое значение, составляют часть Архивного фонда РФ и хранятся в архиве Комитета до передачи на государственное хранение в пределах установленных сроков хранения.

7.2. Ведение дел в архиве производится в соответствии с Положением об архиве Комитета по управлению имуществом Администрации ЭМР, согласованным с филиалом Управления по делам архивов Правительства Саратовской области в городе Энгельсе.

7.3. Комитет осуществляет выдачу справок, копий, дубликатов документов из архива за установленную плату и предоставляет иную письменную документацию по запросам юридических и физических лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

8. Ответственность Комитета

8.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение функций и обязанностей, возложенных на Комитет настоящим Положением.

8.2. Председатель Комитета несет персональную ответственность за рациональное использование материальных средств, финансовых ресурсов, выделяемых для осуществления деятельности Комитета.

8.3. Работники Комитета несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них функций в соответствии с должностными инструкциями.

9. Ликвидация Комитета

9.1. Ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

Приложение 3

к решению Собрания депутатов

Энгельсского муниципального района

Саратовской области

от 28 декабря 2006 г. N 168/13-03

Положение
о комитете жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района (далее - Комитет) является отраслевым структурным подразделением администрации Энгельсского муниципального района (далее - Администрация ЭМР), осуществляющим функции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере развития жилищно-коммунального хозяйства (далее ЖКХ), реализации государственной, региональной и муниципальной политики в области энергетики, транспорта, связи и экологии и координирующим деятельность в этой сфере иных органов, организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Энгельсского муниципального района.

1.2. Комитет является правопреемником комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации Энгельсского муниципального образования Саратовской области.

1.3. Комитет подотчетен и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций перед Администрацией ЭМР. В случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Саратовской области, Комитет подотчетен соответствующим органам исполнительной власти Российской Федерации и Саратовской области.

1.4. В своей деятельности Комитет руководствуется законодательством Российской Федерации и Саратовской области, Уставом Энгельсского муниципального района, правовыми актами, принимаемыми в пределах своей компетенции органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района, и настоящим Положением.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, круглую печать с изображением герба Энгельсского муниципального района, штамп, бланки.

1.6. Комитет приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.7. Полное наименование: Комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района.

1.8. Сокращенное наименование: Комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации ЭМР.

1.9. Местонахождение Комитета: 413100, Саратовская область, г. Энгельс, пл. Ленина, д. 30.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

создание благоприятных условий для проживания граждан, повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования системы жизнеобеспечения населения, улучшение экологической обстановки Энгельсского муниципального района в пределах своей компетенции;

участие в формировании и реализации федеральной, региональной и муниципальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта, связи, экологии, направленной на удовлетворение нужд населения и других потребителей;

организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

создание условий для обеспечения услугами связи поселений, входящих в состав муниципального района;

осуществление в пределах, установленных водным законодательством, полномочий собственника в отношении водных объектов, находящихся в собственности Энгельсского муниципального района;

организация деятельности системы жилищно-коммунального хозяйства, разработка структуры жилищно-коммунального хозяйства муниципального района в пределах имеющихся полномочий;

координация деятельности, организация взаимодействия предприятий, учреждений и организаций иных форм собственности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи;

подготовка правовых и экономических условий, стимулирующих инновационные и инвестиционные процессы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи на территории Энгельсского муниципального района;

приоритетная поддержка предприятий и производств, имеющих целью удовлетворение различных нужд жителей, улучшение экономического положения муниципальных предприятий и учреждений;

осуществление контроля за оплатой потребленных топливно-энергетических ресурсов муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

осуществление контроля за обеспечением потребностей экономики и населения муниципального образования в различных видах топлива и энергии, их рациональным и безопасным использованием, за работой транспорта, безопасностью движения транспортных средств, бесперебойным обеспечением связью;

осуществление контроля за обеспечением текущего содержания и ремонта муниципального жилого фонда, нежилых помещений и строений, инженерного оборудования, внутриквартальных и внутридворовых территорий, объектов озеленения, уборки и ремонта дорог, санитарной очистки домовладений с соблюдением правил и норм технической эксплуатации и ремонта;

осуществление иных задач в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

3. Функции Комитета

Для реализации поставленных задач Комитет выполняет следующие функции:

участвует в формировании бюджетной политики в сфере ЖКХ, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи;

является распорядителем средств бюджета Энгельсского муниципального района, выделяемых на реализацию задач Комитета;

разрабатывает предложения по финансированию ЖКХ, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи за счет бюджетных ассигнований, целевых средств и других внебюджетных источников;

разрабатывает и контролирует исполнение утвержденных смет доходов и расходов согласно планам финансирования;

осуществляет перечисление получателям бюджетных средств бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной росписью по статьям "жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство", контролирует правильность и эффективность использования бюджетных средств, предназначенных для содержания жилищного фонда и объектов благоустройства получателями бюджетных средств;

формирует условия инвестиционной привлекательности сферы ЖКХ, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи, готовит предложения по включению в инвестиционную программу муниципального района на очередной бюджетный год финансовых средств на конкретные инвестиционные проекты;

осуществляет подготовку заключения о целесообразности создания, реорганизации или ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в сфере ЖКХ, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи;

выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Энгельсского муниципального района Саратовской области по решению главы администрации Энгельсского муниципального района, согласованному с Собранием депутатов Энгельсского муниципального района;

совместно с Комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района осуществляет права собственника муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения) от имени Энгельсского муниципального района в порядке, предусмотренном разграничением полномочий по управлению подведомственными муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями между структурными подразделениями Администрации ЭМР, установленном муниципальными правовыми актами;

определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, осуществляет отраслевую координацию и регулирование деятельности в сфере ЖКХ, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи;

совместно с комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района разрабатывает уставы муниципальных унитарных предприятий, разрабатывает и утверждает уставы муниципальных учреждений, согласовывает внесение в них изменений и дополнений;

осуществляет подбор кандидатуры на должность руководителя муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения);

согласовывает заключение, изменение и расторжение в установленном порядке контрактов с руководителями подведомственных муниципальных унитарных предприятий, заключает контракты с руководителями подведомственных муниципальных учреждений;

согласовывает структуру и штатное расписание подведомственных муниципальных унитарных предприятий, утверждает структуру и штатное расписание подведомственных муниципальных учреждений;

координирует взаимодействие подведомственных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений с организациями различных форм собственности, осуществляющими свою деятельность в сфере ЖКХ, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи;

содействует созданию правовых и экономических условий, обеспечивающих эффективное и устойчивое функционирование и развитие предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере ЖКХ, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи;

осуществляет контроль за соответствием деятельности подведомственных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений уставным целям;

осуществляет контроль за экономическим и финансовым состоянием подведомственных предприятий и учреждений;

совместно с комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района проводит инвентаризацию муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за подведомственными муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями;

осуществляет комплекс мероприятий по разработке и вынесению на рассмотрение органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района тарифов на жилищно-коммунальные и иные услуги, оказываемые подведомственными Комитету муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

участвует в проведении конкурсов по размещению муниципальных заказов на закупку и поставку продукции, оказание услуг для нужд Энгельсского муниципального района в сфере ЖКХ, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи, формирует основные условия муниципального заказа, заключает муниципальные контракты с победителями конкурсов, осуществляет мониторинг исполнения договорных обязательств;

проводит мероприятия, направленные на реализацию муниципальных целевых программ в сфере ЖКХ, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи;

рассматривает предложения, обращения, заявления и жалобы граждан на действия (бездействие) предприятий и организаций различных форм собственности, осуществляющих свою деятельность в сфере ЖКХ, энергетики, транспорта и связи, и в пределах своей компетенции принимает по ним необходимые меры;

проводит работу, направленную на развитие конкуренции в сфере жилищно-коммунальных услуг, готовит предложения по формированию организационно-правовых и экономических условий развития конкурентной среды в сфере ЖКХ, топливно-энергетического комплекса транспорта и связи;

осуществляет мониторинг экономических и технологических мероприятий, проводимых в коммунальном хозяйстве, анализ и пропаганду эффективных методов управления;

участвует в разработке социально-экономических прогнозов функционирования экономики ЖКХ, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи. Организует работу по формированию текущих и перспективных планов развития ЖКХ, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи;

готовит проекты правовых актов в пределах своей компетенции по вопросам, связанным с функционированием жилищно-коммунальной, топливно-энергетической отраслей, дорожно-транспортного комплекса, связи, охраной окружающей среды Энгельсского муниципального района;

участвует в организации, разработке и реализации целевых программ, направленных на стабилизацию работы и развитие предприятий энергетики, транспорта и связи, повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и конкурентоспособности предоставляемых услуг, экологических программ и комплекса природоохранных мероприятий;

осуществляет контроль за рациональным использованием средств государственной и муниципальной поддержки предприятиям ЖКХ, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи;

готовит предложения по структурной перестройке работы предприятий и учреждений сферы ЖКХ, топливно-энергетических предприятий, предприятий транспорта и связи;

осуществляет муниципальную политику по вопросам признания предприятий неплатежеспособными (банкротами), участвует в разработке планов финансового оздоровления предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

разрабатывает текущие, среднесрочные и перспективные программы и проекты развития жилищно-коммунального хозяйства, энергетического, дорожно-транспортного комплекса, связи, охраны окружающей среды;

содействует развитию и регулированию хозяйственных связей с потребителями услуг топливно-энергетических предприятий, предприятий и учреждений жилищно-коммунальной сферы, транспорта и связи;

обобщает и анализирует информацию о финансово-хозяйственной деятельности предприятий жилищно-коммунальной сферы, топливно-энергетического, дорожно-транспортного комплекса, связи Энгельсского муниципального района;

осуществляет сбор, хранение, обработку и анализ информации по проблемам охраны окружающей среды, обеспечивает население необходимой экологической информацией. Организует и контролирует выполнение мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций в топливно-энергетическом, жилищно-коммунальном, транспортном комплексе, связи. Участвует в расследовании экстремально-высокого загрязнения природной среды, чрезвычайных аварийных ситуаций, связанных с техногенным воздействием, организации и контроле за устранением последствий загрязнения природной среды;

осуществляет полномочия органов местного самоуправления в области экологической экспертизы;

участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения, проживающего на территории района, при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;

осуществляет полномочия по развитию материально-сырьевой базы для предприятий местной промышленности;

осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

координирует участие предприятий топливно-энергетического, дорожно-транспортного комплекса, операторов связи Энгельсского муниципального образования в комплексном социально-экономическом развитии муниципального образования;

привлекает предприятия промышленного, топливно-энергетического, дорожно-транспортного, коммунально-жилищного комплекса, связи муниципального образования в установленном законодательством порядке к строительству и содержанию как прилегающих, так и городских дорог, объектов природоохранного и другого назначения;

совместно с другими структурными подразделениями Администрации ЭМР участвует в разработке требований, связанных со строительством и эксплуатацией объектов муниципальной транспортной инфраструктуры, осуществляет контроль за соблюдением этих требований;

разрабатывает предложения по предоставлению предприятиям, расположенным на территории муниципального района, в соответствии с федеральным и областным законодательством льгот и преимуществ, в том числе и налоговых, в целях стимулирования производственной деятельности;

принимает в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых беспорядков необходимые меры по обеспечению деятельности предприятий жилищно-коммунальной сферы, энергетики, транспорта и связи;

организует участие предприятий жилищно-коммунального, топливно-энергетического, транспортного комплекса, предприятий связи муниципального района в мероприятиях, связанных с предупреждением стихийных бедствий и ликвидацией их последствий;

осуществляет организацию и контроль за своевременным и качественным обеспечением населения муниципального образования жилищно-коммунальными услугами, тепло- и энергоресурсами, услугами связи, эксплуатацией объектов энергетической инфраструктуры, бесперебойным предоставлением услуг по пассажиро- и грузоперевозкам;

участвует в разработке планов социально-экономического развития Энгельсского муниципального района.

4. Права Комитета

4.1. Комитет для выполнения своих задач имеет право в установленном порядке:

вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по совершенствованию работы жилищно-коммунального, топливно-энергетического, дорожно-транспортного комплекса, предприятий связи;

проводить плановые и внеплановые проверки финансово-экономической деятельности подведомственных муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

созывать и проводить совещания по работе предприятий жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи;

вносить в установленном порядке представления о создании, ликвидации, реорганизации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи;

привлекать для решения отдельных вопросов академические, научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские, учебные и другие организации и учреждения на договорной основе;

представлять интересы Администрации ЭМР во всех органах, организациях, предприятиях и учреждениях по вопросам, связанным с выполнением задач, возложенных на Комитет;

получать от предприятий жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта, связи, расположенных на территории муниципального района, необходимые сведения об их деятельности, которая может иметь экологические и иные последствия, затрагивающие интересы населения;

способствовать развитию новых видов услуг в сфере ЖКХ, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи в рамках своей компетенции;

пользоваться услугами системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования;

обращаться в суды общей юрисдикции, арбитражный суд за защитой своих прав и интересов, выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица при рассмотрении в судах, арбитражных судах, третейских судах споров, связанных с деятельностью Комитета, если иное не установлено действующим законодательством;

распределять лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направлять их в орган, исполняющий бюджет;

готовить проекты постановлений и распоряжений главы администрации Энгельсского муниципального района, решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции, издавать приказы, разрабатывать и утверждать методические документы, касающиеся вопросов управления отраслью ЖКХ, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи;

запрашивать и получать от органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, органов и организаций любых форм собственности информацию, необходимую для решения возложенных на Комитет задач;

проводить плановые, внеплановые проверки и обследования по обращениям потребителей жилищных и коммунальных услуг.

4.2. Комитет имеет иные права, вытекающие из функций, возложенных на него настоящим Положением.

5. Организация деятельности Комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации Энгельсского муниципального района.

5.2. Деятельность Комитета курирует заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации Энгельсского муниципального района.

5.3. Председатель осуществляет руководство деятельностью Комитета и несет ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.

5.4. Председатель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем Комитета.

5.5. Сотрудники Комитета, за исключением технического персонала, являются муниципальными служащими, осуществляющими деятельность на муниципальных должностях муниципальной службы в соответствии с требованиями федерального, областного законодательства и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

5.6. Председатель Комитета в установленном порядке:

руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия;

действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех органах и организациях, предприятиях и учреждениях;

в пределах компетенции Комитета принимает решения, издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения структурными подразделениями Администрации ЭМР, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями;

утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и должностные инструкции работников Комитета;

определяет компетенцию своих заместителей, распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений Комитета;

представляет на согласование курирующему Комитет заместителю главы администрации Энгельсского муниципального района предложения по штатному расписанию Комитета;

утверждает штатное расписание и смету расходов на содержание Комитета в пределах штатного контингента и структуры, утвержденных главой администрации Энгельсского муниципального района, и бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий период в бюджете муниципального района;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления имуществом и финансовыми средствами Комитета;

осуществляет подбор кадров и оценку их работы, контролирует соблюдение дисциплины работниками, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Комитете;

применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

открывает и закрывает в учреждениях банков расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

подписывает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами в пределах своей компетенции;

обеспечивает соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, санитарии и пожарной безопасности работниками Комитета;

организует и проводит мобилизационную подготовку Комитета и курируемых предприятий с целью обеспечения заблаговременной их подготовки к работе в условиях военного времени;

принимает участие в разработке мобилизационных мероприятий и документов Администрации ЭМР и разрабатывает аналогичные мероприятия и документы для обеспечения работы Комитета при переводе на работу в условиях военного времени, соблюдая при этом режим секретности;

несет персональную ответственность за мобилизационную подготовку Комитета, своевременность и полноту, качество выдаваемого материала и информации военно-мобилизационному отделу;

организует снабжение работников Комитета индивидуальными и коллективными средствами защиты;

назначает для выполнения указанной работы специальных работников и обеспечивает их всем необходимым;

в соответствии с федеральным и областным законодательством и муниципальными правовыми актами осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения задач, возложенных на Комитет.

5.7. Комитет организует и ведет номенклатуру дел, переписку и делопроизводство.

5.8. Взаимоотношения Комитета с органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Энгельсского муниципального района осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами, с организациями, предприятиями и учреждениями немуниципальной формы собственности - на договорной основе.

6. Имущество и финансовые средства Комитета

6.1. Имущество Комитета является муниципальной собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.

Помещения, используемые Комитетом для выполнения своих функций, закрепляются за ним на праве безвозмездного пользования.

6.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет:

- бюджетных средств Энгельсского муниципального района Саратовской области и внебюджетных источников;

- иных поступлений в соответствии с действующим законодательством.

7. Ответственность Комитета

7.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение функций и обязанностей, возложенных на Комитет настоящим Положением.

7.2. Председатель Комитета несет персональную ответственность за рациональное использование материальных средств, финансовых ресурсов, выделяемых для осуществления деятельности Комитета.

7.3. Работники Комитета несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них функций в соответствии с должностными инструкциями.

8. Ликвидация Комитета

8.1. Ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

Приложение 4

к решению Собрания депутатов

Энгельсского муниципального района

Саратовской области

от 28 декабря 2006 г. N 168/13-03

Положение
о комитете по образованию и молодежной политике администрации Энгельсского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

11 июля 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по образованию и молодежной политике администрации Энгельсского муниципального района (далее - Комитет) является отраслевым структурным подразделением администрации Энгельсского муниципального района (далее - Администрация ЭМР), осуществляющим функции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере защиты конституционных прав граждан на образование, развития системы учреждений образования на территории района, а также работы с детьми и молодежью и координирующим деятельность в этой сфере иных органов, организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Энгельсского муниципального района.

1.2. Комитет является правопреемником управления образования администрации Энгельсского муниципального образования Саратовской области.

1.3. Комитет подотчетен и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций перед Администрацией ЭМР. В случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Саратовской области, Комитет подотчетен соответствующим органам исполнительной власти Российской Федерации и Саратовской области.

1.4. В своей деятельности Комитет руководствуется законодательством Российской Федерации и Саратовской области, Уставом Энгельсского муниципального района, правовыми актами, принимаемыми в пределах своей компетенции органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района, и настоящим Положением.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, круглую печать с изображением герба Энгельсского муниципального района, штамп, бланки.

1.6. Комитет приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.7. Местонахождение Комитета: 413100, Саратовская область, г. Энгельс, ул. Тельмана, д. 3.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района;

организация контроля за соблюдением государственных образовательных стандартов, нормативов и реализацией образовательных программ в муниципальных образовательных учреждениях в соответствии с действующим законодательством;

осуществление перспективного планирования и прогнозирования развития системы образования района, поддержка стабильного функционирования системы образования района;

создание условий для совершенствования образовательного процесса и форм воспитания с учетом современных инноваций;

развитие и оптимизация сети муниципальных учреждений образования, отвечающих потребностям и интересам социальных групп населения;

планирование и обеспечение контроля совместно с органами управления здравоохранением за соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей;

участие в разработке и осуществлении мер по созданию условий для всестороннего развития молодежи, ее адаптации к самостоятельной жизни, формирования у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре Отечества, к другим народам, правам и свободам человека;

разработка и организация исполнения муниципальных и комплексных программ развития образования и молодежной политики;

взаимодействие в сфере образовательной деятельности и молодежной политики с государственными, профессиональными, общественными структурами, научными организациями, средствами массовой информации и применение достижений фундаментальной и педагогической науки;

организация методической и финансовой помощи молодежным и детским общественным организациям и объединениям;

организация мер социальной поддержки участников образовательного процесса;

организация работы с детьми, имеющими затруднения в обучении, отклонения в развитии, осуществление контроля за деятельностью муниципальных специальных коррекционных образовательных учреждений;

организация работы совместно с органами опеки и попечительства по жизнеустройству детей, оставшихся без попечения родителей, охрана прав несовершеннолетних;

развитие форм и методов организации досуга детей, подростков и молодежи, организация системы воспитания, проведение массовых мероприятий с детьми и молодежью;

организация отдыха детей в каникулярное время;

осуществление иных задач в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области от 11 июля 2008 г. N 591/44-03 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции Комитета

Для реализации поставленных задач Комитет выполняет следующие функции:

участвует в формировании бюджетной политики в сфере образования и молодежной политики;

является распорядителем средств бюджета Энгельсского муниципального района, выделяемых на реализацию задач Комитета;

разрабатывает в пределах своих полномочий предложения по финансированию системы образования муниципального района за счет бюджетных ассигнований и иных источников;

определяет потребность в необходимых финансовых средствах в части расходов на образование и реализацию молодежной политики, участвует в подготовке проекта бюджета района в части планирования указанных расходов, совершенствует механизм хозяйствования и экономного расходования бюджетных средств, организует работу по внедрению ресурсосберегающих технологий;

разрабатывает и контролирует исполнение утвержденных смет доходов и расходов согласно планам финансирования;

осуществляет перечисление получателям бюджетных средств бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной росписью; контролирует правильность и эффективность использования бюджетных средств, предназначенных для развития образования и осуществления молодежной политики на территории муниципального района;

осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

обеспечивает организацию и проведение федеральных, региональных и муниципальных экспериментов в общеобразовательных учреждениях муниципального района;

координирует и регулирует инновационные процессы, исследовательскую деятельность, разработку и освоение нового содержания, технологий образовательного процесса в муниципальной системе образования;

проводит выборочную диагностику знаний учащихся и контроль за качеством образования, определяемого рамками государственного образовательного стандарта в муниципальных образовательных учреждениях;

устанавливает соответствие сети дошкольных, общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования образовательным потребностям населения;

выступает учредителем и проводит мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений и иных учреждений, обслуживающих деятельность образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района;

обеспечивает учреждения образования инструктивной, учебно-методической литературой, экзаменационной документацией, бланками строгой отчетности;

создает финансовые и материально-технические условия для функционирования подведомственных муниципальных учреждений, осуществляет мероприятия по привлечению внебюджетных средств на цели развития образования и совершенствования молодежной политики, способствует укреплению материальной, кадровой, социальной базы муниципальных учреждений образования района;

планирует работу по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий подведомственных муниципальных учреждений в пределах выделенных ассигнований и осуществляет контроль за производством работ в пределах полномочий, предоставленных Администрацией ЭМР;

координирует работу по организации отдыха детей и подростков в каникулярное время в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;

обеспечивает развитие, сохранение и восстановление оздоровительной базы отдыха детей, подростков и молодежи, клубов по месту жительства;

организует работу муниципальной аттестационной комиссии по аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений района на первую квалификационную категорию в соответствии с законодательством;

осуществляет мониторинг качества образования, полученного выпускниками образовательных учреждений района;

обеспечивает взаимодействие с правоохранительными органами по профилактике правонарушений среди детей, подростков и молодежи;

инициирует поощрение лучших учащихся образовательных учреждений муниципального района, организует работу муниципальной комиссии по рассмотрению документов претендентов на награждение серебряными медалями;

организует награждение грамотами, благодарностями, призами победителей и призеров районных мероприятий с детьми и молодежью;

координирует работы по выявлению детей с недостатками в умственном и физическом развитии совместно с органами здравоохранения и оказывает им содействие в получении образования;

осуществляет совместно с органами опеки и попечительства устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, специальные учреждения образования;

организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

осуществляет контроль за комплектованием и режимом работы муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждений, специальных групп и классов, групп дополнительного образования детей в установленном законом порядке;

организует проведение районных мероприятий с детьми и молодежью (смотры и конкурсы, спортивные соревнования, выставки и фестивали творчества и т.д.);

осуществляет контроль за соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей и подростков, за организацией работы по охране труда, созданию здоровых и безопасных условий жизнедеятельности в муниципальных учреждениях образования;

создает условия для формирования в районе системы общественных организаций, объединений в сфере образования и молодежной политики;

организует аналитическую обработку документации, государственной статистической отчетности, формирует банк данных по различным аспектам образования, рассматривает в установленном порядке обращения граждан;

проводит собрания, совещания, семинары, конференции с приглашением руководителей образовательных учреждений, представителей органов местного самоуправления, работников науки и учебных заведений;

при решении вопросов мобилизационной подготовки и мобилизации осуществляет руководство переводом учебных заведений на работу в условиях военного времени и обеспечивает выполнение мобилизационных планов;

осуществляет мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений и иных учреждений, обслуживающих их деятельность, в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района;

выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Энгельсского муниципального района Саратовской области по решению главы администрации Энгельсского муниципального района, согласованному с Собранием депутатов Энгельсского муниципального района;

определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений, осуществляет отраслевую координацию и регулирование деятельности в сфере образования и молодежной политики;

осуществляет подбор кандидатуры на должность руководителя муниципального учреждения;

заключает и расторгает контракты с руководителями подведомственных муниципальных учреждений;

координирует взаимодействие подведомственных муниципальных учреждений с организациями различных форм собственности, осуществляющими свою деятельность в сфере образования и молодежной политики;

содействует созданию правовых и экономических условий, обеспечивающих эффективное и устойчивое функционирование и развитие организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере образования и молодежной политики;

осуществляет контроль за соответствием деятельности подведомственных муниципальных учреждений уставным целям;

осуществляет контроль за экономическим и финансовым состоянием подведомственных учреждений;

совместно с комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района проводит инвентаризацию муниципального имущества, закрепленного за подведомственными муниципальными учреждениями;

осуществляет комплекс мероприятий по разработке и вынесению на рассмотрение органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района тарифов на платные услуги, оказываемые подведомственными Комитету муниципальными учреждениям;

участвует в проведении конкурсов по размещению муниципальных заказов на закупку и поставку продукции, оказание услуг для нужд Энгельсского муниципального района в сфере образования и молодежной политики, формирует основные условия муниципального заказа, заключает муниципальные контракты с победителями конкурсов, осуществляет мониторинг исполнения договорных обязательств;

проводит мероприятия, направленные на реализацию муниципальных целевых программ в сфере образования и молодежной политики;

готовит проекты правовых актов в пределах своей компетенции по вопросам, связанным с функционированием жилищно-коммунальной, топливно-энергетической отраслей, дорожно-транспортного комплекса, связи, охраной окружающей среды Энгельсского муниципального района;

осуществляет иные предусмотренные законодательством и муниципальными правовыми актами функции для решения задач, возложенных на Комитет.

4. Права Комитета

4.1. Комитет для выполнения своих задач имеет право в установленном порядке:

вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по совершенствованию системы образования и направлений молодежной политики на территории муниципального района;

участвовать в разработке образовательных программ и программ социального развития района;

издавать приказы, распоряжения, утверждать инструкции, положения в пределах своей компетенции, запрашивать и получать от структурных подразделений документы, материалы, необходимые для решения вопросов, относящихся к компетенции Комитета;

приостанавливать действие приказов руководителей образовательных учреждений, противоречащих действующему законодательству;

осуществлять инспектирование муниципальных образовательных учреждений района в соответствии с действующим законодательством;

осуществлять контроль за соблюдением учебных планов образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством;

представлять в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий, на награждение педагогических работников образовательных учреждений района;

координировать опытно-экспериментальную работу в муниципальных образовательных учреждениях района, контролировать качество образования в учреждениях общего образования, согласовывать экзаменационный материал школ для устных экзаменов в выпускных классах;

требовать от руководителей муниципальных учреждений образования выполнения в установленные сроки отчетности по различным направлениям деятельности;

осуществлять контроль за:

- выполнением принятых Комитетом решений;

- соблюдением государственных образовательных стандартов и нормативов в муниципальных учреждениях образования в соответствии с действующим законодательством;

- деятельностью муниципальных учреждений образования;

- деятельностью по оказанию подведомственными муниципальными учреждениями платных образовательных услуг и взаимодействием руководства муниципальных образовательных учреждений и попечительских советов;

проводить плановые и внеплановые проверки финансово-экономической деятельности подведомственных муниципальных учреждений;

привлекать к работе на договорной основе учебные, научные организации и учреждения, издательства для разработки и реализации образовательной политики в районе;

представлять интересы Администрации ЭМР во всех органах, организациях, предприятиях и учреждениях по вопросам, связанным с выполнением задач, возложенных на Комитет;

обращаться в суды общей юрисдикции, арбитражный суд за защитой своих прав и интересов, выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица при рассмотрении в судах, арбитражных судах, третейских судах споров, связанных с деятельностью Комитета, если иное не установлено действующим законодательством;

готовить проекты правовых актов органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции;

запрашивать и получать от органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, органов и организаций любых форм собственности информацию, необходимую для решения возложенных на Комитет задач.

4.2. Комитет имеет иные права, вытекающие из функций, возложенных на него настоящим Положением.

5. Организация деятельности Комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации Энгельсского муниципального района.

5.2. Деятельность Комитета курирует заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации Энгельсского муниципального района.

5.3. Председатель осуществляет руководство деятельностью Комитета и несет ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.

5.4. Председатель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем Комитета.

5.5. Сотрудники Комитета, за исключением технического персонала, являются муниципальными служащими, осуществляющими деятельность на муниципальных должностях муниципальной службы в соответствии с требованиями федерального, областного законодательства и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

5.6. Председатель Комитета в установленном порядке:

руководит деятельностью Комитетом на основе единоначалия;

действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех органах и организациях, предприятиях и учреждениях;

в пределах компетенции Комитета принимает решения, издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения структурными подразделениями Администрации ЭМР, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями;

утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и должностные инструкции работников Комитета;

определяет компетенцию своих заместителей, распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений Комитета;

представляет на согласование курирующему Комитет заместителю главы администрации Энгельсского муниципального района предложения по штатному расписанию Комитета;

утверждает штатное расписание и смету расходов на содержание Комитета в пределах штатного контингента и структуры, утвержденных главой администрации Энгельсского муниципального района, и бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий период в бюджете муниципального района;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления имуществом и финансовыми средствами Комитета;

осуществляет подбор кадров и оценку их работы, контролирует соблюдение дисциплины работниками, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Комитете;

применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

открывает и закрывает в учреждениях банков расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

подписывает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами в пределах своей компетенции;

обеспечивает соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, санитарии и пожарной безопасности работниками Комитета;

организует и проводит мобилизационную подготовку Комитета и курируемых предприятий с целью обеспечения заблаговременной их подготовки к работе в условиях военного времени;

принимает участие в разработке мобилизационных мероприятий и документов Администрации ЭМР и разрабатывает аналогичные мероприятия и документы для обеспечения работы Комитета при переводе на работу в условиях военного времени, соблюдая при этом режим секретности;

несет персональную ответственность за мобилизационную подготовку Комитета, своевременность и полноту, качество выдаваемого материала и информации военно-мобилизационному отделу;

организует снабжение работников Комитета индивидуальными и коллективными средствами защиты;

в соответствии с федеральным и областным законодательством и муниципальными правовыми актами осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения задач, возложенных на Комитет.

5.7. Комитет организует и ведет номенклатуру дел, переписку и делопроизводство.

5.8. Взаимоотношения Комитета с органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Энгельсского муниципального района осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами, с организациями, предприятиями и учреждениями немуниципальной формы собственности - на договорной основе.

6. Имущество и финансовые средства Комитета

6.1. Имущество Комитета является муниципальной собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.

6.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет:

бюджетных средств Энгельсского муниципального района Саратовской области и внебюджетных источников;

иных поступлений в соответствии с действующим законодательством.

7. Ответственность Комитета

7.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение функций и обязанностей, возложенных на Комитет настоящим Положением.

7.2. Председатель Комитета несет персональную ответственность за рациональное использование материальных средств, финансовых ресурсов, выделяемых для осуществления деятельности Комитета.

7.3. Работники Комитета несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них функций в соответствии с должностными инструкциями.

8. Ликвидация Комитета

8.1. Ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

Приложение 5

к решению Собрания депутатов

Энгельсского муниципального района

Саратовской области

от 28 декабря 2006 г. N 168/13-03

Положение
об управлении землепользования администрации Энгельсского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Управление землепользования администрации Энгельсского муниципального района (далее - Управление) является структурным подразделением администрации Энгельсского муниципального района (далее - Администрация ЭМР), осуществляющим функции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по управлению расположенными в границах Энгельсского муниципального района муниципальными земельными участками и земельными участками, собственность на которые не разграничена, а также координирующим деятельность в этой сфере иных органов, организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Энгельсского муниципального района.

1.2. Управление землепользования администрации Энгельсского муниципального района является правопреемником Управления землепользования Энгельсской районной администрации.

1.3. Управление подотчетно и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций перед Администрацией ЭМР. В случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Саратовской области, Управление подотчетно соответствующим органам исполнительной власти Российской Федерации и Саратовской области.

1.4. В своей деятельности Управление руководствуется законодательством Российской Федерации и Саратовской области, Уставом Энгельсского муниципального района, правовыми актами, принимаемыми в пределах своей компетенции органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района, и настоящим Положением.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать с изображением герба Энгельсского муниципального района, штампы, бланки со своим наименованием.

1.6. Управление приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.7. Местонахождение Управления: 413100, Саратовская область, г. Энгельс, ул. Театральная, д. 1а.

2. Задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

участие в реализации государственных и муниципальных программ, связанных с регулированием земельных отношений на территории муниципального района, проведением земельной реформы;

управление земельными участками, находящимися в собственности муниципального района, а также расположенными в границах муниципального района земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

формирование правовой базы органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района по вопросам регулирования земельных отношений;

организация землеустройства;

формирование документации, необходимой для рассмотрения вопросов о предоставлении (прекращении) прав на земельные участки;

участие в проведении кадастровой оценки земли, в том числе и для целей налогообложения;

участие в совершенствовании методов управления земельными ресурсами;

участие в мероприятиях, связанных с приватизацией земельных участков, функционированием рынка земли;

участие в мероприятиях по разработке схем территориального планирования и правил землепользования.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области от 26 июня 2008 г. N 582/43-03 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

готовит предложения по совершенствованию управления земельными ресурсами и проведению земельной реформы;

разрабатывает проекты правовых актов органов местного самоуправления по вопросам регулирования земельных отношений;

разрабатывает проекты правовых актов органов местного самоуправления об условиях использования земельных участков, расположенных на территории Энгельсского муниципального района;

организует проведение торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или права на заключение договоров аренды земельных участков;

готовит и публикует информацию о земельных участках, предназначенных для предоставления, освещает в средствах массовой информации ход земельной реформы и политику государства и органов местного самоуправления в области земельных отношений;

организует выполнение работ по инвентаризации земель всех категорий;

участвует в осуществлении работ по кадастровой оценке земель;

участвует в разработке и реализации процедур по отнесению земель к муниципальной собственности;

организует межведомственное взаимодействие в процессе формирования земельных участков и учета земель;

осуществляет проверку землеустроительной документации, представляемой лицензионными землеустроительными организациями;

проводит прием юридических и физических лиц по вопросам землепользования;

готовит проекты постановлений главы администрации Энгельсского муниципального района по вопросам земельных отношений;

организует работу по выбору и обследованию земельных участков под строительство, а также для целей, не связанных со строительством;

изготавливает и утверждает схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

участвует в межведомственных комиссиях по согласованию и выбору земельных участков для строительства, реконструкции и расширения объектов;

взаимодействует с лицензионными землеустроительными организациями, осуществляющими деятельность в сфере землеустройства;

проводит работу по формированию электронной базы данных земельных участков в Энгельсском муниципальном районе;

ведет дежурную электронную карту земельных отводов Энгельсского муниципального района на территории Энгельсского муниципального района;

в установленном порядке формирует документацию, необходимую для государственной регистрации прав на земельные участки;

ставит на учет и снимает с учета бесхозяйные земельные участки в уполномоченном органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на территории муниципального района;

осуществляет мероприятия, необходимые для признания и регистрации права муниципальной собственности на земельные участки;

заключает договоры с лицензионными землеустроительными организациями на производство работ по инвентаризации земель, землеустройству, проектно-изыскательских работ, контролирует ход выполнения данных работ и осуществляет их приемку;

участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию ранее выведенных из оборота загрязненных и деградированных земель, мелиоративных и рекультивированных земель, защитных лесонасаждений, противоэрозийных и гидротехнических сооружений и других объектов, которые создаются с целью рационального использования и охраны земель;

осуществляет работу по учету землеустроительной документации;

рассматривает в установленном порядке письменные и устные заявления физических и юридических лиц по вопросам земельных отношений, участвует в решении поставленных вопросов, дает соответствующие рекомендации;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией земельного законодательства и обеспечивает единообразие применения законодательства на всей территории Энгельсского муниципального района;

издает приказы, распоряжения, осуществляет кадровое делопроизводство Управления, выдает справки сотрудникам для представления в различные организации;

организует систему делопроизводства и совершенствования работы с документами, обеспечивает режим их учета, использования и хранения;

обеспечивает учет наличия и движения муниципального имущества, обязательств и средств бюджета Энгельсского муниципального района, использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

осуществляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Права Управления

Управление для осуществления своих функций имеет право:

запрашивать и получать необходимые материалы от руководителей структурных подразделений администрации Энгельсского муниципального района, территориальных структур органов государственной власти, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных органов и организаций, необходимые для выполнения функций и задач Управления;

использовать сведения, составляющие государственную тайну в сфере земельных отношений;

организовывать служебные совещания, коллегии, конференции и другие мероприятия и принимать в них участие;

возвращать на доработку документы, оформленные с нарушением установленного порядка;

привлекать специалистов других структурных подразделений Администрации ЭМР для решения вопросов, связанных с работой Управления;

выносить на рассмотрение главы администрации Энгельсского муниципального района, заместителей главы администрации Энгельсского муниципального района предложения по вопросам компетенции Управления;

выступать учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Энгельсского муниципального района Саратовской области по решению главы администрации Энгельсского муниципального района, согласованному с Собранием депутатов Энгельсского муниципального района;

определять цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, осуществлять контроль, отраслевую координацию и регулирование их деятельности;

осуществлять подбор кандидатуры на должность руководителя муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения);

согласовывать заключение, изменение и расторжение в установленном порядке контрактов с руководителями подведомственных муниципальных унитарных предприятий, заключать контракты с руководителями подведомственных муниципальных учреждений;

согласовывать структуру и штатное расписание подведомственных муниципальных унитарных предприятий, утверждать структуру и штатное расписание подведомственных муниципальных учреждений;

готовить проекты правовых актов органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции;

издавать приказы и распоряжения по вопросам компетенции Управления, обязательные для исполнения всеми структурными подразделениями Администрации ЭМР, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

представлять интересы Администрации ЭМР во всех предприятиях, учреждениях, организациях и органах государственной власти по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Управление функций;

привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, сторонние организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, разработки методических и нормативных документов, а также создавать комиссии, временные творческие и рабочие группы;

выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица при рассмотрении в судах, арбитражных судах, третейских судах споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом, если иное не установлено действующим законодательством;

пользоваться в установленном порядке информационным банком данных Администрации ЭМР;

вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к его компетенции.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации Энгельсского муниципального района.

5.2. Деятельность Управления курирует заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации Энгельсского муниципального района.

5.3. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления и несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

5.4. Начальник Управления имеет заместителей, которых назначает и освобождает от должности самостоятельно.

5.5. Сотрудники Управления, за исключением технического персонала, являются муниципальными служащими, осуществляющими деятельность на муниципальных должностях муниципальной службы в соответствии с требованиями федерального, областного законодательства и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

5.6. Начальник Управления в установленном порядке:

руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;

действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех органах и организациях, предприятиях и учреждениях;

в пределах компетенции Управления принимает решения, издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, организациями и структурными подразделениями Администрации ЭМР;

вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Энгельсского муниципального района проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

представляет на согласование курирующему Управление заместителю главы администрации Энгельсского муниципального района по экономике и управлению имуществом предложения по штатному расписанию Управления;

утверждает штатное расписание и смету расходов на содержание Управления в пределах штатного контингента и структуры, утвержденных главой администрации Энгельсского муниципального района, и бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий период в бюджете муниципального района;

утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления;

определяет компетенцию своих заместителей, распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений Управления;

осуществляет подбор кадров и оценку их работы, контролирует соблюдение дисциплины работниками Управления, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Управления;

применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления имуществом и финансовыми средствами Управления;

открывает и закрывает в учреждениях банков расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

подписывает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами в пределах своей компетенции;

обеспечивает соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, санитарии и пожарной безопасности работниками Управления;

несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Управлении и соблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

обеспечивает разработку и выполнение мероприятий гражданской обороны в мирное и военное время, а также планов повышения устойчивости функционирования Управления в чрезвычайных ситуациях; организует в установленном порядке работу по воинскому учету работников Управления, пребывающих в запасе, и их бронирование; организует, при объявлении мобилизации, перевод Управления на работу в условиях военного времени.

5.7. Управление организует и ведет номенклатуру дел, переписку и делопроизводство.

5.8. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Саратовской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5.9. Взаимоотношения Управления с органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Энгельсского муниципального района осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами, с организациями, предприятиями и учреждениями немуниципальной формы собственности - на договорной основе.

5.10. Информационное, документационное, включая хранение архивных документов, материально-техническое, транспортное и финансовое обеспечение деятельности Управления землепользования администрации Энгельсского муниципального района, обеспечение его средствами связи, а также социально-бытовое и медицинское обслуживание его сотрудников осуществляется в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

6. Имущество и финансовые средства Управления

6.1. Имущество Управления является муниципальной собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.

Помещения, используемые Управлением для выполнения своих функций, закрепляются за ним на праве безвозмездного пользования.

6.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет:

бюджетных средств Энгельсского муниципального района Саратовской области и внебюджетных источников;

иных поступлений в соответствии с действующим законодательством.

7. Ответственность Управления

7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение функций и обязанностей, возложенных на Управление настоящим Положением.

7.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за рациональное использование материальных средств, финансовых ресурсов, выделяемых для осуществления деятельности Управления.

7.3. Работники Управления несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них функций в соответствии с должностными инструкциями.

8. Ликвидация Управления

8.1. Ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

Приложение 6

к решению Собрания депутатов

Энгельсского муниципального района

Саратовской области

от 28 декабря 2006 г. N 168/13-03

Положение
об управлении капитального строительства администрации Энгельсского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Управление капитального строительства администрации Энгельсского муниципального района (далее - Управление) является структурным подразделением администрации Энгельсского муниципального района (далее - Администрация ЭМР), осуществляющим функции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по развитию и координации строительства в границах Энгельсского муниципального района, а также координирующим деятельность в этой сфере иных органов, организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Энгельсского муниципального района.

1.2. Управление капитального строительства администрации Энгельсского муниципального района является правопреемником Управления капитального строительства администрации Энгельсского муниципального образования.

1.3. Управление подотчетно и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций перед Администрацией ЭМР. В случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Саратовской области, Управление подотчетно соответствующим органам исполнительной власти Российской Федерации и Саратовской области.

1.4. В своей деятельности Управление руководствуется законодательством Российской Федерации и Саратовской области, Уставом Энгельсского муниципального района, правовыми актами, принимаемыми в пределах своей компетенции органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района, и настоящим Положением.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать с изображением герба Энгельсского муниципального района, штампы, бланки со своим наименованием.

1.6. Управление приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.7. Местонахождение Управления: 413100, Саратовская область, г. Энгельс, ул. Нестерова, д. 16.

2. Задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

участие в реализации государственных и муниципальных программ в области строительства;

формирование документации для участия в государственных и муниципальных программах;

координация строительства объектов капитального строительства, строительство коммунальных инженерных сетей, объектов соцкультбыта, транспорта, связи и иных объектов социальной сферы в границах муниципального района;

формирование правовой базы органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района по вопросам организации строительства;

осуществление мероприятий по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

участие в совершенствовании методов организации строительства;

оказание содействия в организации на территории муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

подготовка процедуры по резервированию и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд.

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

готовит предложения по совершенствованию контроля и технического надзора в области строительства;

разрабатывает проекты правовых актов органов местного самоуправления по вопросам организации строительства;

принимает участие в разработке годовых планов капитального строительства объектов социальной сферы на территории района;

освещает в средствах массовой информации ход реформ в области строительства и политики государства и органов местного самоуправления в области строительства;

организует освобождение земельных участков в целях дальнейшего строительства объектов социальной сферы;

оказывает содействие в организации работ по выбору и обследованию земельных участков под строительство;

организует межведомственное взаимодействие в процессе строительства;

проводит прием юридических и физических лиц по вопросам строительства;

организует в установленном порядке и в соответствии с требованиями нормативных правовых актов разработку, рассмотрение, согласование, экспертизу и утверждение проектной документации;

осуществляет проверку проектно-сметной и строительной документации, представляемой подрядными организациями по выполненным объемам работ;

контролирует требуемый уровень качества проектных решений в процессе разработки и реализации проектной документации и ход выполнения работы по рассмотрению и согласованию архитектурно-градостроительных решений проектируемых объектов;

участвует в подготовке документов для межведомственных комиссий по согласованию и выбору земельных участков для строительства, реконструкции и расширения объектов;

осуществляет выбор генеральных подрядных организаций для строительства объектов социальной сферы в соответствии с нормами гражданского и бюджетного законодательства;

осуществляет контроль над исполнением подрядными организациями указаний и предписаний авторского надзора и органов государственного архитектурно-строительного надзора, относящихся к качеству выполняемых строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий материалов и оборудования;

в установленном порядке формирует документацию, необходимую для государственной регистрации прав на вновь построенные объекты;

осуществляет мероприятия, необходимые для ввода в эксплуатацию и регистрации права муниципальной собственности на вновь построенные объекты;

рассматривает в установленном порядке письменные и устные заявления физических и юридических лиц по вопросам строительства, участвует в решении поставленных вопросов, дает соответствующие рекомендации;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией реформ в области строительства и обеспечивает единообразие применения законодательства на всей территории Энгельсского муниципального района;

издает приказы, распоряжения, осуществляет кадровое делопроизводство Управления, выдает справки сотрудникам для представления в различные организации;

организует систему делопроизводства и совершенствования работы с документами, обеспечивает режим их учета, использования и хранения;

обеспечивает учет наличия и движения муниципального имущества, обязательств и средств бюджета Энгельсского муниципального района, использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

осуществляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Права Управления

Управление для осуществления своих функций имеет право:

запрашивать и получать необходимые материалы от руководителей структурных подразделений администрации Энгельсского муниципального района, территориальных структур органов государственной власти, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных органов и организаций, необходимые для выполнения функций и задач Управления;

использовать сведения, составляющие государственную тайну в сфере организации строительства;

организовывать служебные совещания, коллегии, конференции и другие мероприятия и принимать в них участие;

возвращать на доработку документы, оформленные с нарушением установленного порядка;

привлекать специалистов других структурных подразделений Администрации ЭМР для решения вопросов, связанных с работой Управления;

выносить на рассмотрение главы администрации Энгельсского муниципального района, заместителей главы администрации Энгельсского муниципального района предложения по вопросам компетенции Управления;

выступать учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Энгельсского муниципального района Саратовской области по решению главы администрации Энгельсского муниципального района, согласованному с Собранием депутатов Энгельсского муниципального района;

определять цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, осуществлять контроль, отраслевую координацию и регулирование их деятельности;

осуществлять подбор кандидатуры на должность руководителя муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения);

согласовывать заключение, изменение и расторжение в установленном порядке контрактов с руководителями подведомственных муниципальных унитарных предприятий, заключать контракты с руководителями подведомственных муниципальных учреждений;

согласовывать структуру и штатное расписание подведомственных муниципальных унитарных предприятий, утверждать структуру и штатное расписание подведомственных муниципальных учреждений;

готовить проекты правовых актов органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции;

издавать приказы и распоряжения по вопросам компетенции Управления, обязательные для исполнения всеми структурными подразделениями Администрации ЭМР, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

представлять интересы Администрации ЭМР во всех предприятиях, учреждениях, организациях и органах государственной власти по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Управление функций;

привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, сторонние организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, разработки методических и нормативных документов, а также создавать комиссии, временные творческие и рабочие группы;

выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица при рассмотрении в судах, арбитражных судах, третейских судах споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом, если иное не установлено действующим законодательством;

пользоваться в установленном порядке информационным банком данных Администрации ЭМР;

вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к его компетенции.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации Энгельсского муниципального района.

5.2. Деятельность Управления курирует заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации Энгельсского муниципального района.

5.3. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления и несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

5.4. Начальник Управления имеет заместителей, которых назначает и освобождает от должности самостоятельно.

5.5. Сотрудники Управления, за исключением технического персонала, являются муниципальными служащими, осуществляющими деятельность на муниципальных должностях муниципальной службы в соответствии с требованиями федерального, областного законодательства и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

5.6. Начальник Управления в установленном порядке:

руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;

действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех органах и организациях, предприятиях и учреждениях;

в пределах компетенции Управления принимает решения, издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, организациями и структурными подразделениями Администрации ЭМР;

вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Энгельсского муниципального района проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

представляет на согласование курирующему Управление заместителю главы администрации Энгельсского муниципального района по экономике и управлению имуществом предложения по штатному расписанию Управления;

утверждает штатное расписание и смету расходов на содержание Управления в пределах штатного контингента и структуры, утвержденных главой администрации Энгельсского муниципального района, и бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий период в бюджете муниципального района;

утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления;

определяет компетенцию своих заместителей, распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений Управления;

осуществляет подбор кадров и оценку их работы, контролирует соблюдение дисциплины работниками Управления, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Управления;

применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления имуществом и финансовыми средствами Управления;

открывает и закрывает в учреждениях банков расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

подписывает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами в пределах своей компетенции;

обеспечивает соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, санитарии и пожарной безопасности работниками Управления;

несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Управлении и соблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

обеспечивает разработку и выполнение мероприятий гражданской обороны в мирное и военное время, а также планов повышения устойчивости функционирования Управления в чрезвычайных ситуациях; организует в установленном порядке работу по воинскому учету работников Управления, пребывающих в запасе, и их бронирование;

организует, при объявлении мобилизации, перевод Управления на работу в условиях военного времени.

5.7. Управление организует и ведет номенклатуру дел, переписку и делопроизводство.

5.8. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Саратовской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5.9. Взаимоотношения Управления с органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Энгельсского муниципального района осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами, с организациями, предприятиями и учреждениями немуниципальной формы собственности - на договорной основе.

6. Имущество и финансовые средства Управления

6.1. Имущество Управления является муниципальной собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.

6.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет:

бюджетных средств Энгельсского муниципального района Саратовской области и внебюджетных источников;

иных поступлений в соответствии с действующим законодательством.

7. Ответственность Управления

7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение функций и обязанностей, возложенных на Управление настоящим Положением.

7.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за рациональное использование материальных средств, финансовых ресурсов, выделяемых для осуществления деятельности Управления.

7.3. Работники Управления несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них функций в соответствии с должностными инструкциями.

8. Ликвидация Управления

8.1. Ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

Приложение 7

к решению Собрания депутатов

Энгельсского муниципального района

Саратовской области

от 28 декабря 2006 г. N 168/13-03

Положение
об управлении здравоохранения администрации Энгельсского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Управление здравоохранения администрации Энгельсского муниципального района (далее - Управление) является структурным подразделением администрации Энгельсского муниципального района (далее - Администрация ЭМР), осуществляющим функции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере здравоохранения Энгельсского муниципального района (далее - ЭМР) и координирующим деятельность в этой сфере иных органов, организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Энгельсского муниципального района.

1.2. Управление здравоохранения администрации Энгельсского муниципального района является правопреемником Управления здравоохранения администрации Энгельсского муниципального образования Саратовской области.

1.3. Управление подотчетно и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций перед Администрацией ЭМР. В случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Саратовской области, по вопросам обеспечения населения качественной, общедоступной медицинской помощью, профилактике болезней Управление подотчетно соответствующим органам исполнительной власти Российской Федерации и Саратовской области. Управлению подотчетны учреждения здравоохранения Энгельсского муниципального района.

1.4. В своей деятельности Управление руководствуется законодательством Российской Федерации и Саратовской области, Уставом Энгельсского муниципального района, правовыми актами, принимаемыми в пределах своей компетенции органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района, и настоящим Положением.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в банках, имеет круглую печать с изображением герба Энгельсского муниципального района, штамп, бланки.

1.6. Управление приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.7. Местонахождение Управления: 413100, Саратовская область, г. Энгельс, пл. Ленина, д. 30.

2. Основные задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Обеспечение населения качественной, общедоступной медицинской помощью, предусматривающей:

скорую медицинскую помощь (за исключением санитарно-авиационной);

первичную медико-санитарную помощь в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов;

обеспечение организаций муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, донорской кровью и ее компонентами, а также обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан в пределах своей компетенции;

защиту прав и свобод граждан в области охраны здоровья;

соблюдение в медицинских учреждениях стандартов качества диагностики и лечения пациентов;

соблюдение санитарно-противоэпидемического режима в медицинских учреждениях;

создание рационально разветвленной сети учреждений здравоохранения;

обеспечение медицинских учреждений квалифицированными специалистами, лекарствами, медицинской техникой, материальными ресурсами;

организацию работы учреждений здравоохранения в удобное для населения время.

2.1.2. Проведение мероприятий по профилактике болезней, в том числе:

наиболее полный охват населения периодическими медицинскими осмотрами и профилактическими прививками;

распространение среди населения знаний по сохранению здоровья.

2.1.3. Проведение мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке и защите персонала и больных от чрезвычайных ситуаций.

2.2. Управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с иными структурными подразделениями Администрации ЭМР, предоставляя им необходимые аналитические, информационные и справочные материалы, подготавливаемые в рамках компетенции Управления.

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Функции, общие для реализации всех задач:

анализ показателей здоровья населения и оценка деятельности учреждений здравоохранения;

сотрудничество в области здравоохранения со страховыми медицинскими компаниями;

проведение мероприятий по экстремальной медицине и мобилизационной работе.

3.2. Функции, направленные на повышение качества медицинской помощи:

организация повышения квалификации медицинских работников;

содействие в обеспечении медицинских учреждений необходимым инвентарем, оборудованием, лекарствами, медицинской техникой.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.1.3. Функции, направленные на организацию доступной медицинской помощи:

руководство деятельностью лечебно-профилактических учреждений муниципального района по видам оказания медицинской помощи;

содействие в обеспечении учреждений здравоохранения материально-техническими ресурсами.

3.1.4. Функции по организации профилактики заболеваний:

организация проведения профилактических прививок;

контроль за проведением оздоровительной работы с детьми в общеобразовательных учреждениях;

организация проведения медицинских осмотров подростков, престарелых и инвалидов, лиц, страдающих хроническими заболеваниями;

регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

реализация мер по охране семьи, материнства, отцовства и детства; санитарно-гигиенического образования населения.

3.1.5. Функции по организации гражданской обороны и мобилизационной подготовки, защиты населения от чрезвычайных ситуаций:

планирование и организация проведения мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке;

планирование и проведение мероприятий в области защиты подведомственных учреждений от чрезвычайных ситуаций;

создание и поддержание в готовности сил и средств здравоохранения для оказания медицинской помощи пострадавшему населению при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

4. Права Управления

4.1. Для осуществления своих функций Управление имеет право:

вносить на рассмотрение главы администрации Энгельсского муниципального района предложения, направленные на улучшение организации и повышение уровня медицинской помощи населению Энгельсского муниципального района;

выступать учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Энгельсского муниципального района Саратовской области по решению главы администрации Энгельсского муниципального района, согласованному с Собранием депутатов Энгельсского муниципального района;

определять цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, осуществлять контроль, отраслевую координацию и регулирование их деятельности;

осуществлять подбор кандидатуры на должность руководителя муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения);

согласовывать заключение, изменение и расторжение в установленном порядке контрактов с руководителями подведомственных муниципальных унитарных предприятий, заключать контракты с руководителями подведомственных муниципальных учреждений;

согласовывать структуру и штатное расписание подведомственных муниципальных унитарных предприятий, утверждать структуру и штатное расписание подведомственных муниципальных учреждений;

готовить проекты правовых актов органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции;

издавать приказы и распоряжения по вопросам компетенции Управления, обязательные для исполнения всеми структурными подразделениями Администрации ЭМР, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

представлять интересы Администрации ЭМР во всех предприятиях, учреждениях, организациях и органах государственной власти по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Управление функций;

созывать совещания руководителей и представителей подразделений Администрации ЭМР и подведомственных им служб, действующих на территории Энгельсского муниципального района Саратовской области, по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Управление функций;

привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, сторонние организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, разработки методических и нормативных документов, а также создавать временные творческие и рабочие группы;

выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица при рассмотрении в судах, арбитражных судах, третейских судах споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом, если иное не установлено действующим законодательством;

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от структурных подразделений администрации Энгельсского муниципального района, а также иных органов, предприятий, учреждений и организаций;

пользоваться в установленном порядке информационным банком данных Администрации ЭМР;

вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к его компетенции.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации Энгельсского муниципального района.

5.2. Деятельность Управления курирует заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации Энгельсского муниципального района.

5.3. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления и несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

5.4. Начальник Управления имеет заместителей, которых назначает и освобождает от должности самостоятельно.

5.5. Сотрудники Управления, за исключением технического персонала, являются муниципальными служащими, осуществляющими деятельность на муниципальных должностях муниципальной службы в соответствии с требованиями федерального, областного законодательства и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

5.6. Начальник Управления в установленном порядке:

руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;

действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех органах и организациях, предприятиях и учреждениях;

в пределах компетенции Управления издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями здравоохранения;

вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Энгельсского муниципального района проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

представляет на согласование курирующему Управление заместителю главы администрации Энгельсского муниципального района предложения по штатному расписанию Управления;

утверждает штатное расписание и смету расходов на содержание Управления в пределах штатного контингента и структуры, утвержденных главой администрации Энгельсского муниципального района, и бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий период в бюджете муниципального района;

утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления;

определяет компетенцию своих заместителей, распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений Управления;

осуществляет подбор кадров и оценку их работы, контролирует соблюдение дисциплины работниками Управления, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Управления;

применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления имуществом и финансовыми средствами Управления;

открывает и закрывает в учреждениях банков расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

подписывает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами в пределах своей компетенции;

обеспечивает соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, санитарии и пожарной безопасности работниками Управления;

обеспечивает разработку и выполнение мероприятий гражданской обороны в мирное и военное время, а также планов повышения устойчивости функционирования Управления в чрезвычайных ситуациях; организует в установленном порядке работу по воинскому учету работников Управления, пребывающих в запасе, и их бронирование; организует, при объявлении мобилизации, перевод Управления на работу в условиях военного времени;

в соответствии с федеральным и областным законодательством и муниципальными правовыми актами осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения задач, возложенных на Управление.

5.7. Управление организует и ведет номенклатуру дел, переписку и делопроизводство.

5.8. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Саратовской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5.9. Взаимоотношения Управления с органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Энгельсского муниципального района осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами, с организациями, предприятиями и учреждениями немуниципальной формы собственности - на договорной основе.

5.10. Информационное, документационное, включая хранение архивных документов, материально-техническое, транспортное и финансовое обеспечение деятельности Управления здравоохранения администрации Энгельсского муниципального района, обеспечение его средствами связи, а также социально-бытовое и медицинское обслуживание его сотрудников осуществляется в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

6. Имущество и финансовые средства Управления

6.1. Имущество Управления является муниципальной собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.

Помещения, используемые Управлением для выполнения своих функций, закрепляются за ним на праве безвозмездного пользования.

6.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет:

бюджетных средств Энгельсского муниципального района Саратовской области и внебюджетных источников;

иных поступлений в соответствии с действующим законодательством.

7. Ответственность Управления

7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение функций и обязанностей, возложенных на Управление настоящим Положением.

7.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за рациональное использование материальных средств, финансовых ресурсов, выделяемых для осуществления деятельности Управления.

7.3. Работники Управления несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них функций в соответствии с должностными инструкциями.

8. Ликвидация Управления

8.1. Ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

Приложение 8

к решению Собрания депутатов

Энгельсского муниципального района

Саратовской области

от 28 декабря 2006 г. N 168/13-03

Положение
об управлении культуры администрации Энгельсского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Управление культуры администрации Энгельсского муниципального района (далее - Управление) является структурным подразделением администрации Энгельсского муниципального района (далее - Администрация ЭМР), осуществляющим реализацию вопросов местного значения в сфере культуры и координирующим работу в этой сфере иных органов, организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Энгельсского муниципального района.

1.2. Управление культуры администрации Энгельсского муниципального района является правопреемником Управления культуры и кино администрации Энгельсского муниципального образования Саратовской области.

1.3. Управление подотчетно и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций перед Администрацией ЭМР. В случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Саратовской области, Управление подотчетно соответствующим органам исполнительной власти Российской Федерации и Саратовской области.

1.4. В своей деятельности Управление руководствуется законодательством Российской Федерации и Саратовской области, Уставом Энгельсского муниципального района, правовыми актами, принимаемыми в пределах своей компетенции органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района, и настоящим Положением.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в банках, имеет круглую печать с изображением герба Энгельсского муниципального района, штамп, бланки.

1.6. Управление приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.7. Местонахождение Управления: 413100, Саратовская область, г. Энгельс, пл. Ленина, д. 26.

2. Основные задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

организация музейного дела в Энгельсском муниципальном районе;

изучение и обобщение опыта работы учреждений культуры, организация пропаганды и внедрение в практику работы учреждений культуры Энгельсского муниципального района;

организация деятельности подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений в сфере культуры;

оказание содействия и поддержки деятельности на территории Энгельсского муниципального района общественных центров и организаций национальных культур, граждан, проживающих вне своих национально-государственных образований;

организация работы общерайонных общественных формирований, осуществляющих деятельность в сфере культуры;

создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;

иные задачи в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с иными структурными подразделениями Администрации ЭМР, предоставляя им необходимые аналитические, информационные и справочные материалы, подготавливаемые в рамках компетенции Управления.

3. Функции Управления

3.1. Управление в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

разработка и реализация планов и программ комплексного социально-экономического развития Энгельсского муниципального района сфере развития культуры и искусства;

участие в формировании проекта бюджета Энгельсского муниципального района в части определения объемов финансирования учреждений культуры и искусства и осуществление контроля за расходованием выделенных ассигнований;

утверждение смет расходов и доходов подведомственных муниципальных учреждений культуры;

систематизация и анализ материалов о деятельности подведомственных муниципальных учреждений, подготовка предложений по улучшению их работы;

организация досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры, охрана и сохранение объектов культурного наследия в соответствии с действующим законодательством;

создание творческих коллективов и иных организационных структур по организации и проведению культурных крупномасштабных мероприятий;

осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

организация смотров, конкурсов, фестивалей, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий районного значения, находящихся в сфере деятельности Управления;

определение целей, условий и порядка деятельности подведомственных муниципальных учреждений культуры;

взаимодействие с органами местного самоуправления поселений по вопросам развития культуры;

организация подготовки и переподготовки кадров, квалификационной аттестации работников подведомственных учреждений культуры и искусства;

осуществление координации гастрольной деятельности на территории Энгельсского муниципального района;

информирование населения Энгельсского муниципального района о достижениях культуры и искусства с использованием средств массовых коммуникаций в пределах компетенции Управления, обеспечение в установленном порядке проведения рекламной и издательской деятельности;

социологические исследования и мониторинг по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

подготовка тематических планов деятельности подведомственных муниципальных учреждений;

содействие обеспечению учета, охраны, реставрации памятников истории, культуры, архитектуры, расположенных на территории Энгельсского муниципального района;

оказание поддержки творческим коллективам, талантливой молодежи;

иные функции в установленной сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, Саратовской области, правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

4. Права Управления

4.1. Для осуществления своих функций Управление имеет право:

вносить на рассмотрение главы администрации Энгельсского муниципального района предложения, направленные на улучшение организации и повышение уровня культуры и искусства, сохранение историко-культурного наследия Энгельсского муниципального района;

выступать учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Энгельсского муниципального района Саратовской области по решению главы администрации Энгельсского муниципального района, согласованному с Собранием депутатов Энгельсского муниципального района;

определять цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений, осуществлять контроль, отраслевую координацию и регулирование их деятельности;

осуществлять подбор и предложение кандидатуры на должность руководителя муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения);

согласовывать заключение, изменение и расторжение в установленном порядке контрактов с руководителями подведомственных муниципальных культурно-просветительных учреждений;

согласовывать и утверждать структуру и штатное расписание подведомственных муниципальных учреждений;

готовить проекты правовых актов органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции;

издавать приказы и распоряжения по вопросам компетенции Управления, обязательные для исполнения всеми структурными подразделениями Администрации ЭМР, подведомственными муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

представлять интересы Администрации ЭМР во всех предприятиях, учреждениях, организациях и органах государственной власти по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Управление функций;

выступать инициатором проведения совещаний руководителей и представителей подразделений Администрации ЭМР и подведомственных им служб, действующих на территории Энгельсского муниципального района Саратовской области, по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Управление функций;

привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, сторонние организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, разработки методических и нормативных документов, а также создавать временные творческие и рабочие группы;

выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица при рассмотрении в судах, арбитражных судах, третейских судах споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом и иной деятельностью Управления, если иное не установлено действующим законодательством;

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от структурных подразделений администрации Энгельсского муниципального района, а также предприятий, учреждений и организаций;

пользоваться в установленном порядке информационным банком данных Администрации ЭМР;

вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к его компетенции.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации Энгельсского муниципального района.

5.2. Деятельность Управления курирует заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации Энгельсского муниципального района.

5.3. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления и несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

5.4. Начальник Управления имеет заместителей, которых назначает и освобождает от должности самостоятельно.

5.5. Сотрудники Управления, за исключением технического персонала, являются муниципальными служащими, осуществляющими деятельность на муниципальных должностях муниципальной службы в соответствии с требованиями федерального, областного законодательства и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

5.6. Начальник Управления в установленном порядке:

руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;

действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех органах и организациях, предприятиях и учреждениях;

в пределах компетенции Управления принимает решения, издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми муниципальными культурно-просветительными учреждениями;

вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Энгельсского муниципального района проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

представляет на согласование курирующему Управление заместителю главы администрации Энгельсского муниципального района предложения по штатному расписанию Управления;

утверждает штатное расписание и смету расходов на содержание Управления в пределах штатного контингента и структуры, утвержденных главой администрации Энгельсского муниципального района, и бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий период в бюджете муниципального района;

утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления;

определяет компетенцию своих заместителей, распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений Управления;

осуществляет подбор кадров и оценку их работы, контролирует соблюдение дисциплины работниками Управления, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Управления;

применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления имуществом и финансовыми средствами Управления;

открывает и закрывает в учреждениях банков расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

подписывает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами в пределах своей компетенции;

обеспечивает соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, санитарии и пожарной безопасности работниками Управления;

обеспечивает разработку и выполнение мероприятий гражданской обороны в мирное и военное время, а также планов повышения устойчивости функционирования Управления в чрезвычайных ситуациях; организует в установленном порядке работу по воинскому учету работников Управления, пребывающих в запасе, и их бронирование; организует, при объявлении мобилизации, перевод Управления на работу в условиях военного времени;

в соответствии с федеральным и областным законодательством и муниципальными правовыми актами осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения задач, возложенных на Управление.

5.7. Управление организует и ведет номенклатуру дел, переписку и делопроизводство.

5.8. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Саратовской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5.9. Взаимоотношения Управления с органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Энгельсского муниципального района осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами, с организациями, предприятиями и учреждениями немуниципальной формы собственности - на договорной основе.

5.10. Информационное, документационное, включая хранение архивных документов, материально-техническое, транспортное и финансовое обеспечение деятельности Управления, обеспечение его средствами связи, а также социально-бытовое и медицинское обслуживание его сотрудников осуществляется в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

6. Имущество и финансовые средства Управления

6.1. Имущество Управления является муниципальной собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.

6.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет:

бюджетных средств Энгельсского муниципального района Саратовской области и внебюджетных источников;

иных поступлений в соответствии с действующим законодательством.

7. Ответственность Управления

7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение функций и обязанностей, возложенных на Управление настоящим Положением.

7.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за рациональное использование материальных средств, финансовых ресурсов, выделяемых для осуществления деятельности Управления.

7.3. Работники Управления несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них функций в соответствии с должностными инструкциями.

8. Ликвидация Управления

8.1. Ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

Приложение 9

к решению Собрания депутатов

Энгельсского муниципального района

Саратовской области

от 28 декабря 2006 г. N 168/13-03

Положение
об управлении по физической культуре и спорту администрации Энгельсского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Управление по физической культуре и спорту администрации Энгельсского муниципального района (далее - Управление) является структурным подразделением администрации Энгельсского муниципального района (далее - Администрация ЭМР), осуществляющим функции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере физической культуры и спорта и координирующим деятельность в этой сфере иных органов, организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Энгельсского муниципального района.

1.2. Управление по физической культуре и спорту администрации Энгельсского муниципального района является правопреемником Управления физической культуры и спорта администрации Энгельсского муниципального образования Саратовской области.

1.3. Управление подотчетно и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций перед Администрацией ЭМР. В случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Саратовской области, в соответствии с возложенными на него задачами Управление координирует свою работу с соответствующими органами исполнительной власти Российской Федерации и Саратовской области.

1.4. В своей деятельности Управление руководствуется законодательством Российской Федерации и Саратовской области, Уставом Энгельсского муниципального района, правовыми актами, принимаемыми в пределах своей компетенции органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района, и настоящим Положением.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в банках, имеет круглую печать с изображением герба Энгельсского муниципального района, штамп, бланки.

1.6. Управление приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.7. Местонахождение Управления: 413100, Саратовская область, г. Энгельс, ул. Коммунистическая, д. 26.

2. Основные задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

реализация единой государственной и районной политики в развитии физической культуры и спорта на территории муниципального района, направленной на укрепление здоровья и организацию активного отдыха населения, формирования у него потребности в физическом совершенствовании и гармоничном развитии личности;

внедрение в практику научно обоснованной системы физического воспитания населения муниципального района и подготовки спортсменов; утверждение здорового образа жизни, укрепление здоровья населения;

разработка программ по оздоровлению населения средствами физической культуры и спорта, координация их реализации на территории муниципального района и контроль за исполнением;

участие совместно с заинтересованными организациями в развитии сети учреждений дополнительного образования физкультурно-оздоровительного и спортивного профиля, физкультурно-спортивных объединений и организаций и оказание им организационно-методической помощи;

координация и проведение спортивных мероприятий, создание условий для укрепления материально-технической и кадровой базы развития физической культуры и спорта на территории муниципального района, привлечение средств муниципальных, частных, общественных организаций на их проведение, пропаганда, распространение передовых знаний о физической культуре и спорте;

координация планов размещения и ликвидации на территории муниципального района спортивных сооружений и зданий независимо от ведомственной подчиненности;

иные задачи в сфере физической культуры и спорта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Саратовской области и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

2.2. Управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с иными структурными подразделениями Администрации ЭМР, предоставляя им необходимые аналитические, информационные и справочные материалы, подготавливаемые в рамках компетенции Управления.

3. Функции Управления

3.1. Управление в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

разработка и реализация планов и программ комплексного социально-экономического развития Энгельсского муниципального района в сфере развития физической культуры и спорта;

участие в формировании проекта бюджета Энгельсского муниципального района в части определения объемов финансирования учреждений физической культуры и спорта и осуществление контроля за расходованием средств, выделенных на эти цели;

утверждение смет расходов и доходов подведомственных муниципальных учреждений;

разработка и согласование календарного плана районных соревнований, осуществление контроля за проведением в муниципальном районе массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проведение спортивных соревнований и сборов, организация в установленном порядке проведения на территории муниципального района региональных соревнований;

совместно с заинтересованными организациями проведение работы по подготовке спортивных резервов, контроль организации и проведения учебно-тренировочного процесса в спортивных школах, секциях, группах, спортивных командах на территории муниципального района;

взаимодействие с собственниками спортивных сооружений с целью обеспечения их эффективного использования;

изучение потребностей муниципального района в специалистах по физической культуре и спорту, формирование заявок на направление выпускников физкультурных учебных заведений, обеспечение их трудоустройства в установленном порядке, а также переподготовка и повышение квалификации работающих специалистов по физической культуре и спорту;

осуществление пропаганды передовых знаний по физической культуре и спорту, обеспечение выпуска в установленном порядке методической литературы по вопросам физической культуры и спорта;

ведение учета и отчетности по физической культуре и спорту, утверждение рекордов и достижений муниципального района по видам спорта, присвоение спортивных разрядов в установленном порядке;

осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

организация смотров, конкурсов, фестивалей, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий районного значения, находящихся в сфере деятельности Управления;

определение целей, условий и порядка деятельности подведомственных муниципальных учреждений физической культуры и спорта;

взаимодействие с органами местного самоуправления поселений по вопросам развития физической культуры;

информирование населения Энгельсского муниципального района о достижениях в сфере физической культуры и спорта с использованием средств массовых коммуникаций в пределах компетенции Управления, обеспечение в установленном порядке проведения рекламной и издательской деятельности;

социологические исследования и мониторинг по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

иные функции в установленной сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством в области физической культуры и спорта, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

4. Права Управления

4.1. Для осуществления своих функций Управление имеет право:

вносить на рассмотрение главы администрации Энгельсского муниципального района предложения, направленные на улучшение организации и повышение уровня развития физической культуры и спорта;

выступать учредителем муниципальных учреждений Энгельсского муниципального района Саратовской области по решению главы администрации Энгельсского муниципального района, согласованному с Собранием депутатов Энгельсского муниципального района;

определять цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений, осуществлять контроль, отраслевую координацию и регулирование их деятельности;

осуществлять подбор и предложение кандидатуры на должность руководителя муниципального учреждения;

согласовывать заключение, изменение и расторжение в установленном порядке контрактов с руководителями подведомственных муниципальных учреждений;

согласовывать и утверждать структуру и штатное расписание подведомственных муниципальных учреждений;

готовить проекты правовых актов органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции;

издавать приказы и распоряжения по вопросам компетенции Управления, обязательные для исполнения всеми структурными подразделениями Администрации ЭМР, муниципальными учреждениями;

представлять интересы Администрации ЭМР во всех предприятиях, учреждениях, организациях и органах государственной власти по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Управление функций;

выступать инициатором проведения совещаний руководителей и представителей подразделений Администрации ЭМР и подведомственных им служб, действующих на территории Энгельсского муниципального района Саратовской области, по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Управление функций;

привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, сторонние организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, разработки методических и нормативных документов, а также создавать временные творческие и рабочие группы;

выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица при рассмотрении в судах, арбитражных судах, третейских судах споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом и иной деятельностью Управления, если иное не установлено действующим законодательством;

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от структурных подразделений Администрации ЭМР, а также предприятий, учреждений и организаций;

пользоваться в установленном порядке информационным банком данных Администрации ЭМР;

вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к его компетенции.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации Энгельсского муниципального района.

5.2. Деятельность Управления курирует заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации Энгельсского муниципального района.

5.3. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления и несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

5.4. Начальник Управления имеет заместителей, которых назначает и освобождает от должности самостоятельно.

5.5. Сотрудники Управления, за исключением технического персонала, являются муниципальными служащими, осуществляющими деятельность на муниципальных должностях муниципальной службы в соответствии с требованиями федерального, областного законодательства и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

5.6. Начальник Управления в установленном порядке:

руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;

действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех органах и организациях, предприятиях и учреждениях;

в пределах компетенции Управления принимает решения, издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения подведомственными муниципальными учреждениями;

вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Энгельсского муниципального района проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

представляет на согласование курирующему Управление заместителю главы администрации Энгельсского муниципального района предложения по штатному расписанию Управления;

утверждает штатное расписание и смету расходов на содержание Управления в пределах штатного контингента и структуры, утвержденных главой администрации Энгельсского муниципального района, и бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий период в бюджете муниципального района;

утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления;

определяет компетенцию своих заместителей, распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений Управления;

осуществляет подбор кадров и оценку их работы, контролирует соблюдение дисциплины работниками Управления, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;

применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления имуществом и финансовыми средствами Управления;

открывает и закрывает в учреждениях банков расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

подписывает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами в пределах своей компетенции;

обеспечивает соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, санитарии и пожарной безопасности работниками Управления;

в соответствии с федеральным и областным законодательством и муниципальными правовыми актами осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения задач, возложенных на Управление.

5.7. Управление организует и ведет номенклатуру дел, переписку и делопроизводство.

5.8. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Саратовской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5.9. Взаимоотношения Управления с органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Энгельсского муниципального района осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами, с организациями, предприятиями и учреждениями немуниципальной формы собственности - на договорной основе.

5.10. Информационное, документационное, включая хранение архивных документов, материально-техническое, транспортное и финансовое обеспечение деятельности Управления, обеспечение его средствами связи, а также социально-бытовое и медицинское обслуживание его сотрудников осуществляется в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

6. Имущество и финансовые средства Управления

6.1. Имущество Управления является муниципальной собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.

Помещения, используемые Управлением для выполнения своих функций, закрепляются за ним на праве безвозмездного пользования.

6.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет:

бюджетных средств Энгельсского муниципального района Саратовской области и внебюджетных источников;

иных поступлений в соответствии с действующим законодательством.

7. Ответственность Управления

7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение функций и обязанностей, возложенных на Управление настоящим Положением.

7.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за рациональное использование материальных средств, финансовых ресурсов, выделяемых для осуществления деятельности Управления.

7.3. Работники Управления несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них функций в соответствии с должностными инструкциями.

8. Ликвидация Управления

8.1. Ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

Приложение 10

к решению Собрания депутатов

Энгельсского муниципального района

Саратовской области

от 28 декабря 2006 г. N 168/13-03

Положение
об управлении социальных субсидий администрации Энгельсского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

11 июля 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Управление социальных субсидий администрации Энгельсского муниципального района (далее - Управление) является структурным подразделением администрации Энгельсского муниципального района (далее - Администрация ЭМР), осуществляющим функции по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на территории Энгельсского муниципального района (далее - ЭМР) и координирующим деятельность в этой сфере иных органов, организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Энгельсского муниципального района.

1.2. Управление социальных субсидий администрации Энгельсского муниципального района является правопреемником Управления социальных субсидий администрации Энгельсского муниципального образования.

1.3. Управление подотчетно и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций перед Администрацией ЭМР. В случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Саратовской области, по вопросам предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе назначения, перерасчета, выплаты и перечисления субсидий, Управление подотчетно соответствующим органам исполнительной власти Российской Федерации и Саратовской области.

1.4. В своей деятельности Управление руководствуется законодательством Российской Федерации и Саратовской области, Уставом Энгельсского муниципального района, правовыми актами, принимаемыми в пределах своей компетенции органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района, и настоящим Положением.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, круглую печать с изображением герба Энгельсского муниципального района, штамп, бланки.

1.6. Управление приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области от 11 июля 2008 г. N 591/44-03 в пункт 1.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Местонахождение Управления: 413113, Саратовская область, г. Энгельс, ул. Тельмана, д. 139.

2. Основные задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

обеспечение правильного и своевременного назначения и выплаты пособий, субсидий, установленных правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области и органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района;

обеспечение правильного и своевременного назначения социальных выплат, установленных правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области и органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района;

возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги;

координация деятельности структурных подразделений Администрации ЭМР, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в отношениях, связанных с обеспечением населения мерами социальной поддержки, а также взаимодействие по указанному вопросу с соответствующими территориальными подразделениями федеральных органов и органов государственной власти Саратовской области.

3. Функции Управления

3.1. При предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг Управление выполняет следующие функции:

информирование населения о порядке и условиях предоставления гражданам социальной помощи;

прием заявлений и документов у граждан, нуждающихся в социальной поддержке;

назначение, перерасчет, выплата субсидий, а также осуществление контроля за целевым использованием средств, направленных на социальную поддержку;

перечисление субсидий на персонифицированные счета граждан;

проверка подлинности представленных заявителем документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений;

учет нуждающихся в получении социальной помощи путем формирования в отношении каждого заявителя персонального дела.

3.2. При организации социальных выплат Управление выполняет следующие функции:

назначение и выплата ежемесячных доплат к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в Энгельсском муниципальном районе, Почетным гражданам Энгельсского муниципального района, финансируемых из средств муниципального бюджета;

подготовка проектов постановлений главы администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении нуждающимся гражданам единовременной адресной муниципальной помощи.

3.3. При компенсации предприятиям выпадающих доходов от предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг Управление выполняет следующие функции:

перечисление бюджетных средств организациям, оказывающим коммунальные услуги населению, на возмещение расходов по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.

4. Права Управления

4.1. Управление для реализации возложенных на него задач и функций имеет право:

запрашивать и получать необходимые материалы от руководителей структурных подразделений администрации Энгельсского муниципального района, территориальных структур органов государственной власти, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных органов и организаций, необходимые для выполнения функций и задач Управления;

организовывать служебные совещания, коллегии, конференции и другие мероприятия и принимать в них участие;

возвращать на доработку документы, оформленные с нарушением установленного порядка;

привлекать специалистов других структурных подразделений Администрации ЭМР для решения вопросов, связанных с работой Управления;

выносить на рассмотрение главы администрации Энгельсского муниципального района, заместителей главы администрации Энгельсского муниципального района предложения по вопросам компетенции Управления;

выступать учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Энгельсского муниципального района Саратовской области по решению главы администрации Энгельсского муниципального района, согласованному с Собранием депутатов Энгельсского муниципального района;

определять цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, осуществлять контроль, отраслевую координацию и регулирование их деятельности;

осуществлять подбор кандидатуры на должность руководителя муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения);

согласовывать заключение, изменение и расторжение в установленном порядке контрактов с руководителями подведомственных муниципальных унитарных предприятий, заключать контракты с руководителями подведомственных муниципальных учреждений;

согласовывать структуру и штатное расписание подведомственных муниципальных унитарных предприятий, утверждать структуру и штатное расписание подведомственных муниципальных учреждений;

готовить проекты правовых актов органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции;

издавать приказы и распоряжения по вопросам компетенции Управления, обязательные для исполнения всеми структурными подразделениями Администрации ЭМР, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

представлять интересы Администрации ЭМР во всех предприятиях, учреждениях, организациях и органах государственной власти по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Управление функций;

привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, сторонние организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, разработки методических и нормативных документов, а также создавать комиссии, временные творческие и рабочие группы;

выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица при рассмотрении в судах, арбитражных судах, третейских судах споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом, если иное не установлено действующим законодательством;

пользоваться в установленном порядке информационным банком данных Администрации ЭМР;

производить перерасчет начисленных и выплаченных сумм пособий, субсидий и компенсаций;

проверять информацию, относящуюся к назначению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

отменять или приостанавливать выплату субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в случаях:

изменения критериев, на основании которых производится назначение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

предоставления гражданами ложной информации для получения субсидий;

неоплаты гражданами, получающими субсидии, текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги;

невыполнения гражданами, получающими субсидии, соглашений о погашении задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за прошлые периоды;

проводить выборочные обследования материально-бытовых условий проживания граждан;

вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к его компетенции;

осуществлять в соответствии с действующим законодательством иные полномочия, возложенные на Управление правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации Энгельсского муниципального района.

5.2. Деятельность Управления курирует заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации Энгельсского муниципального района.

5.3. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления и несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

5.4. Начальник Управления имеет заместителей, которых назначает и освобождает от должности самостоятельно.

5.5. Сотрудники Управления, за исключением технического персонала, являются муниципальными служащими, осуществляющими деятельность на муниципальных должностях муниципальной службы в соответствии с требованиями федерального, областного законодательства и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

5.6. Начальник Управления в установленном порядке:

руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;

действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех органах и организациях, предприятиях и учреждениях;

в пределах компетенции Управления принимает решения, издает приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Управления;

вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Энгельсского муниципального района проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

представляет на согласование курирующему Управление заместителю главы администрации Энгельсского муниципального района предложения по штатному расписанию Управления;

утверждает штатное расписание и смету расходов на содержание Управления в пределах штатного контингента и структуры, утвержденных главой администрации Энгельсского муниципального района, и бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий период в бюджете муниципального района;

утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления;

распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений Управления;

осуществляет подбор кадров и оценку их работы, контролирует соблюдение дисциплины работниками Управления, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Управления;

применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления имуществом и финансовыми средствами Управления;

открывает и закрывает в учреждениях банков расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

подписывает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами в пределах своей компетенции;

обеспечивает соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, санитарии и пожарной безопасности работниками Управления;

в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Саратовской области и муниципальными правовыми актами осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения задач, возложенных на Управление.

5.7. Управление организует и ведет номенклатуру дел, переписку и делопроизводство.

5.8. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Саратовской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5.9. Взаимоотношения Управления с органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Энгельсского муниципального района осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами, с организациями, предприятиями и учреждениями немуниципальной формы собственности - на договорной основе.

6. Имущество и финансовые средства Управления

6.1. Имущество Управления является муниципальной собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.

Помещения, используемые Управлением для выполнения своих функций, закрепляются за ним на праве безвозмездного пользования.

6.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет:

бюджетных средств Энгельсского муниципального района Саратовской области и внебюджетных источников;

иных поступлений в соответствии с действующим законодательством.

7. Ответственность Управления

7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение функций и обязанностей, возложенных на Управление настоящим Положением.

7.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за рациональное использование материальных средств, финансовых ресурсов, выделяемых для осуществления деятельности Управления.

7.3. Работники Управления несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них функций в соответствии с должностными инструкциями.

8. Ликвидация Управления

8.1. Ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.