Решение Совета депутатов муниципального образования г. Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 6 сентября 2010 г. N 28-206 "Об утверждении "Правил содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области"

ГАРАНТ:

См. справку о правилах содержания животных на территории Саратовской области

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Санитарными правилами СП 3.1.084-96, Ветеринарными правилами ВП 13.3.4.1100-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Общие положения" (утв. Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ и Госкомсанэпиднадзором РФ 31 мая, 18 июня 1996 г.), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", Приказом Минсельхозпрода РФ от 11 мая 1999 г. N 359 "Об утверждении Правил по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота", Приказом Минсельхоза РФ от 3 апреля 2006 г. N 103 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа", Комплексного плана мероприятий по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней (АСЧ) на территории Калининского района на 2009-2010 гг. от 16.01.2009 г., Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Ветеринарно-санитарными правилами перевозки животных, птицы, рыбы, продуктов и сырья животного происхождения автомобильным и воздушным транспортом", утвержденные Министерством сельского хозяйства СССР от 17 мая 1966 г., Правилами ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов, утвержденных ГУВ МСХ СССР 27.12.1983 г., руководствуясь Уставом муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области, Совет депутатов муниципального образования город Калининск решил:

1. Утвердить "Правила содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области", согласно приложения.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава муниципального образования город Калининск

В.В.Калашников

Правила
содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области
(утв. решением Совета депутатов муниципального образования г. Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 6 сентября 2010 г. N 28-206)

Настоящие Правила содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Санитарными правилами СП 3.1.084-96, Ветеринарными правилами ВП 13.3.4.1100-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Общие положения" (утв. Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ и Госкомсанэпиднадзором РФ 18 июня 1996 г.), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", Приказом Минсельхозпрода РФ от 11 мая 1999 г. N 359 "Об утверждении Правил по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота", Приказом Минсельхоза РФ от 3 апреля 2006 г. N 103 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа", Комплексного плана мероприятий по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней (АСЧ) на территории Калининского района на 2009-2010 гг. от 16.01.2009 г., Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Ветеринарно-санитарными правилами перевозки животных, птицы, рыбы, продуктов и сырья животного происхождения автомобильным и воздушным транспортом", утвержденные Министерством сельского хозяйства СССР от 17 мая 1966 г., Правилами ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов, утвержденных ГУВ МСХ СССР 27.12.1983 г.

Настоящие Правила регулируют отношения в сфере содержания домашних сельскохозяйственных животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных. Правила определяют права и обязанности органов местного самоуправления муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области в сфере содержания домашних сельскохозяйственных животных, владельцев домашних сельскохозяйственных животных.

Правила устанавливают порядок содержания, регистрации, учета, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах граждан в зонах жилой застройки на территории муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области (далее - поселение) и направлены на обеспечение интересов местного населения, на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на защиту зеленых насаждений от потравы, защиту рекреационных зон и водоемов от загрязнения продуктами жизнедеятельности домашних сельскохозяйственных животных, на профилактику и предупреждение заразных болезней и массовых незаразных заболеваний в соответствие с действующими ветеринарно-санитарными требованиями.

1. Общие положения

1. Домашние сельскохозяйственные животные (крупный рогатый скот, козы, овцы, свиньи, лошади) подлежат регистрации и учету в похозяйственных книгах администрации поселения, мечению для определения принадлежности домашнего сельскохозяйственного животного (далее - животные).

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.2. Покупка, продажа, перевозка, сдача на убой или перегон животных, а также размещение на пастбище животных осуществляется с разрешения специалистов государственной ветеринарной службы, при наличии ветеринарной справки (форма N 4), в которой указаны все необходимые исследования и вакцинации, соответствующие данному виду животного, а также при соблюдении требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных.

1.3. В компетенцию администрации муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области (далее администрация) входит:

1.3.1. Осуществление контроля в пределах своих полномочий за соблюдением гражданами требований законодательства и данных Правил.

1.3.2. Объявление карантина по представлению главного государственного ветеринарного инспектора Калининского района при возникновении очагов заразных и массовых незаразных заболеваний животных.

1.3.3. Обеспечение проведения общехозяйственных мероприятий, направленных на помощь органам государственной ветеринарной службы при диагностике, профилактике и ликвидации последствий возникновения инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных и птицы на территории поселения.

1.3.4. Обеспечение учета сельскохозяйственных животных и птицы в личных подсобных хозяйствах граждан, проживающих на территории поселения.

1.3.5. Доведение до владельцев животных информации о правилах содержания животных на территории Поселения через средства массовой информации.

2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

2.1. Домашние сельскохозяйственные животные - животные, птица всех видов находящиеся на содержании владельца.

2.2. Безнадзорные животные - животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица.

2.3. Учет (идентификация) животных - нанесение ветеринарными специалистами или иными уполномоченными лицами номерных знаков путем выжигания, татуировки, биркования или другим способом, позволяющим идентифицировать животных.

3. Права и обязанности владельцев домашних сельскохозяйственных животных

3.1. Владелец животного имеет право:

3.1.1. получать от ветеринарной службы необходимую информацию о порядке содержания животных;

3.1.2. распоряжаться по своему усмотрению животными: приобретать, продавать, дарить, менять животных, производить убой с соблюдением порядка, предусмотренного настоящими Правилами.

3.2. Владелец животных обязан:

3.2.1. обеспечивать безопасность граждан от воздействия животных, а также обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих;

3.2.2. не допускать свободного выпаса и бродяжничества животных в черте Поселения;

3.2.3. гуманно обращаться с животными;

3.2.4. обеспечивать животных кормом и водой, безопасными для их здоровья, и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения животных с учетом их биологических особенностей;

3.2.5. соблюдать санитарно-гигиенические, ветеринарно-санитарные и зоогигиенические правила содержания животных;

3.2.6. представлять ветеринарным специалистам животных и создавать условия для проведения их осмотра, ежегодного забора крови для лабораторных исследований, профилактический вакцинаций и обработок, незамедлительно извещать о случаях внезапной гибели, массового заболевания, подозрении на инфекционные заболевания, об их необычном поведении и до прибытия специалистов изолировать заболевших животных.

3.2.7. выполнять предписания должностных лиц всех надзорных органов и органов местного самоуправления;

3.2.8. в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного или мертворожденного плода известить ветеринарного специалиста, который на месте по результатам осмотра определяет порядок утилизации или уничтожения биологических отходов;

3.2.9. не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства, доставлять трупы животных, абортированные и мертворожденные плоды в специально отведенные места. Трупы животных и птицы, абортированные и мертворожденные плоды, а так же биологические отходы необходимо доставлять в места, предназначенные для захоронения - скотомогильники. Категорически запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры, водоемы, реки, выгребные ямы, канализационные люки и вывоз их на полигон для захоронения ТБО и уничтожение путем закапывания в землю. Бытовые отходы от содержания животных разрешается временно складировать не далее 5 м от тыльной или боковой части двора с соответствующим ограждением, препятствующим загрязнению территории общего пользования, с последующим вывозом на санкционированную свалку. Количество отходов не должно вызывать дискомфорт у населения, загрязнения окружающей среды (неприятный запах, появление вредных насекомых и т.д.). В черте города вывоз отходов в теплое время года (с апреля по октябрь) осуществлять не реже одного раза в месяц, в холодное время года (ноябрь-март) - ежеквартально. В Поселении вывоз отходов осуществлять по мере необходимости, не менее 2-х раз в год до 1 мая и до 1 ноября;

3.2.10. соблюдать правила прогона и выгулу животных на территории Поселения;

3.2.11. осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней сельскохозяйственных животных и птицы, не допускать загрязнения окружающей природной среды продуктами жизнедеятельности животных и птицы, предупреждать появление вредных насекомых и неприятных запахов;

3.2.12. выполнять иные требования: осуществлять уборку территории дорог, придомовых территорий от отходов животноводства, предупреждать появление мух, и неприятных запахов;

3.2.13. гарантировать в течение 30 дней вновь поступивших животных для проведения ветеринарных исследований и обработок;

3.2.14. следить за сохранностью индивидуального номера животного;

3.2.15. содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства;

3.2.16. соблюдать установленные правила карантина животных.

3.3. Владельцы животных несут ответственность за их здоровье и содержание в соответствии с настоящими Правилами, а также за нанесение морального вреда, имущественного ущерба либо вреда здоровью человека, причиненного животным.

4. Содержание домашних сельскохозяйственных животных

4.1. Содержание животных на территории поселения допускается в районах жилой застройки при условии соблюдения размера санитарно-защитной зоны (таблица N 1).

Таблица 1

Расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки

Нормативный разрыв (м)-	Поголовье (шт.) ДО
	свиньи	коровы, бычки	овцы, козы	кролики-матки	птица	лошади	нутрии, песцы
10 м	5	5	10	10	30	5	-
20 м	8	8	15	20	45	8	-
30 м	10	10	20	30	60	10	10
40 м	15	15	25	40	75	15	15

4.2. Для хозяйств с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 50 голов санитарно-защитная зона - 50 м. Возможно сокращение нормативного разрыва до 8-10 м по согласованию с соседями и органами местного самоуправления.

4.3. Содержание сельскохозяйственных животных и птиц производится на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

4.4. Размер поголовья животных определяются с учетом действующих санитарных, санитарно-гигиенических, ветеринарно-зоогигиенических норм и правил.

4.5. Предельный размер поголовья животных в зависимости от расстояния от помещений для содержания и разведения, животных до объектов жилой застройки устанавливается в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

4.6. Содержание сельскохозяйственных животных и птиц в зоне многоэтажной жилой застройки не допускается.

4.7. Запрещается содержать сельскохозяйственных животных и птиц в квартирах многоквартирных жилых домов.

4.8. В целях защиты поверхностных, подземных вод и почв от загрязнения продуктами жизнедеятельности сельскохозяйственных животных и птицы, профилактики и борьбы с инфекционными болезнями сельскохозяйственных животных и птицы, а также болезнями, общими для человека и животных, граждане обязаны обеспечить содержание и уход за сельскохозяйственными животными и птицей в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными правилами и нормами.

5. Регистрация домашних сельскохозяйственных животных

5.1. Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся в администрации поселения.

Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

5.2. В похозяйственней книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:

5.2.1. фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;

5.2.2. площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;

5.2.3. количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;

5.2.4. сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.

5.3. Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5.4. После регистрации владельцу животного выдают ветеринарный паспорт на подворье с указанием номерных знаков, меты, тавро, татуировки, микрочипов (если имеются таковые).

5.5. При регистрации владелец животного должен быть ознакомлен с настоящими Правилами. Факт ознакомления удостоверяется подписью владельца животного в ветеринарном паспорте на подворье.

5.6. В случае убоя, гибели животного владелец обязан сообщить об этом органу, зарегистрировавшему либо перерегистрировавшему животное, предоставить ветеринарный паспорт на подворье и номерной индивидуальный знак животного (если имеется), на основании чего вносятся изменения в похозяйственном учете, и делается запись в ветеринарном паспорте подворья.

5.7. В случае передачи (продажи) животного его владелец обязан передать новому владельцу номерной индивидуальный знак животного или мету для перерегистрации.

6. Выпас и прогон домашних сельскохозяйственных животных

6.1. Места выпаса домашних сельскохозяйственных животных осуществляется на специально предназначенных земельных участках.

6.2. Выпас осуществляется на огороженных пастбищах либо не огороженных пастбищах на привязи или под надзором собственников животных, либо лиц, ими уполномоченных, с обязательным соблюдением норм нагрузки на пастбища.

6.3. Запрещается выпас животных на территориях парков, скверов, улиц, внутридворовых территорий, в местах массового отдыха и купания людей.

6.4. В местах массового отдыха и купания людей землепользователем, балансодержателем, арендатором водного объекта обязаны быть установлены информационные знаки: "Водопой, прогон, выпас домашних сельскохозяйственных животных Запрещен".

6.5. Запрещается выпас молодняка крупного рогатого скота до 18 месяцев в общем стаде совместно с взрослыми животными.

6.6. Владельцы животных обязаны сопровождать их до места сбора стада и передать пастуху, а также встречать после пастьбы в вечернее время.

6.7. Прогон животных через мосты, тротуары, парки, скверы, площади, полотно железной дороги вне переездов, путепрогонов и специально установленных мест категорически запрещается. Прогон через железнодорожный переезд (не более двух голов на одного взрослого погонщика) должен производиться на поводу, в светлое время суток при достаточном количестве погонщиков, исключающем возможность выхода животных на железнодорожные пути.

6.8. Выпас на полосе отвода автомобильной дороги запрещен.

* - полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса Федеральный закон от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации".

6.9. В целях обеспечения безопасности движения поездов и эксплуатации железнодорожного транспорта выпас животных в границах охранных зон железнодорожного полотна запрещен.

6.10. При проведении владельцами сельскохозяйственных животных и птицы выпаса и прогона не допускается потрава (порча или повреждение) чужих сенокосов, посевов или иных сельскохозяйственных угодий, повреждение или уничтожение зеленых насаждений на придомовых территориях жилого сектора.

6.11. Условия предоставления земельных участков под пастбища устанавливаются землепользователем в соответствии с законодательством Российской Федерации, Саратовской области и решениями органов местного самоуправления.

7. Убой животных и перевозка

7.1. К убою на мясо сельскохозяйственных животных и птицы для личного пользования допускаются здоровые животные, не находящиеся под ограничительными мероприятиями (вакцинация, обработка инсектицидами, антибиотиками и др.), после проведения предубойного клинического осмотра ветеринарным специалистом.

7.2. Убой больных животных и подозрительных по заболеванию заразными болезнями, общими для человека и животных или находящихся под угрозой гибели (тяжелые травмы, переломы, ожоги и другие повреждения), разрешается по усмотрению ветеринарного врача после проведенного осмотра больного животного.

7.3. Промышленный убой животных на территории частных домовладений запрещается. Промышленным убоем считать деятельность, связанную с закупкой и убоем животных с коммерческой целью.

7.4. Лица, занимающиеся промышленным убоем животных, обязаны производить убой на убойных пунктах (бойнях), которые должны располагаться от жилой застройки на расстоянии:

- не менее 500 м - для крупного и мелкого рогатого скота;

- не менее 300 м - для птицы, свиней и мелких животных.

7.5. Перевозка животных должна осуществляться в закрытых фургонах или скотовозах. Перевозка мяса животных должна осуществляться в специальных автомобилях (рефрижераторах) или в специальных ларях (ящиках), обитых внутри пищевым металлом. Транспортировка животных и продукция животного происхождения должна осуществляться при наличии ветеринарных сопроводительных документов.

8. Складирование и вывоз отходов от животных

8.1. К отходам жизнедеятельности сельскохозяйственных животных и птицы относятся навоз, жидкие стоки, остатки кормов и подстилка (далее - отходы).

8.2. Владельцам сельскохозяйственных животных и птицы разрешается складировать отходы на территории частных домовладений в хозяйственной зоне при соблюдении действующих санитарных норм и правил.

8.3. При содержании животных и птицы обязательно устройство водонепроницаемых жижесборников, навозохранилищ на расстоянии не менее 20 метров от окон жилых помещений.

8.4. Жижесборники должны быть герметичны, с плотно закрывающимися люками. Глубина их зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более двух метров. Не допускается наполнение жижесборников более чем на две трети их объема.

8.5. Навозохранилище устраивается на площадке из твердого покрытия.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8.5. Запрещается:

8.5.1. непосредственное использование навоза, не прошедшего этап биотермического обеззараживания;

8.5.2. складировать и хранить отходы от животных вне водопроницаемых жижесборников и навозохранилища из твердого покрытия;

8.5.3. складировать и хранить отходы от животных на придомовых, внутридворовых территориях многоквартирных жилых домов, улицах и переулках, площадях и парках, в лесополосах на пустырях и в других не предназначенных для этих целей местах;

8.5.4. сжигать отходы от животных, включая территории частных домовладений;

8.5.5. оставлять на улице отходы от животных в ожидании специализированного транспорта;

8.5.6. загрузка мусорных ящиков жилищно-коммунального хозяйства отходами от животных.

8.6. Вывоз отходов производится на отведенные в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными требованиями земельные участки, расположенные на территории Поселения, сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств.

9. Ответственность за нарушение настоящих Правил

9.1. Нарушение Правил содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области влечет административную ответственность согласно Закону Российской Федерации от 30.12.2001 N 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" и Закону Саратовской области от 29 июля 2009 г. N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области".

9.2. Обнаруженные в момент повреждения или уничтожения лесных культур и иных зеленых насаждений животные, выпас и (или) прогон которых осуществляется под надзором их собственника или лица, им уполномоченного, а также безнадзорные животные и могут быть задержаны в соответствии с гражданским законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

9.3. Контроль за соблюдением Правил содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области осуществляется должностными лицами государственной ветеринарной службы, санитарно-эпидемиологической службой, должностными лицами, уполномоченными администрацией муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области на осуществление контроля в области благоустройства, и другими заинтересованными службами.