Приложение. Ведомственная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Саратов" на 2010 год

Приложение

к постановлению администрации МО "Город Саратов"

от 5 марта 2010 г. N 1025

Ведомственная целевая программа
"Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Саратов" на 2010 год

Паспорт ведомственной целевой программы

Название главного распорядителя бюджетных средств	- комитет дорожного хозяйства администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее комитет дорожного хозяйства)
Название Программы	- ведомственная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Саратов" на 2010 год (далее Программа)
Дата утверждения, название и номер соответствующего правового акта
Сроки реализации	- 2010 год
Цели и задачи	- цель Программы - обеспечение безопасности дорожного движения. Задача Программы - проведение организационно-технических мероприятий по улучшению безопасности дорожного движения
Ожидаемые социальные, экономические и экологические результаты реализации Программы	- обеспечение безопасности дорожного движения техническими средствами регулирования, снижение рисков возникновения ДТП
Целевые индикаторы	- протяженность нанесенной горизонтальной дорожной разметки - 250 км; - площадь нанесенной разметки "Пешеходный переход" краской - 7140 кв.м; - площадь нанесенной разметки "Пешеходный переход" термопластиком - 440 кв.м; - количество светофорных объектов - 160; - количество установленных, замененных дорожных знаков - 1042
Характеристика программных мероприятий	- нанесение горизонтальной дорожной разметки, в том числе нанесение дорожной разметки "Пешеходный переход" краской, нанесение дорожной разметки "Пешеходный переход" термопластиком; - обеспечение безопасности дорожного движения техническими средствами регулирования; - техническое обслуживание, установка (замена) дорожных знаков
Объемы и источники финансирования	- общий объем финансирования из бюджета муниципального образования "Город Саратов" на 2010 год - 30000 тыс. руб. Суммы, необходимые для выполнения мероприятий Программы, определены на основе предварительного анализа цен 2009 года с учетом инфляции

I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы, анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне

Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения относится к наиболее приоритетным задачам органов местного самоуправления и государства.

Разработка целевых программ, направленных на сокращение количества ДТП и снижение ущерба от этих происшествий, регламентируются статьей 10 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".

К основным факторам недостаточного уровня безопасности дорожного движения относятся: недостаточная концентрация ресурсов на реализацию конкретных мероприятий, непосредственно влияющих на уровень БДД и соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

В городе Саратове количество зарегистрированных транспортных средств увеличилось с 215 тыс. автомобилей (2005 год) до 253 тыс. автомобилей (2007 год), а на 1 января 2008 года количество зарегистрированных транспортных средств составило 268 тыс. автомобилей. Повышение интенсивности транспортных и пешеходных потоков, многократно превосходящей пропускные возможности автодорог и развязок, приводит к заторам, резкому снижению скоростей движения и повышенной опасности возникновения ДТП с участием пешеходов.

Мониторинг аварийности на территории города за 2005-2008 годы показал стабильное увеличение показателей дорожно-транспортных происшествий. Так в 2005 году было зарегистрировано 849 ДТП, в 2008 - 947 ДТП.

В целях совершенствования существующих технических средств регулирования, организации и контроля дорожного движения, то есть снижения рисков возникновения ДТП, совершаемых при наличии неудовлетворительных дорожных условий, предусматривается: установка на дорогах дорожных знаков, соответствующих нормативным требованиям; нанесение дорожной разметки с применением световозвращающих материалов, термопластиков или полимеров.

Дорожная разметка устанавливает режимы, порядок движения, является средством визуального ориентирования водителей и может применяться как самостоятельно так и в сочетании с другими техническими средствами организации дорожного движения.

В городе Саратове протяженность автодорог с движением транспорта общего пользования, функции заказчика работ по содержанию которых возложены на комитет дорожного хозяйства, составляет 249,6 км. Срок службы горизонтальной разметки при нанесении ее лакокрасочными материалами составляет 6 месяцев.

Для обеспечения безопасности дорожного движения дорожную разметку при нанесении лакокрасочными материалами необходимо наносить 2 раза в год.

Нормативная потребность финансирования работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки краской составляет 19940 тыс. руб.

В рамках выделенного финансирования на 2010 год в объеме 3000 тыс. руб. планируется нанести горизонтальную дорожную разметку, при однократном нанесении, на проезжей части автодорог общей протяженностью 93 км.

Учитывая высокую социально-экономическую значимость поставленных задач, связанных с обеспечением БДД, их эффективное решение возможно при активной позиции органов местного самоуправления.

Ведомственная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Саратов" на 2010 год" в конечном итоге позволит в объеме выделенных средств осуществлять реализацию политики, направленной на сокращение ДТП и количества лиц, пострадавших в их результате, что повлечет за собой сокращение экономического ущерба от автомобильных аварий и социальную стабильность в обществе.

II. Срок реализации Программы, в том числе по этапам

Реализация Программы планируется в 2010 году.

III. Основные цели и задачи Программы

Цель Программы - обеспечение безопасности дорожного движения.

Задача Программы - проведение организационно-технических мероприятий по улучшению безопасности дорожного движения.

IV. Описание ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов реализации Программы, общая оценка ее вклада в достижение стратегической цели

К ожидаемым результатам реализации Программы относится:

- обеспечение безопасности дорожного движения техническими средствами регулирования;

- снижение рисков возникновения дорожно-транспортных происшествий.

V. Целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации Программы по кварталам, годам, этапам и в целом за период реализации

Целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации Программы отражены в приложении к Программе (графы 8-12).

VI. Перечень и описание программных мероприятий

Перечень программных мероприятий отражен в приложении к Программе и предусматривает:

- нанесение горизонтальной дорожной разметки, в том числе: нанесение дорожной разметки "Пешеходный переход" краской, нанесение дорожной разметки "Пешеходный переход" термопластиками;

- обеспечение безопасности дорожного движения техническими средствами регулирования;

- техническое обслуживание, установка (замена) дорожных знаков.

VII. Методика оценки результативности Программы

Методика оценки эффективности Программы заключается в ежеквартальном сопоставлении достигнутых показателей с запланированными значениями целевых индикаторов. По итогам реализации Программы оценка осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 21 июля 2009 года N 404.

VIII. Оценка рисков реализации Программы

Возможные риски реализации Программы:

- финансирование запланированных мероприятий не в полном объеме;

- рост инфляции выше прогнозного уровня;

- форс-мажорные обстоятельства.

IX. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Расчет потребности в необходимых ресурсах произведен на основании изучения котировок цен на рынке товаров, работ, услуг, действующих в 2009 году с учетом инфляции.

В результате программных мероприятий планируется:

- нанесение горизонтальной дорожной разметки общей протяженностью 250 км - 3000 тыс. руб.;

- нанесение краской дорожной разметки "Пешеходный переход" общей площадью 7140 кв.м - 2500 тыс. руб.;

- нанесение термопластиками дорожной разметки "Пешеходный переход" общей площадью 440 кв.м - 500 тыс. руб.;

- обеспечение безопасности дорожного движения техническими средствами регулирования - 20 491 тыс. руб.;

- техническое обслуживание, замена, установка 1042 дорожных знаков - 3509 тыс. руб.

Источник финансирования Программы - бюджет муниципального образования "Город Саратов".

Общий объем финансирования на 2010 год - 30000 тыс. руб.;

Финансирование Программы предусматривается за счет средств, выделяемых на благоустройство, без использования средств на капитальные вложения.

X. Описание системы управления реализацией Программы

Комитет дорожного хозяйства обеспечивает выполнение программных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, представляет в установленном порядке необходимую отчетную информацию, направляет предложения по корректировке Программы и несет ответственность за несвоевременное выполнение мероприятий.

Комитет дорожного хозяйства ежеквартально и по итогам года направляет заместителю главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по жилищно-коммунальному комплексу и в комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов" отчет о ходе выполнения Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по жилищно-коммунальному комплексу, комитет дорожного хозяйства администрации муниципального образования "Город Саратов", комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов".