Приложение. Целевая программа "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципального образования город Вольск на 2011-2013 годы"

Приложение

к постановлению администрации МО г. Вольск

Вольского муниципального района

Саратовской области

от 23 ноября 2010 г. N 355

Целевая программа
"Обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципального образования город Вольск на 2011-2013 годы"

Паспорт целевой программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципального образования на 2011-2013 годы"

Наименование Программы	"Обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципального образования город Вольск на 2011-2013 годы"
Основания для разработки Программы	ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 г. ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района
Основные разработчики Программы	Администрация муниципального образования город Вольск
Цели Программы	- оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения от пожаров и их последствий путем качественного материального обеспечения полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности; - повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением муниципального образования
Задачи Программы	Обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности
Срок реализации Программы	2011-2013 годы
Исполнители основных мероприятий Программы	Администрация муниципального образования город Вольск
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования составляет 153 тыс. рублей, при наличии дополнительно полученных доходов в соответствующем году, в том числе по годам: 2011 год - 72 тыс. рублей; 2012 год - 49 тыс. рублей; 2013 год - 42 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты Программы	- снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности; - относительное сокращения материального ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации, а также их последствия являются важными факторами, негативно влияющими на состояние экономики и дестабилизирующими социально-экономическую обстановку в области в целом.

Анализ пожаров, произошедших на территории муниципального образования за период с 2009 года по 2010 год, показал, что количество пожаров и ущерб от них остались значительными. За указанный период в районе произошло 243 пожара, на которых погибли 26 человек, материальный ущерб от пожаров составил 14,8 млн. рублей.

В соответствии с Федеральными законами "О пожарной безопасности", "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

разработку и реализацию мер пожарной безопасности для муниципального образования;

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий муниципального образования;

разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;

обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

обеспечение связи, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

Без достаточного финансирования полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности его реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

Только целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травмирования людей, материальный ущерб от пожаров.

Разработка и принятие целевой программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципального образования город Вольск на 2011-2013 годы" позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения района от пожаров и их последствий путем качественного материального обеспечения полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

- повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением района.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- обустройство в каждом населенном пункте существующих и строительство новых мест водозабора для противопожарных нужд;

- обучение населения мерам пожарной безопасности и действиям при пожарах.

Необходимым условием для успешной реализации противопожарных мероприятий в населенных пунктах, на предприятиях и в организациях, жилом секторе является пропаганда противопожарных знаний среди населения в соответствии с Федеральными законами "О пожарной безопасности", "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Без целенаправленного финансирования размещение противопожарной информации на улицах населенных пунктов, в местах массового пребывания людей, в том числе с использованием средств наружной рекламы, невозможно.

Реализация Программы осуществляется с 2011 года по 2013 го