Приложение. Положение об управлении по культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования город Энгельс

Приложение

к решению Энгельсского городского Совета депутатов

Саратовской области

от 26 ноября 2009 г. N 206/02

Положение
об управлении по культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования город Энгельс

С изменениями и дополнениями от:

29 января 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Управление по культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования город Энгельс (далее - Управление) является структурным подразделением администрации муниципального образования город Энгельс, осуществляющим функции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере культуры, спорта и молодежной политики и координирующим деятельность в этой сфере иных органов, организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - муниципальное образование город Энгельс).

1.2. Управление подотчетно и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций перед администрацией муниципального образования город Энгельс.

1.3. В своей деятельности Управление руководствуется законодательством Российской Федерации и Саратовской области, Уставом муниципального образования город Энгельс, правовыми актами, принимаемыми в пределах своей компетенции органами местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, и настоящим Положением.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, текущий и иные счета в банках, печать с изображением герба Энгельсского муниципального района, штампы, бланки со своим наименованием.

1.5. Управление приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.6. Полное наименование: Управление по культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования город Энгельс.

Сокращенное наименование: Управление по культуре, спорту и молодежной политике АМО г. Энгельс.

1.7. Местонахождение Управления: 413100, Саратовская область, г. Энгельс, пл. Свободы, 1а.

2. Основные цели и задачи управления

2.1. В своей деятельности Управление направлено на достижение следующих целей:

2.1.1. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования город Энгельс услугами организаций культуры;

2.1.2. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Энгельс;

2.1.3. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории муниципального образования город Энгельс;

2.1.4. создание условий для развития творческих коллективов различной жанровой направленности: хореографических, хоровых, музыкальных, театральных, фольклорных, декоративно-прикладного искусства, изобразительного искусства;

2.1.5. обеспечение условий для развития на территории муниципального образования город Энгельс области физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

2.1.6. создание условия для массового отдыха жителей муниципального образования город Энгельс;

2.1.7. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью муниципального образования город Энгельс;

2.1.8. обеспечение организации и работы подведомственных учреждений;

2.1.9. координация деятельности, организация взаимодействия муниципальных учреждений и организаций иных форм собственности в пределах своей компетенции;

2.1.10. иные вопросы в сфере культуры, спорта и молодежной политики в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Основными задачами Управления являются:

2.2.1. обеспечение участия в фестивалях народного творчества, в смотрах, конкурсах, выставках и других формах показа результатов творческой деятельности клубных формирований муниципального значения, а также в мероприятиях, посвященных государственным праздникам и памятным датам с целью стимулирования развития народного творчества различной жанровой направленности;

2.2.2. обеспечение организации и проведения соревнований по видам спорта;

2.2.3. обеспечение проведения соревнований и турниров, посвященных праздникам и знаменательным датам;

2.2.4. обеспечение мероприятий по организации круглогодичной физкультурно-оздоровительной работы с молодёжью по месту жительства;

2.2.5. обеспечение организации и проведения мероприятий для детей и молодежи;

2.2.6. осуществление организационно-методической работы по созданию условий для развития на территории муниципального образования город Энгельс физической культуры и массового спорта, по организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

2.2.7. осуществление организационно-методической работы по созданию условий для организации досуга детей и молодежи на территории муниципального образования город Энгельс;

2.2.8. обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений;

2.2.9. обеспечение организации и работы Молодежного общественного Совета при администрации муниципального образования город Энгельс;

2.2.10. осуществление иных задач в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс.

3. Функции управления

3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

3.1.1. осуществляет разработку и реализацию планов и программ социально-экономического развития муниципального образования город Энгельс в части развития культуры, спорта и молодежной политики, обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры, спорта и молодежной политики муниципального образования город Энгельс;

3.1.2. принимает участие в формировании проекта бюджета муниципального образования город Энгельс по сфере культуры, спорта и молодежной политики и его последующей корректировке;

Информация об изменениях:

Решением Энгельсского городского Совета депутатов Саратовской области от 29 января 2010 г. N 240/02 пункт 3.1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.3. является главным распорядителем средств бюджета муниципального образования город Энгельс;

3.1.4. формирует муниципальные задания подведомственных муниципальных учреждений;

3.1.5. обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета муниципального образования город Энгельс в сфере культуры, спорта и молодежной политики;

3.1.6. взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры, спорта и молодежной политики;

3.1.7. организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных муниципальных учреждений, методическое обеспечение деятельности учреждений;

3.1.8. организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры, спорта и молодежной политики муниципального образования город Энгельс;

3.1.9. разрабатывает предложения по финансированию культуры, спорта и молодежной политики за счет бюджетных ассигнований, целевых средств и других внебюджетных источников;

Информация об изменениях:

Решением Энгельсского городского Совета депутатов Саратовской области от 29 января 2010 г. N 240/02 пункт 3.1.10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.10. утверждает бюджетные сметы подведомственных муниципальных бюджетных учреждений и контролирует их исполнение;

3.1.11. осуществляет перечисление получателям бюджетных средств бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной росписью по разделам бюджетной классификации Российской Федерации, и контролирует правильность и эффективность использования бюджетных средств;

3.1.12. совместно с органом по управлению имуществом администрации муниципального образования город Энгельс разрабатывает уставы подведомственных муниципальных учреждений, предлагает и (или) согласовывает внесение в них изменений и дополнений;

3.1.13. осуществляет подбор кандидатуры на должность руководителя подведомственных муниципальных учреждений;

3.1.14. подготавливает трудовые договоры с руководителями подведомственных муниципальных учреждений, выходит с инициативой об изменении и дополнении условий трудового договора с руководителями подведомственных муниципальных учреждений;

3.1.15. координирует взаимодействие подведомственных муниципальных учреждений с организациями различных форм собственности, осуществляющими свою деятельность в сфере культуры, спорта и молодежной политики;

3.1.16. содействует созданию правовых и экономических условий, обеспечивающих эффективное и устойчивое функционирование и развитие муниципальных учреждений и организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере культуры, спорта и молодежной политики;

3.1.17. осуществляет контроль за соответствием деятельности подведомственных муниципальных учреждений уставным целям;

3.1.18. осуществляет контроль за экономическим и финансовым состоянием подведомственных муниципальных учреждений;

3.1.19. совместно с органом по управлению имуществом администрации муниципального образования город Энгельс проводит инвентаризацию муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за подведомственными муниципальными учреждениями;

3.1.20. участвует в подготовке заявок на размещение муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования город Энгельс в сфере культуры, спорта и молодежной политики, формирует основные условия муниципального заказа, заключает муниципальные контракты с победителями конкурсов, осуществляет мониторинг исполнения договорных обязательств;

3.1.21. проводит мероприятия, направленные на реализацию муниципальных целевых программ в сфере культуры, спорта и молодежной политики;

3.1.22. организует работу по формированию текущих и перспективных планов развития культуры, спорта и молодежной политики;

3.1.23. готовит проекты правовых актов в пределах своей компетенции;

3.1.24. ведет в установленном порядке бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность и предоставляет ее в соответствующие органы;

3.1.25. осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс.

4. Права управления

4.1. Управление для выполнения своих задач имеет право в установленном порядке:

4.1.1. вносить в органы местного самоуправления муниципального образования город Энгельс предложения по совершенствованию работы в сфере культуры, спорта и молодежной политики;

4.1.2. проводить плановые и внеплановые проверки финансово-экономической деятельности подведомственных муниципальных учреждений;

4.1.3. созывать и проводить совещания по работе учреждений культуры, спорта и молодежной политики;

4.1.4. вносить в установленном порядке представления о создании, ликвидации, реорганизации муниципальных учреждений в сфере культуры, спорта и молодежной политики;

4.1.5. привлекать для решения отдельных вопросов академические, учебные и другие организации и учреждения на договорной основе;

4.1.6. представлять интересы администрации муниципального образования город Энгельс во всех органах, организациях, предприятия и учреждениях по вопросам, связанным с выполнением задач, возложенных на Управление;

4.1.7. способствовать развитию новых видов услуг в сфере культуры, спорта и молодежной политики в пределах компетенции;

4.1.8. пользоваться услугами систем государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования;

4.1.9. обращаться в суды общей юрисдикции, арбитражный суд за защитой своих прав и интересов, выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица при рассмотрении в судах, арбитражных судах, третейских судах споров, связанных с деятельностью Управления, если иное не установлено действующим законодательством;

4.1.10. распределять лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направлять их в орган, исполняющий бюджет;

4.1.11. готовить проекты постановлений и распоряжений администрации муниципального образования город Энгельс, решений Энгельсского городского Совета депутатов, отнесенные к его компетенции, издавать приказы, разрабатывать и утверждать методические документы, касающиеся вопросов управления сферой культуры, спорта и молодежной политики;

4.1.12. запрашивать и получать от органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, органов и организаций любых форм собственности информацию, необходимую для решения возложенных на Управление задач;

4.1.13. проводить плановые, внеплановые проверки и обследование по обращениям потребителей услуг учреждений культуры, спорта и молодежной политики муниципального образования город Энгельс;

4.1.14. Управление имеет иные права, вытекающие из функций, возложенных на него настоящим Положением.

5. Организация деятельности управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации муниципального образования город Энгельс.

5.2. Деятельность Управления курирует заместитель главы администрации по социальным вопросам, руководитель аппарата.

5.3. Начальник осуществляет руководство деятельностью Управления и несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

5.4. Начальник имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником Управления.

5.5. Сотрудники Управления являются муниципальными служащими, осуществляющими деятельность на должностях муниципальной службы в соответствии с требованиями федерального, областного законодательства и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс.

5.6. Начальник Управления в установленном порядке:

- руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;

- действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех органах и организациях, предприятиях и учреждениях;

- в пределах компетенции Управления принимает решения, издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения подведомственными муниципальными учреждениями;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации муниципального образования город Энгельс проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- представляет на согласование главе администрации муниципального образования город Энгельс предложения по штатному расписанию Управления;

- утверждает штатное расписание и смету расходов на содержание Управления в пределах штатного контингента и структуры, утвержденных главой администрации муниципального образования город Энгельс, и бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий период в бюджете муниципального образования город Энгельс;

- утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления;

- определяет компетенцию своего заместителя, распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений Управления;

- осуществляет подбор кадров и оценку их работы, контролирует соблюдение дисциплины работниками Управления, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;

- назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Управления;

- применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления имуществом и финансовыми средствами Управления;

- открывает и закрывает в учреждениях банков расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

- подписывает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами в пределах своей компетенции;

- обеспечивает соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, санитарии и пожарной безопасности работниками Управления;

- обеспечивает разработку и выполнение мероприятий гражданской обороны в мирное и военное время, а также планов повышения устойчивости функционирования Управления в чрезвычайных ситуациях; организует в установленном порядке работу по воинскому учету работников Управления, пребывающих в запасе, и их бронирование; организует, при объявлении мобилизации, перевод Управления на работу в условиях военного времени;

- в соответствии с федеральным и областным законодательством и муниципальными правовыми актами осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения задач, возложенных на Управление.

5.7. Управление организует и ведет номенклатуру дел, переписку и делопроизводство.

5.8. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Саратовской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5.9. Взаимоотношения Управления с органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования город Энгельс осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами, с организациями, предприятиями и учреждениями немуниципальной формы собственности на договорной основе.

6. Имущество и финансовые средства управления

6.1. Имущество Управления является муниципальной собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.

Помещения, используемые Управлением для выполнения своих функций, закрепляются за ним на праве безвозмездного пользования.

6.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет бюджетных средств муниципального образования город Энгельс.

7. Ответственность управления

7.1. Начальник Управления несёт персональную ответственность за ненадлежащее исполнение функций и обязанностей, возложенных на Управление настоящим Положением.

7.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за рациональное использование материальных средств, финансовых ресурсов, выделяемых для осуществления деятельности Управления.

7.3. Работники Управления несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них функций в соответствии с должностными инструкциями.

8. Ликвидация управления

8.1. Ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс.