Приложение N 1. План мероприятий органов исполнительной власти Саратовской области на 2010 год по реализации Соглашения между Правительством Саратовской области, Федерацией профсоюзных организаций Саратовской области и Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области на 2008-2010 годы

Приложение N 1

к распоряжению Правительства Саратовской области

от 26 февраля 2010 г. N 45-Пр

План
мероприятий органов исполнительной власти Саратовской области на 2010 год по реализации Соглашения между Правительством Саратовской области, Федерацией профсоюзных организаций Саратовской области и Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области на 2008-2010 годы

N пунктов Соглашения	Содержание пунктов Соглашения	Мероприятия по реализации пунктов Соглашения	Ответственные исполнители	Срок исполнения
I. Развитие экономики, стимулирование производства и предпринимательства
1.1.	Стороны проводят политику, направленную на ускорение темпов развития, формирование структурно развитой, конкурентоспособной экономики, увеличение занятости на базе её инновационного обновления и повышения инвестиционной активности	Обеспечить реализацию областных программ развития отдельных отраслей экономики, федеральных целевых программ, осуществление мероприятий, предусмотренных п.п. 1.2-1.9 настоящего раздела	органы исполнительной власти области	в течение года
1.2.	Стороны разрабатывают и реализуют программы развития области и отдельных отраслей ее экономики, направленные на решение задач удвоения валового регионального продукта и преодоления бедности	Обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных: областной инновационной научно-технической программой "Развитие высоких технологий в Саратовской области на 2010-2014 годы"	министерство промышленности и энергетики области	в течение года
		областной целевой (комплексной) программой "Обеспечение населения Саратовской области доступным жильем и развитие жилищного строительства на 2005-2010 годы"; областной целевой программой "Градостроительное планирование развития территорий и поселений Саратовской области" на 2004-2010 годы; областной целевой программой "Энергоэффективность Саратовской области" на 2006-2010 годы; областной целевой программой "Обеспечение населения Саратовской области питьевой водой на 2004-2010 годы"; программой газификации Саратовской области на базе природного газа на 2005-2006 годы и до 2010 года	министерство строительства и жилищно-комму- нального хозяйства области	в соответствии со сроками программ
		областной целевой программой "Развитие лесного хозяйства Саратовской области" на 2009-2013 годы	министерство лесного хозяйства области	в течение года
		областной целевой программой "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния Саратовской области на 2006-2010 годы и на период до 2012 года"; областной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года"; областной целевой программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2008-2012 годы"	министерство сельского хозяйства области	в соответствии со сроками программ
1.3.	Стороны способствуют сохранению деятельности предприятий и трудовых коллективов, находящихся на территории области	Осуществлять реализацию Комплексной программы антикризисных мер Саратовской области на 2009-2010 годы	министерство экономического развития и торговли области, отраслевые органы исполнительной власти области	в течение года
1.4.	Стороны в случае необходимости осуществляют меры, направленные на предотвращение и защиту от рейдерства, скупки акций и имущества организаций области с целью их закрытия или банкротства	Принимать в рамках действующего законодательства необходимые меры, направленные на предотвращение и защиту от рейдерства, скупки акций и имущества организаций области	отраслевые органы исполнительной власти области	по мере необходимости
1.5.	Правительство области во взаимодействии с федеральными органами власти принимает меры по снижению темпов инфляции, разрабатывает в пределах своей компетенции меры по сдерживанию роста тарифов локальных монополистов. Не допускает необоснованного повышения цен и тарифов, регулируемых на областном уровне	Разрабатывать график представления расчетных материалов энергоснабжающими организациями области для установления экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также газ, реализуемый населению;	комитет государственного регулирования тарифов области	I квартал
		разрабатывать и направлять в ФСТ России экономически обоснованные предложения по установлению предельных уровней тарифов на 2011 год;		май
		проводить экспертизу расчетных материалов энергоснабжающих организаций области и устанавливать тарифы на электрическую и тепловую энергию, а также газ, реализуемый населению на экономически обоснованном уровне		в течение года
		Проводить экспертизу расчетных материалов организаций коммунального комплекса области, подлежащих регулированию на областном уровне, для установления экономически обоснованных тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения и утилизации ТБО; обеспечить соответствие устанавливаемых тарифов на услуги организаций коммунального комплекса утверждённым предельным индексам	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области	в течение года
		Проводить ценовую экспертизу проектов нормативных правовых актов, представляемых в Правительство области, для утверждения цен и тарифов на товары и услуги для населения	министерство экономического развития и торговли области	в течение года
1.6.	Правительство области содействует продвижению продукции областных товаропроизводителей за пределы области и Российской Федерации	Подготовить и провести "V Саратовский салон изобретений, инноваций и инвестиций"	министерство промышленности и энергетики области	I квартал
1.7.	Правительство области обеспечивает участие области в реализации федеральных целевых и адресной инвестиционной программ	Обеспечить заключение Соглашений между федеральными органами исполнительной власти и Правительством Саратовской области о предоставлении субсидий в 2010 году из федерального бюджета бюджету Саратовской области на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности области и муниципальной собственности	министерство экономического развития и торговли области, отраслевые органы исполнительной власти области	апрель
		Подготовить бюджетные заявки на государственную поддержку в рамках реализации подпрограмм федеральной целевой программы "Жилище", освоение бюджетных средств, предусмотренных на текущий год на реализацию подпрограмм федеральной целевой программы "Жилище"	министерство строительства и жилищно-комму- нального хозяйства области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)	ежемесячно
		Обеспечить инвестиции из федерального бюджета на природоохранные мероприятия в объеме 460 млн. рублей	комитет охраны окружающей среды и природопользования области	IV квартал
1.8.	Правительство области разрабатывает и совершенствует нормативно-правовую базу для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в область, развития малого и среднего бизнеса	Обеспечить реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008-2010 годы", в том числе в части реализации механизмов стимулирования развития малого предпринимательства в области (областной бизнес-инкубатор, венчурный и гарантийный фонды)	министерство экономического развития и торговли области, отраслевые органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)	согласно срокам программы
1.8.		Обеспечить формирование базы данных и проведение экспертизы инвестиционных проектов предприятий промышленности строительных материалов области для участия в конкурсном отборе на финансирование из областного бюджета на 2010 год	министерство строительства и жилищно-комму- нального хозяйства области	II-III кварталы
1.9.	Правительство области ежегодно заключает Соглашения о сотрудничестве с крупными предприятиями и организациями в целях социально-экономического развития области	Продолжить практику заключения Соглашений о сотрудничестве с крупными предприятиями и организациями в целях социально-экономического развития области	министерство промышленности и энергетики области, министерство строительства и жилищно-комму- нального хозяйства области, министерство сельского хозяйства области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области	в течение года
II. Развитие кадрового потенциала и обеспечение занятости населения
2.1.	Стороны считают необходимым осуществлять политику, направленную на сохранение и увеличение рабочих мест, обеспечивающих трудовые отношения, развитие кадрового потенциала, обеспечение государственных гарантий в области занятости населения, защиту от безработицы, поддержку трудовых ресурсов области, в том числе работников, находящихся под риском увольнения, развитие системы профессионального образования и подготовки кадров, удовлетворяющей потребности экономики	Обеспечить реализацию мероприятий областных целевых программ "Содействие занятости населения и развитие кадрового потенциала Саратовской области" на 2009-2011 годы, "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области, на 2010 год"; осуществлять реализацию мероприятий, предусмотренных п.п. 2.3-2.10 настоящего раздела	министерство занятости, труда и миграции области, органы исполнительной власти области	в течение года
2.2.	Правительство области осуществляет региональную политику в области содействия занятости населения и развития кадрового потенциала и обеспечивает ее реализацию, разрабатывает и утверждает программу содействия занятости населения и развития кадрового потенциала			в течение года
2.3.	Правительство области совершенствует нормативную правовую базу с целью реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда области	Разработать нормативные правовые акты по реализации областной целевой программы "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области, на 2010 год"	министерство занятости, труда и миграции области	в течение года
2.4.	Правительство области осуществляет мониторинг ситуации на рынке труда, разрабатывает и реализует активные меры по содействию занятости населения области: организация временного трудоустройства, в том числе оплачиваемых общественных работ, стажировок для безработных граждан, выпускников образовательных учреждений; переезда в другую местность для замещения рабочих мест; профессионального обучения и профориентации; содействует развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан; информирует население о ситуации на рынке труда	Обеспечить реализацию мероприятий областной целевой программы "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области на 2010 год": оказать содействие трудоустройству безработным гражданам, а также гражданам, находящимся под риском увольнения, на постоянную, временную и общественные работы; организовать стажировки на предприятиях и организациях области для выпускников образовательных учреждений; оказать консультативную, правовую, организационную и финансовую помощь безработным гражданам с целью вовлечения их в малый бизнес; оказывать содействие трудоустройству инвалидов, в том числе на специально созданные рабочие места; организовать опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения или занятых неполное рабочее время; информировать население области об услугах, оказываемых органами занятости населения, имеющихся вакантных рабочих местах	министерство занятости, труда и миграции области	в течение года
2.5.	Правительство области организует работу координационного комитета содействия занятости населения с участием представителей объединений профессиональных союзов, иных представительных органов работников, работодателей, органов службы занятости и других заинтересованных государственных органов, общественных объединений, представляющих интересы граждан	Готовить материалы о состоянии рынка труда на заседания межведомственного совета по содействию занятости населения	министерство занятости, труда и миграции области	в течение года
2.6.	Правительство области осуществляет ежегодное формирование регионального заказа на подготовку квалифицированных рабочих кадров в системе начального профессионального образования Саратовской области в соответствии с законодательством	Проводить мониторинг договоров, заключенных учреждениями начального профессионального образования с предприятиями на подготовку квалифицированных рабочих; согласовывать объемы подготовки рабочих специальностей с государственными учреждениями центрами занятости населения городов и районов области; обеспечить утверждение контрольных цифр приема в учреждения начального профессионального образования	министерство образования области	декабрь
2.7.	Правительство области принимает меры по трудоустройству выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в организации всех форм собственности	Организовать временное трудоустройство выпускников учреждений профессионального образования, ищущих работу впервые, и несовершеннолетних граждан в свободное от учёбы время; проводить анализ состава безработных выпускников	министерство занятости, труда и миграции области	в течение года
		Обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Саратовской области от 15 ноября 2007 года N 400-П "О подготовке квалифицированных рабочих кадров и специалистов в системе профессионального образования Саратовской области"	министерство образования области, органы исполнительной власти области	в течение года
		Подготовить прогноз потребности в квалифицированных медицинских кадрах на 2010-2014 годы и представить его в министерство занятости, труда и миграции области;	министерство здравоохранения области	1 квартал
		предоставить в ФГОУ ВПО "Саратовский государственный медицинский университет им. В.И.Разумовского" список вакансий по врачебным и провизорским должностям для предварительного распределения выпускников университета	министерство здравоохранения области	до 1 сентября
2.8.	Правительство области представляет профсоюзам и работодателям аналитическую информацию о состоянии рынка труда и качественном составе безработных граждан	Информировать о состоянии рынка труда, о проблемах и перспективах его развития работодателей и профсоюзы	министерство занятости, труда и миграции области	в течение года
2.9.	Правительство области не допускает при проведении структурных преобразований в отраслях образования, здравоохранения, культуры и социального обслуживания массовых сокращений работников, заранее планирует трудоустройство высвобождаемых работников	Осуществлять содействие трудоустройству высвобождаемых работников с учетом имеющихся вакансий	органы исполнительной власти социальной сферы области, министерство занятости, труда и миграции области	в течение года
2.10.	Правительство и работодатели разрабатывают и реализуют областную целевую программу "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области на 2009 год" и при необходимости аналогичную программу на 2010 год	Осуществлять выполнение Соглашения о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, между Правительством Саратовской области и Федеральной службой по труду и занятости	министерство занятости, труда и миграции области	в течение года
III. Заработная плата
3.1.	Стороны осуществляют последовательную политику, направленную на повышение реальной заработной платы, создание условий для повышения удельного веса заработной платы в общих доходах населения, уменьшение доли работников с заработной платой ниже прожиточного минимума трудоспособного населения, снижение дифференциации заработной платы	Разработать и реализовать распоряжение Правительства Саратовской области "О Плане совместных действий органов исполнительной власти Саратовской области, Государственной инспекции труда в Саратовской области, Союза товаропроизводителей и работодателей Саратовской области, Федерации профсоюзных организаций Саратовской области в сфере труда на 2010 год"	министерство занятости, труда и миграции области	в течение года
3.1.		Содействовать включению в коллективные договоры предприятий и организаций положений об индексации заработной платы	министерство занятости, труда и миграции области	в течение года
3.2.	Стороны принимают меры по увеличению среднемесячной заработной платы по области с темпами роста, опережающими уровень роста в целом по Российской Федерации	Содействовать включению в коллективные договоры предприятий и организаций положений по увеличению среднемесячной заработной платы	министерство занятости, труда и миграции области	в течение года
3.3.	Стороны принимают меры по доведению минимального размера оплаты труда работников предприятий и организаций внебюджетного сектора экономики области до величины прожиточного минимума трудоспособного населения	Проводить экспертизу содержания отраслевых, территориальных трехсторонних соглашений, коллективных договоров, вносить предложения в части установления минимального размера оплаты труда	министерство занятости, труда и миграции области	по мере поступления
3.4.	Стороны ежегодно, до внесения областного бюджета в областную Думу, заключают региональное соглашение по минимальной заработной плате области на предстоящий год	Проработать вопрос о возможности установления в организациях бюджетной сферы минимального размера оплаты труда выше 4330 рублей по итогам шести месяцев 2010 года	министерство занятости, труда и миграции области	III квартал
3.5.	Правительство области предусматривает в целевых ориентирах на 2008 год размер среднемесячной заработной платы по отраслевым органам исполнительной власти с учетом итогов социально-экономического развития Саратовской области в 2007 году	Пункт исполнен в 2008 году
3.6.	Правительство области при подготовке областного бюджета на очередной финансовый год обеспечивает рассмотрение на заседании областной (региональной) трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопрос об оплате труда работников бюджетной сферы	Рассмотреть на заседании областной (региональной) трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопрос "О результатах анализа эффективности введения новых систем оплаты труда в бюджетных учреждениях области"	министерство занятости, труда и миграции области	июнь
3.7.	Правительство области при разработке новых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений на очередной финансовый год руководствуется нормами, предусмотренными Едиными рекомендациями, утвержденными Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. Оказывает помощь органам местного самоуправления в разработке систем оплаты труда работников муниципальных учреждений бюджетной сферы. Вводит новую систему оплаты труда работников общего образования, направленную на повышение их доходов и учитывающую результативность и качество работы	Довести до сведения министерств социальной сферы области и органов местного самоуправления Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2010 год;	министерство занятости, труда и миграции области	I квартал
3.7.		подготовить для органов местного самоуправления методические рекомендации по оплате труда работников муниципальных учреждений с учетом принятых Правительством области решений по совершенствованию системы оплаты труда в государственных учреждениях области	министерство занятости, труда и миграции области	IV квартал
3.8.	Правительство области принимает меры по переводу работников областных учреждений бюджетной сферы на новые условия оплаты труда не позднее сроков, установленных для федеральных организаций	Пункт исполнен в соответствии с Законом Саратовской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Саратовской области", устанавливающим новые системы оплаты труда работников государственных учреждений с 1 января 2009 года
3.9.	Правительство области разрабатывает и реализует меры по сокращению дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетного и внебюджетного секторов экономики, предусматривая необходимые средства при формировании бюджета на очередной год	Предусматривать при подготовке областного бюджета на 2011 год необходимые средства на оплату труда работников бюджетной сферы	отраслевые органы исполнительной власти области, министерство финансов области	II-III кварталы
3.10.	Правительство области обеспечивает своевременную, не реже 2 раз в месяц, выплату заработной платы работникам областных бюджетных учреждений и организаций. Продолжает деятельность областной координационной комиссии по вопросам заработной платы	Осуществлять мониторинг задолженности по заработной плате в бюджетной сфере	органы исполнительной власти области, министерство занятости, труда и миграции области	в течение года
3.10.		Обеспечивать деятельность координационной комиссии по вопросам заработной платы	министерство экономического развития и торговли области, отраслевые органы исполнительной власти области	ежеквартально
3.11.	Правительство области проводит мониторинг уровня жизни населения области для оценки эффективности социально-экономических преобразований и ежегодно информирует Стороны о тенденциях изменения основных показателей уровня жизни населения	Подготовить аналитические материалы о динамике основных показателей уровня жизни населения Саратовской области	министерство занятости, труда и миграции области	ежеквартально
IV. Охрана труда и экологическая безопасность
4.1.	Стороны реализуют областную целевую программу "Улучшение условий и охраны труда в Саратовской области" на 2007-2009 годы, утвержденную Законом Саратовской области от 29 декабря 2006 года N 152-ЗСО, разрабатывают с участием заинтересованных органов программу улучшения условий и охраны труда в области на последующий период	Обеспечить выполнение мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Саратовской области" на 2010-2012 годы	министерство занятости, труда и миграции области, органы исполнительной власти области	согласно срокам программы
4.2.	Стороны осуществляют меры по повышению уровня информированности работников о состоянии условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях области	Обеспечить размещение информации о состоянии условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях области на сайте министерства занятости, труда и миграции области, областном мультиагентном Интернет-портале по охране труда, в средствах массовой информации	министерство занятости, труда и миграции области	в течение года
4.3.	Стороны организуют и проводят ежегодные смотры-конкурсы состояния условий и охраны труда на предприятиях, в учреждениях и организациях области по отраслевому принципу	Провести VIII областной смотр-конкурс по охране труда по отраслевому принципу	министерство занятости, труда и миграции области	III-IV кварталы
4.3.		Провести областной конкурс "Лучший специалист по охране труда Саратовской области"	отраслевые органы исполнительной власти области	в течение года
4.4.	Стороны реализуют государственную политику в области охраны труда, осуществляют государственное управление охраной труда в целом по области и по отраслевому принципу	Обеспечить деятельность межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве области	министерство занятости, труда и миграции области	ежеквартально
4.4.		Обеспечить реализацию Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года N 103-ЗСО "О наделении органов местного самоуправления в Саратовской области отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда"	министерство занятости, труда и миграции области, органы местного самоуправления (по согласованию)	в течение года
4.5.	Стороны согласованными действиями обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда	Разработать и реализовать План совместных действий по охране труда в период подготовки и проведения полевых работ министерства занятости, труда и миграции области, министерства сельского хозяйства области, Государственной инспекции труда в Саратовской области, Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, Саратовской областной организации профсоюза работников АПК	министерство занятости, труда и миграции области, организации- исполнители Плана (по согласованию)	март - ноябрь
4.6.	Стороны содействуют развитию сети организаций, оказывающих услуги в области охраны труда для предприятий и организаций	Проводить совещания, семинары, "круглые столы" с участием организаций, осуществляющих обучение и проверку знаний по охране труда, аттестацию рабочих мест по условиям труда и сертификацию организации работ по охране труда и др., с целью повышения качества и расширении ассортимента оказываемых услуг в области охраны труда. Участвовать в аккредитации испытательных (измерительных) лабораторий, органов по сертификации, аккредитуемых в Системе сертификации работ по охране труда (ССОТ)	министерство занятости, труда и миграции области	в течение года
4.7.	Стороны принимают меры по формированию у работников сознательного отношения к соблюдению требований охраны труда на каждом рабочем месте, личной ответственности за свое здоровье и безопасность	Осуществлять через средства массовой информации, Интернет-сайты пропаганду сознательного отношения работников к соблюдению требований охраны труда на каждом рабочем месте, личной ответственности за свое здоровье и безопасность	министерство занятости, труда и миграции области, органы исполнительной власти области	в течение года
4.8.	Правительство области осуществляет развитие и совершенствование областного мультиагентного Интернет-портала по охране труда	Организовать администрирование, информационное и методическое обеспечение функционирования областного мультиагентного Интернет-портала по охране труда	министерство занятости, труда и миграции области	в течение года
4.9.	Правительство области содействует в пределах своей компетенции внедрению сертификации организации работ по охране труда в целях создания здоровых и безопасных условий труда на основе их фактической и достоверной оценки	Проводить совещания, семинары, "круглые столы" с участием организаций, осуществляющих аттестацию рабочих мест по условиям труда и сертификацию организации работ по охране труда, с целью привлечения внимания	министерство занятости, труда и миграции области	в течение года
4.9.		работодателей к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда	министерство занятости, труда и миграции области	в течение года
4.10.	Правительство области совместно с Саратовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляет меры по повышению экономической заинтересованности работодателей по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"	Разработать и издать иллюстрированное пособие по установлению скидок и надбавок к страховым тарифам, финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом изменений законодательства	министерство занятости, труда и миграции области	в течение года
4.11.	Правительство области осуществляет в пределах своей компетенции государственную экспертизу условий труда	Проводить государственную экспертизу условий труда в целях оценки: качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда; правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда; фактических условий труда работников	министерство занятости, труда и миграции области	в течение года
4.12.	Правительство области в расходах на содержание органов исполнительной власти области и областных государственных учреждений предусматривает средства на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда	Рассмотреть возможность выделения средств на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в пределах лимитов, установленных на содержание органов исполнительной власти области и областных государственных учреждений	органы исполнительной власти области	в течение года
4.13.	Правительство области обеспечивает своевременное обследование при подготовке к летнему оздоровительному сезону территорий лагерей и других мест массового отдыха детей на экологическую и санитарно-эпидемиологическую безопасность	Проводить обследования по соблюдению требований природоохранного и санитарного законодательства при подготовке к летнему оздоровительному сезону территорий лагерей и других мест массового отдыха детей на экологическую и санитарно-эпидемиологическую безопасность	комитет охраны окружающей среды и природопользования области	II квартал
4.14.	Правительство области осуществляет государственный контроль в сфере охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю	Осуществлять государственный контроль в сфере охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) согласно утвержденному плану работ на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории области. Обеспечить плановое количество проверок соблюдения природоохранного законодательства природопользователями области - 843 проверки	комитет охраны окружающей среды и природопользования области	ежеквартально
4.15.	Правительство области участвует в обеспечении населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории области	Осуществлять информационное обеспечение, экологическое воспитание и образование, повышение экологической культуры населения области с привлечением общественных объединений; осуществлять экологическую пропаганду и образование населения области, работу со средствами массовой информации, издание методической литературы, плакатов и другой наглядной агитации по охране окружающей природной среды на территории области	комитет охраны окружающей среды и природопользования области	в течение года
4.16.	Правительство области оказывает содействие контрольно-надзорным органам в осуществлении в полном объеме функций по государственному надзору и контролю за соблюдением законов и других нормативно-правовых актов об охране труда на территории Саратовской области, учитывает их информацию при разработке долгосрочных программ и планов мероприятий по улучшению состояния охраны труда в области	Использовать информацию контрольно-надзорных органов при подготовке аналитического доклада о состоянии условий и охраны труда на территории области в 2010 году и при проведении мониторинга производственного травматизма на предприятиях и организациях области	министерство занятости, труда и миграции области	в течение года
V. Социальная поддержка населения
5.1.	Стороны проводят согласованную политику, направленную на совершенствование законодательства области по вопросам социальной поддержки населения, сохранение реального уровня льгот, повышение уровня социальных гарантий для населения области, обеспечение выполнения законов о соблюдении прав граждан на социальную поддержку	Обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных пп. 5.2-5.10 настоящего раздела	органы исполнительной власти области	в течение года
5.2.	Правительство области осуществляет исполнение законодательства Российской Федерации и области о социальной поддержке отдельных категорий граждан области и организует выполнение на территории области приоритетных национальных проектов	Обеспечить реализацию основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в Саратовской области	министерство социального развития области, министерство культуры области, министерство здравоохранения области, министерство образования области, министерство строительства и жилищно-комму- нального хозяйства области	в течение года
		Проводить в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" мероприятия по развитию первичной медицинской помощи (подготовка врачей первичного звена, осуществление денежных выплат медицинским работникам, эффективное использование диагностического оборудования, обследование населения с целью выявления ВИЧ-инфекции, лечение ВИЧ-инфицированных, дополнительная иммунизация населения, обследование новорожденных детей на наследственные заболевания, оплата медицинской помощи, оказываемой женщинам в период беременности, родов и детям первого года жизни в рамках программы "Родовой сертификат", обследование новорожденных детей; диспансеризация детей, находящихся в стационарных учреждениях, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей в трудной жизненной ситуации; проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, проведение дополнительной диспансеризации работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами).Осуществлять организацию и контроль обеспечения лекарственными средствами льготных категорий граждан	министерство здравоохранения области	в течение года
		Обеспечить реализацию областной целевой (комплексной) программы "Обеспечение населения Саратовской области доступным жильем и развитие жилищного строительства на 2005-2010 годы" в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"	министерство строительства и жилищно-комму- нального хозяйства области	в течение года
		Обеспечить реализацию и мониторинг исполнения действующего законодательства в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан	министерство социального развития области	в течение года
		Обеспечить в рамках проведения в Российской Федерации Года учителя выполнение распоряжения Правительства области от 25 декабря 2009 года N 326-Пр "Об участии Саратовской области в проведении в Российской Федерации Года учителя"	министерство образования области, органы исполнительной власти области	в течение года
5.3.	Правительство области обеспечивает совместное с органами местного самоуправления области предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с действующими нормативными правовыми актами специалистам образования, социальной защиты населения, здравоохранения и культуры, физической культуры и спорта, проживающим и работающим в сельской местности	Оказывать меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством специалистам образования, социальной защиты населения, здравоохранения и культуры, физической культуры и спорта, проживающим и работающим в сельской местности	министерство социального развития области	в течение года
5.5.	Правительство области предусматривает меры по увеличению фактического числа мест в дошкольных образовательных учреждениях, в том числе за счет нового строительства детских садов	Обеспечить строительство дошкольных, образовательных учреждений в Саратовской области: детский сад на 80 мест (п. Базарный Карабулак); детский сад на 100 мест (п. Степное); детский сад N 7 на 40 мест (г. Хвалынск)	министерство образования области	в течение года
5.6.	Правительство области разрабатывает положение о стимулировании дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования и выходит с предложением в областную Думу о выделении средств на поощрение дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, активно внедряющих инновационные образовательные программы	Провести областной конкурс "Детский сад года". Провести областной конкурс профессионального мастерства "Воспитатель года"	министерство образования области	май - ноябрь
5.7.	Правительство области обеспечивает предоставление частичной компенсации удорожания стоимости питания обучающихся в учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, а также в общеобразовательных учреждениях в соответствии с Законом Саратовской области "Об образовании"	Обеспечить реализацию: Закона Саратовской области "Об образовании" по предоставлению компенсационных выплат на питание обучающихся в общеобразовательных учреждениях; постановления Правительства Саратовской области от 7 апреля 2008 года N 146-П "Об утверждении Положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся областных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования и студентов областных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования"	министерство образования области	ежемесячно
5.8.	Правительство области предусматривает средства в рамках стипендиального фонда на материальную поддержку, в том числе санаторно-курортное лечение, особо нуждающихся обучающихся в государственных областных учреждениях профессионального образования	Обеспечить реализацию постановления Правительства Саратовской области от 7 апреля 2008 года N 146-П "Об утверждении Положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся областных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования и студентов областных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования"	министерство образования области	в течение года
5.9.	Правительство области сохраняет и обеспечивает в пределах своей компетенции для школьников, обучающихся в учреждениях начального профессионального образования, студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования дневной формы обучения, пенсионеров льготную стоимость месячных проездных билетов для проезда на городском транспорте общего пользования	Обеспечить в соответствии со статьей 12 Закона Саратовской области "Об образовании" в пределах своей компетенции льготную стоимость месячных проездных билетов для проезда на городском транспорте общего пользования	министерство транспорта и дорожного хозяйства области, министерство образования области	в течение года
5.10.	Правительство области организовывает и проводит областные мероприятия: конкурс "Студенческий лидер"; конкурс на лучшее студенческое общежитие; фестиваль "Студенческая весна"; студенческий форум; конкурс на лучший оздоровительно-спортивный лагерь	Провести областной фестиваль "Студенческая весна 2010"	министерство образования области	апрель
VI. Поддержка семьи, материнства и детства
6.1.	Правительство области разрабатывает программу летнего оздоровления и отдыха детей, подростков в загородных оздоровительных лагерях, на детских площадках при школах, в подростковых клубах и центрах социального обслуживания населения районов	Провести областной семинар медицинских работников, направляемых для работы в оздоровительные лагеря, по вопросам санитарно-эпидемиологического режима, оздоровлению детей диспансерной группы и пропаганде здорового образа жизни.	министерство здравоохранения области	апрель
		Организовать отдых и оздоровление детей из семей, пострадавших во время аварии на Чернобыльской АЭС. Организовать реабилитацию детей, имеющих хроническую патологию, на базе лечебно-профилактических учреждений области. Организовать в детских оздоровительных учреждениях лекции и беседы по вопросам профилактики социально значимых заболеваний и основам здорового образа жизни	министерство здравоохранения области	в течение года июнь-август
		Организовать отдых и оздоровление детей и подростков в соответствии с подпрограммой "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" областной целевой программы "Дети Саратовской области" на 2007-2010 годы	министерство социального развития области, министерство культуры области, министерство здравоохранения области, министерство образования области	в течение года
		Организовать отдых и оздоровление детей в санаториях, принимающих на оздоровление детей (санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия). Координация работы органов исполнительной власти области по обеспечению отдыха и оздоровления детей	министерство социального развития области	в течение года
6.2.	Правительство области выделяет средства на организацию отдыха и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа учащейся молодежи в системе начального, среднего профессионального образования	Организовать мероприятия по отдыху и оздоровлению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с подпрограммой "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" областной целевой программы "Дети Саратовской области" на 2007-2010 годы	министерство образования области	в течение года
6.3.	Правительство области выделяет средства на приобретение новогодних подарков для детей-сирот, детей-инвалидов, детей студенческих семей, детей из многодетных и неполных семей, а также оказывает содействие в обеспечении новогодними подарками детей работников государственных бюджетных организаций социальной сферы	Организовать работу по выделению новогодних подарков для детей, нуждающихся в особой заботе государства	министерство социального развития области, министерство образования области	III-IV кварталы
VII. Обязательное пенсионное страхование
7.1.	Стороны принимают меры по погашению просроченной задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование	Обеспечить регулярную работу комиссий по рассмотрению предприятий и организаций всех форм собственности, допустивших задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование	органы исполнительной власти области	ежемесячно
7.2.	Стороны инициируют создание в организациях комиссий по защите прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования	Оказывать содействие созданию в организациях всех форм собственности комиссий по защите прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования	органы исполнительной власти области	в течение года
7.3.	Стороны участвуют в решении вопросов добровольного пенсионного обеспечения	Участвовать в разъяснении пенсионного законодательства, прав застрахованных лиц по добровольному пенсионному обеспечению	органы исполнительной власти области	в течение года
7.4.	Правительство области содействует Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области в ведении реестра лиц, проживающих в Саратовской области и имеющих право на ежемесячную денежную выплату	Обеспечить предоставление в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области обновлённой информации по лицам, входящим в общероссийскую государственную базу данных "Ветеран"	министерство социального развития области	в течение года
7.5.	Правительство области рассматривает информацию об организациях, являющихся должниками по уплате страховых взносов, на координационной комиссии по вопросам заработной платы и межведомственных комиссиях при администрациях муниципальных образований	Рассматривать информацию об организациях, являющихся должниками по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по Саратовской области, на заседании координационной комиссии по вопросам заработной платы. Размещать информацию о наиболее крупных должниках по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в печатных изданиях, а также на интернет-сайте Правительства области	министерство экономического развития и торговли области, органы исполнительной власти области	в течение года
7.6.	Правительство области содействует Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области в предоставлении бесплатной консультативной помощи застрахованным лицам, работникам кадровых служб предприятий, организаций, профактиву по вопросам персонифицированного учета, конвертации пенсионных прав и обязательного пенсионного страхования, инвестирования средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии	Оказывать содействие в организации и проведении семинаров и методических занятий с работниками кадровых служб предприятий по вопросам ведения персонифицированного учета, конвертации пенсионных прав застрахованных лиц, инвестирования пенсионных накоплений и другим вопросам деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации	органы исполнительной власти области	в течение года
VIII. Развитие социального партнерства
8.1.	Стороны проводят работу по дальнейшему развитию системы социального партнерства в Саратовской области и совершенствованию ее нормативно-правовой базы. Содействуют принятию нормативных правовых актов органов местного самоуправления, определяющих порядок участия органов социального партнерства в формировании и реализации политики в сфере труда и направленных на реализацию статьи 35.1 Трудового кодекса Российской Федерации	Разработать и утвердить в установленном порядке административный регламент государственной услуги "Уведомительная регистрация соглашений социально-трудовой сферы Саратовской области"	министерство занятости, труда и миграции области	I полугодие
8.2.	Стороны способствуют заключению региональных отраслевых соглашений и вовлечению в их действие всех работодателей	Оказывать содействие представителям объединений профсоюзов и объединений работодателей по инициированию заключения и реализации областных отраслевых (межотраслевых) соглашений	министерство занятости, труда и миграции области	в течение года
8.3.	Стороны содействуют развитию социального партнерства и заключению соглашений в муниципальных образованиях области	Проводить экспертизу проектов территориальных трехсторонних и отраслевых территориальных соглашений в муниципальных районах области. Оказать содействие в заключении территориальных трехсторонних соглашений в Александрово-Гайском, Аркадакском, Аткарском, Базарно-Карабулакском, Балаковском, Воскресенском, Духовницком, Екатериновском, Ершовском, Калининском, Красноармейском, Краснопартизанском, Марксовском, Новобурасском, Озинском, Перелюбском, Питерском, Романовском, Саратовском, Советском, Турковском, Федоровском, Хвалынском, Энгельсском муниципальных районах, ЗАТО Светлый, ЗАТО Шиханы	министерство занятости, труда и миграции области	по мере предоставления декабрь
8.4.	Стороны поддерживают инициативы работодателей в области корпоративной социальной ответственности, способствуют расширению практики подготовки организациями социальных корпоративных отчетов. Обеспечивают ежегодное определение рейтинга добровольной корпоративной социальной ответственности организаций в Саратовской области	Подготовить проект правового акта о проведении регионального этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"	министерство занятости, труда и миграции области	I квартал
8.5.	Стороны оказывают необходимую организационную и методическую помощь субъектам социального партнерства и их представителям при подготовке коллективных договоров, обеспечивают проведение ежегодного областного конкурса "Коллективный договор, эффективность производства - основа защиты социально-трудовых прав граждан"	Проводить консультации и обучение по вопросам заключения и выполнения коллективных договоров с субъектами социального партнерства и их представителям#.	министерство занятости, труда и миграции области	в течение года
8.5.		Провести седьмой областной конкурс "Коллективный договор - основа защиты социально-трудовых прав граждан" по итогам работы в 2009 году	министерство занятости, труда и миграции области	II квартал
8.6.	Стороны для улучшения информационного и организационно-методического обеспечения системы социального партнерства оказывают поддержку работе регионального регистра соглашений и коллективных договоров	Обеспечить функционирование на территории области регионального регистра соглашений и коллективных договоров посредством автоматизированной информационно-аналитической системы (АИАС) "Социальное партнерство Саратовской области"	министерство занятости, труда и миграции области	в течение года
8.7.	Стороны при подготовке проекта областного бюджета, составлении финансовых планов организаций и смет профсоюзов предусматривают средства для реализации взятых на себя настоящим Соглашением обязательств	Учитывать при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год средства, необходимые для финансирования мероприятий, предусмотренных Соглашением	отраслевые органы исполнительной власти области	II-III кварталы
8.8.	Стороны совершенствуют формы взаимодействия с контрольно-надзорными органами в целях усиления и обеспечения эффективного государственного и профсоюзного контроля за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда, о возмещении вреда, причиненного здоровью работника, о социальном страховании, пенсионном обеспечении, коллективных договорах и соглашениях	Осуществлять реализацию планов совместных действий с заинтересованными контрольно-надзорными органами по вопросам соблюдения трудового законодательства	министерство занятости, труда и миграции области	в течение года
8.9.	Стороны принимают меры по урегулированию коллективных трудовых споров	Проводить мониторинг уровня социальной напряженности в области. В соответствии с административным регламентом на оказание государственной услуги "Содействие урегулированию коллективных трудовых споров" оказывать содействие предприятиям и организациям области по урегулированию коллективных трудовых споров в случае их возникновения	министерство занятости, труда и миграции области	в течение года
8.10.	Правительство области обеспечивает в установленном порядке участие профсоюзов и работодателей в разработке и обсуждении проектов законов Саратовской области, программ социально-экономического развития, других нормативных правовых актов в сфере труда, подготовленных органами исполнительной власти области	Обеспечить реализацию постановления Правительства Саратовской области от 3 апреля 2007 года N 153-П "Об обеспечении участия органов социального партнерства в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых и иных актов в сфере труда, принимаемых органами исполнительной власти Саратовской области"	министерство занятости, труда и миграции области, отраслевые органы исполнительной власти области	в течение года
8.11.	Правительство области обеспечивает участие представителей профсоюзов в работе коллегий, комиссий, рабочих групп, образованных в органах исполнительной власти области, при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией социально-экономических интересов работников	Включать представителей сторон социального партнерства в состав коллегиальных органов для соблюдения баланса интересов работодателей и профсоюзов при решении социально-экономических вопросов	отраслевые органы исполнительной власти области	в течение года
IX. Порядок организации и контроля выполнения Соглашения
9.1.	Стороны договорились о регулярном (не реже 1 раза в год) рассмотрении хода выполнения Соглашения на заседаниях Комиссии согласованном систематическом его освещении в средствах массовой информации	Предоставлять информацию о ходе выполнения Соглашения для рассмотрения на заседаниях областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и освещения в средствах массовой информации	министерство занятости, труда и миграции области	согласно плану работы комиссии
9.1.		Размещать информацию о ходе выполнения Соглашения в сети Интернет, в областной газете "Саратовская областная газета", в муниципальных газетах	министерство информации и печати области	в течение года
9.2.	Стороны договорились, что критериями для оценки результатов реализации соглашения является динамика изменения основных социально-экономических показателей развития экономики и уровня жизни населения	Подвести итоги изменения основных социально-экономических показателей развития экономики и уровня жизни населения за 2010 год	органы исполнительной власти области	IV квартал
9.3.	Стороны предоставляют по взаимному запросу материалы, необходимые для контроля за исполнением настоящего Соглашения	Осуществлять подготовку аналитических материалов по вопросам регулирования социально-трудовых отношений для информирования социальных партнеров	министерство занятости, труда и миграции области	по мере поступления запросов
9.4.	В случае реорганизации сторон настоящее Соглашение сохраняет действие на весь период, на который оно было заключено, и ответственность за его выполнение возлагается на правопреемников в соответствии с действующим законодательством	Обеспечить выполнение Соглашения правопреемниками участников Соглашения со стороны Правительства области в случае их реорганизации	министерство занятости, труда и миграции области	по мере необходимости
9.5.	Разногласия, связанные с реализацией Соглашения, разрешаются на заседаниях Комиссии в соответствии с существующим законодательством Российской Федерации и Саратовской области	Направлять для рассмотрения на заседаниях областной (региональной) трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений материалы о возникших разногласиях	министерство занятости, труда и миграции области	по мере необходимости
9.6.	Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение возможно по согласованию сторон на основании решения Комиссии	Подготовка и направление на рассмотрение областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений предложений по внесению изменений и дополнений в Соглашение	министерство занятости, труда и миграции области	по мере необходимости
9.7.	Областные организации профсоюзов и объединения работодателей, не участвующие в подписании настоящего Соглашения, имеют право присоединиться к настоящему Соглашению в течение всего срока его действия	Обеспечить установленную процедуру присоединения к Соглашению областных организаций профсоюзов и объединений работодателей, не участвующих в подписании Соглашения	министерство занятости, труда и миграции области	по мере поступления заявок
9.8.	Каждая из Сторон в месячный срок после подписания настоящего Соглашения разрабатывает собственные планы мероприятий, обеспечивающие выполнение принятых обязательств. Копии предоставляются Сторонам, подписавшим Соглашение	Подготовить проект Плана мероприятий органов исполнительной власти Саратовской области на 2011-2012 годы по реализации Соглашения на 2011-2012 годы после его заключения	министерство занятости, труда и миграции области, органы исполнительной власти области	декабрь
9.9.	В месячный срок после подписания настоящего Соглашения текст его публикуется Правительством области в Саратовской областной газете	Обеспечить опубликование изменений и дополнений, вносимых в Соглашение, в газете "Саратовская областная газета"	министерство информации и печати области, министерство занятости, труда и миграции области	по мере внесения изменений и дополнений

<< Назад		Приложение >> N 2. Основные социально-экономические показатели мониторинга за 2010 год Соглашения между Правительством Саратовской области,...
	Содержание Распоряжение Правительства Саратовской области от 26 февраля 2010 г. N 45-Пр "О Плане мероприятий органов исполнительной...

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.