Приложение N 1. Положение о порядке признания граждан, проживающих в Пугачевском муниципальном районе, малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

Приложение N 1

к постановлению администрации

Пугачевского муниципального района

Саратовской области

от 10 июня 2010 г. N 773

Положение
о порядке признания граждан, проживающих в Пугачевском муниципальном районе, малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

Настоящее Положение устанавливает порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина и стоимости имущества, находящегося в их собственности и подлежащего налогообложению, в целях признания жителей Пугачевского муниципального района малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

1. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении

Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

пороговое значение доходов и стоимости имущества - предельная величина, в соответствии с которой принимается решение об отнесении граждан к категории малоимущих;

расчетный период накопления - период времени, необходимый для накопления средств, достаточных для приобретения жилого помещения;

расчетный период - период, равный одному календарному году, непосредственно предшествующему месяцу подачи заявления о признании малоимущим.

2. Определение размера среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина, или дохода одиноко проживающего гражданина

2.1. При исчислении среднедушевого дохода семьи гражданина и дохода одиноко проживающего гражданина в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда учитываются все виды доходов в соответствии с перечнем, установленным Правительством Саратовской области.

2.2. Учет доходов одиноко проживающего гражданина и определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина, производится на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина, указанных в документах, представляемых для признания граждан малоимущими.

2.3. Доход семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда определяется за расчетный период.

2.4. При расчете дохода каждого члена семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина все доходы учитываются в месяце фактического их получения, который входит в расчетный период.

2.5. Размер среднемесячного дохода каждого члена семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина исчисляется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на число месяцев, в течение которых он имел эти доходы.

Сумма среднемесячных доходов каждого члена семьи составляет среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде.

2.6. Для исчисления среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьи в расчетном периоде, среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде делится на количество членов семьи гражданина.

2.7. Порядок учета видов дохода в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда осуществляется в соответствии с законодательством Саратовской области.

3. Определение стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина, и подлежащего налогообложению

3.1. При оценке стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина, и подлежащего налогообложению (далее - имущество), в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда учитываются все виды имущества, в соответствии с перечнем, установленным Правительством Саратовской области.

3.2. Учет имущества и определение его стоимости производятся на основании сведений о составе семьи, имуществе членов семьи или одиноко проживающего гражданина, указанных в документах, представляемых для признания граждан малоимущими.

3.3. Для исчисления расчетной стоимости имущества, приходящейся на каждого члена семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина за один месяц расчетного периода накопления, стоимость имущества членов семьи делится на количество членов семьи гражданина и расчетный период накопления.

3.4. Определение стоимости недвижимого имущества (земельных участков, строений, сооружений) и транспортных средств производится на основании данных, указанных в заявлении гражданина и подтвержденных документально.

4. Определение размера доходов и стоимости имущества

4.1. Величина размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими установлена решением Собрания Пугачевского муниципального района Саратовской области от 16 марта 2007 года N 131 "Об установлении размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими".

5. Условия признания граждан малоимущими

5.1. Малоимущими признаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Пугачевского муниципального района Саратовской области, сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества которых ниже или равна величине порогового значения доходов и стоимости имущества, установленного в Пугачевском муниципальном районе Саратовской области.

5.2. К гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими, не применяются пороговые значения, размер которых в последующем расчетном периоде изменился в сторону уменьшения.

6. Порядок признания граждан малоимущими

1. Граждане, проживающие в Пугачевском муниципальном районе, в целях признания их малоимущими для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеют право обратиться с заявлением на имя главы администрации Пугачевского муниципального района от себя лично или от имени своей семьи.

2. Перечень документов, являющихся основанием для определения размера доходов и стоимости имущества:

1) Копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи (копия паспорта, копия свидетельства о рождении (для несовершеннолетних));

2) Документы о составе семьи гражданина (свидетельство о заключении брака, судебное решение о признании членом семьи, справка о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением);

3) Свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, подлежащее налогообложению;

4) Документы, подтверждающие доходы членов семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина:

а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка;

б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

в) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

д) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся: пенсии, стипендии, пособие по безработице, выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах, пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие на ребенка, ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, ежемесячное пособие супругам военнослужащих, ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

е) другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя, в которые включаются: денежное довольствие военнослужащих, единовременное пособие при увольнении с военной службы, оплата работ по договорам, авторские вознаграждения, доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организаций, алименты, получаемые членами семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающим гражданином-заявителем;

5) Документы о рыночной стоимости жилых домов, квартир, дач, гаражах и иных строениях, помещениях и сооружениях выдаваемые независимыми оценщиками или органами, осуществляющими техническую инвентаризацию имущества;

6) Информация о размере паенакоплений в жилищно-строительных, гаражно-строительных кооперативах, которая предоставляется на основании справок о стоимости выплаченного пая (доли), выдаваемых кооперативом, или данных о рыночной стоимости данного имущества, определяемых независимыми оценщиками;

7) Информация о земельных участках, земельных долях (паях), которая предоставляется на основании справок о величине кадастровой стоимости земельных участков, выдаваемых органами, осуществляющими ведение земельного кадастра;

8) Информация об автомобилях, мотоциклах и автобусах, других самоходных машинах и механизмах на пневматическом и гусеничном ходу, самолётах, вертолётах, теплоходах, яхтах, парусных судах, катерах, снегоходах, мотосанях, моторных лодках, гидроциклах, несамоходных (буксируемых судах) и других водных и воздушных транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке, которая предоставляется на основании данных о рыночной стоимости данного имущества, определяемых независимыми оценщиками;

9) Информация о суммах, находящихся во вкладах в банках и других кредитных организациях, которая предоставляется на основании справок о размерах средств на счетах, выдаваемых банками и другими кредитными организациями;

10) Информация о ценных бумагах в их стоимостном выражении, которая предоставляется на основании справки о котировках ценных бумаг организации, имеющей лицензию на право работы на фондовом рынке, или данных о розничной стоимости ценных бумаг определяемых независимыми оценщиками;

11) Информация о предметах антиквариата и искусства, ювелирных изделиях, бытовых изделиях из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий, полученных в порядке дарения или наследования, которая предоставляется на основании справок, выданных налоговым органам по месту жительства;

3. Заявление гражданина о признании его малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, при наличии всех необходимых документов регистрируется в журнале регистрации заявлений о признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

4. Рассмотрение заявлений о признании граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется на заседании жилищной комиссии администрации Пугачевского муниципального района.

5. Представление гражданином неполных и (или) недостоверных сведений является основанием для отказа в принятии решения о признании гражданина малоимущим.

6. Решение о признании или отказе в признании гражданина малоимущим принимается в тридцатидневный срок с даты обращения гражданина с заявлением, на основании представленных гражданином документов.

7. Решение о признании или отказе в признании гражданина малоимущим направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего постановления.