Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции (п.п. 6-48)

Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

6. Сведения о месте нахождения министерства, графике его работы, справочные телефоны размещаются на Интернет-ресурсах Правительства Саратовской области и в средствах массовой информации.

Министерство расположено по адресу: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72, стр. 2, телефон: 21-01-90, факс: 27-72-66, сайт в сети Интернет: http://www.saratov.gov.ru/government/structure/minprom/.

Структурным подразделением министерства, уполномоченным на осуществление лицензирования, является отдел лицензирования управления оборонно-промышленного, машиностроительного комплексов и лицензирования министерства (далее - отдел лицензирования), телефон: 27-94-56, факс: 27-72-66.

7. Информация о порядке осуществления лицензирования предоставляется непосредственно в помещении министерства, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на Интернет-ресурсах Правительства Саратовской области, публикации в средствах массовой информации.

Соискатель лицензии имеет право обратиться в министерство с заявлением о предоставлении лицензии, лицензиат - с заявлением о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, заявлением о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности, заявлением о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и направить предусмотренные настоящим регламентом уведомления в форме электронных документов.

В случае, указанные заявления были получены в форме электронных документов, министерство обеспечивает осуществление в электронной форме:

прием и рассмотрение заявлений и уведомлений;

ведение лицензионного дела;

возможности для соискателя лицензии дистанционно отслеживать стадии лицензионного дела;

выдачи документов в связи с осуществлением лицензирования и лицензионного контроля.

8. График приема посетителей:

понедельник-пятница - часы приема с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00;

выходные дни - суббота, воскресенье.

9. Информация по процедуре лицензирования может предоставляться:

на личном приеме;

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте.

10. На личном приеме консультант обязан: представиться, указав фамилию, имя и отчество и должность;

дать ответы на заданные посетителем вопросы.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.

Если решение поставленных посетителем вопросов не входит в компетенцию министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

11. Время ожидания личного приема должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех лиц, обратившихся не позднее чем за 30 минут до окончания рабочего дня.

12. При обращении по телефону консультант:

представляется, назвав свою фамилию, имя и отчество, наименование лицензирующего органа;

предлагает собеседнику представиться;

выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;

при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;

к назначенному сроку подготавливает ответ по поставленным вопросам.

13. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

14. Заявление или письменный запрос на получение консультации могут быть направлены:

по почте;

по электронной почте minprom@saratov.gov.ru;

доставлен в министерство.

15. Ответ по письменным запросам направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления запроса. Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом. Ответ на письменный запрос подписывается министром (заместителем министра).

В ответе указываются фамилия, инициалы и номер телефона непосредственного исполнителя документа.

16. Обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

17. В случае, если письменное обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства, обращение направляется в течение 7 календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение о его переадресации.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

18. Специалист отдела лицензирования наряду с другими очевидными вопросами обязан представить информацию:

о порядке лицензирования, включая информацию о графике работы и местонахождении лицензирующего органа;

о поступлении конкретного заявления по вопросу лицензирования;

о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования;

о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования, в том числе наименование, номер, дата принятия;

о перечне необходимых документов для получения лицензии и требованиях по их составлению;

о размерах государственной пошлины;

о сроках рассмотрения обращений;

о графике плановых проверок;

о месте размещения на Интернет-ресурсах Правительства Саратовской области информации из реестра лицензий, а также справочных материалов по вопросам лицензирования.

19. На информационном стенде в помещении министерства размещается следующая информация по вопросам лицензирования:

административный регламент по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Саратовской области:

полные реквизиты для оплаты государственной пошлины;

список необходимых документов для предоставления или переоформления лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных или цветных металлов на территории Саратовской области;

перечень оснований для отказа в предоставлении и переоформлении лицензии;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц министерства;

режим приема граждан.

20. Информация о порядке лицензирования распространяется министерством в электронном виде путем размещения на Интернет-ресурсах Правительства Саратовской области, по адресу: http://www.saratov.gov.ru/government/structure/minprom/.

21. Распространяемая в электронном виде информация должна содержать:

административный регламент по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов на территории Саратовской области:

полные реквизиты для оплаты государственной пошлины;

список необходимых документов для предоставления или переоформления лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов на территории Саратовской области;

график плановых проверок;

сведения о проведенных проверках;

сведения о рассмотрении заявлений;

перечень оснований для отказа в предоставлении или переоформлении лицензии;

основные законодательные и иные нормативно-правовые акты, содержащие нормы, регулирующие вопросы лицензирования;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц министерства;

режим приема граждан;

реестр лицензий.

Сроки административных процедур и отдельных мероприятий при исполнении государственной функции

22. Принятие решения о предоставлении лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов осуществляется в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

23. Копия документа, подтверждающего наличие лицензии, заверенная министерством, выдается в течение 3 рабочих дней с даты получения письменного заявления.

24. Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, выдается в течение 3 рабочих дней с даты получения письменного заявления.

25. Лицензия подлежит переоформлению в течение 10 рабочих дней со дня представления лицензиатом надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность и в течение 30 рабочих дней в случаях изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности или перечня выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности.

26. Внесение записи учета в реестр лицензий осуществляется в день принятия решения, указанного в части 5 статьи 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

27. Сведения о конкретной лицензии предоставляются лицензирующим органом в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.

28. Уведомление лицензиату (соискателю лицензии) о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов направляется в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.

29. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

О проведении плановой проверки лицензиат уведомляется министерством не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения.

30. Решение о прекращении действия лицензии принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 16 статьи 20 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

31. Срок проведения документарной или выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

32. Максимальное время ожидания в очереди при получении и подаче документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием и выдачу документов, составляет 30 минут.

Основания для отказа в предоставлении (переоформлении) лицензии

33. В предоставлении лицензии может быть отказано при наличии в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации или установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.

34. В переоформлении лицензии может быть отказано при наличии в представленных лицензиатом заявлении о переоформлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации или установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям.

Требования к месту исполнения государственной функции

35. При входе в помещение министерства установлена вывеска с его наименованием.

Вход и выход из помещения оборудуется соответствующими указателями.

36. Место для приема посетителей в министерстве оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

37. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

38. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 1 места.

Перечень необходимых документов для предоставления (переоформления), прекращения лицензии

39. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет по установленной форме в министерство заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем и в котором указываются:

1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;

2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;

3) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

4) лицензируемый вид деятельности в соответствии с пунктом 34 части 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности.

В заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования.

К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:

1) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;

3) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;

4) опись прилагаемых документов;

5) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании для каждого обособленного подразделения: земельного участка, зданий, сооружений, грузоподъемных механизмов, весового оборудования, дозиметрического оборудования; оборудования для резки, разделки лома;

6) копии документов, подтверждающие нахождение не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории Саратовской области: пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт), оборудования для сортировки или измельчения стружки, пресса для пакетирования лома цветных металлов (для лома цветных металлов), лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям (для лома цветных металлов);

7) копии свидетельств о поверке используемого на объекте оборудования;

8) копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов для каждого обособленного подразделения с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;

9) копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающие квалификацию работников соискателя лицензии.

40. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы соискателем лицензии представляются в лицензирующий орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных настоящим пунктом и (или) документы, указанные в настоящем пункте, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии соискателю лицензии вручается уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляется такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В течение трех рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии, министерство принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов.

В случае несоответствиям заявления или прилагаемых документов требованиям, указанным в настоящем пункте, министерство принимает решение о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

41. Срок принятия министерством решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в министерство надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов. В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии.

Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала.

42. Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлении лицензии, оригинал действующей лицензии и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.

В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не