Приложение. Административный регламент предоставления отделом по управлению муниципальным имуществом администрации пугачевского муниципального района муниципальной услуги "прием заявлений и выдача документов о согласовании местоположения границ земельных участков"

Приложение

к постановлению администрации

Пугачевского муниципального района

Саратовской области

от 16 ноября 2010 г. N 1526

Административный регламент
предоставления отделом по управлению муниципальным имуществом администрации пугачевского муниципального района муниципальной услуги "прием заявлений и выдача документов о согласовании местоположения границ земельных участков"

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент предоставления отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Пугачевского муниципального района (далее - Отдел) муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании местоположения границ земельных участков" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Отдела при предоставлении муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче документов о согласовании местоположения границ земельных участков.

2. Предоставление муниципальной услуги Прием заявлений и выдача документов о согласовании местоположения границ земельных участков" (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с:

Земельным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 октября 2007 года N 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной и муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения";

Уставом Пугачевского муниципального района;

а также настоящим Административным регламентом.

3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Отделом.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Порядок информирования о муниципальной услуге (работе)

4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

непосредственно в Отделе (413720 Саратовская обл., г. Пугачев, ул. Пушкинская, д. 280);

путем использования средств телефонной связи (8 (84574) 2-19-28); посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на интернет-сайте администрации Пугачевского муниципального района; публикации в средствах массовой информации.

5. Сведения о местонахождении Отдела, графике (режиме) работы Отдела, контактных телефонах (телефонах для справок) размещаются на:

интернет-сайте администрации Пугачевского муниципального района; информационных стендах в Отделе.

6. Для получения муниципальной услуги лица, указанные в пункте 14 настоящего Административного регламента должны представить в Отдел заявление (извещение) о выдаче документов о согласовании проектов границ земельных участков.

При этом к извещению должны прилагаться следующие документы: сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;

порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения;

место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;

сроки и почтовый адрес для вручения или направления требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и (или) в письменной форме обоснованных возражений о местоположении границ земельных участков после ознакомления с проектом межевого плана.

По своему желанию заявитель может дополнительно представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для получения муниципальной услуги.

Все копии документов должны быть заверены подписью и печатью заявителя.

7. Отдел находится по адресу: Саратовская обл., г. Пугачев, ул. Пушкинская, д. 280. График работы Отдела: с 8-00 до 17-00, обед с 12-00 до 13-00, график приема посетителей: с 9-00 до 16-00 ежедневно. Информацию о получении муниципальной услуги можно получить по телефону (8 (84574) 2-19-28.

8. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут предоставляться:

в письменной форме, в том числе с использованием средств электронной передачи данных;

с использованием средств телефонной связи.

9. При консультировании по письменным обращениям, в том числе по электронной почте, ответ направляется не позднее 14 календарных дней с момента получения такого обращения.

10. При консультировании по телефону уполномоченные должностные лица обязаны в соответствии с поступившим обращением предоставить информацию по следующим вопросам:

о входящих номерах, под которыми в соответствующем структурном подразделении делопроизводства зарегистрированы заявки на предоставление муниципальной услуги;

о ходе исполнения муниципальной услуги по конкретной заявке;

о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы предоставления муниципальной услуги.

При ответах на телефонные звонки уполномоченные должностные лица должны подробно и в вежливой (корректной) форме проинформировать обратившихся по интересующим вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности уполномоченного должностного лица Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое уполномоченное должностное лицо или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

11. Места предоставления муниципальной услуги должны обеспечивать свободный доступ заявителя к специалистам, предоставляющим муниципальную услугу. Вход в помещение должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование Отдела. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. Места для ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Здание оборудуется противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой охраны. На видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов. Помещения, необходимые для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано личными настольными табличками, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

12. На информационных стендах Отдела и интернет-сайте администрации Пугачевского муниципального района размещается также следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

извлечения из текста Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте);

перечень заявочных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

Условия и сроки предоставления муниципальной услуги (работы)

13. Заявление на предоставление муниципальной услуги направляется в приемную администрации Пугачевского муниципального района почтовым отправлением либо доставляется нарочно.

14. Муниципальная услуга предоставляется кадастровым инженерам.

15. Отдел предоставляет муниципальную услугу в месячный срок со дня поступления заявления.

16. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является подписание проекта границ.

Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

17. Основанием для отказа в рассмотрении заявления является представление документов с нарушением требований пункта 6 Административного регламента.

18. Отказ в предоставлении муниципальной услуги принимается в случае:

других кадастровых работ не связанных с уточнением местоположения границ земельного участка;

уточнения местоположения границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых не внесены в государственный кадастр недвижимости;

обращения неправомочного лица;

несоответствие предоставленных документов по форме и содержанию нормам действующего законодательства;

определение, постановление, решение суда;

обнаружение в ходе правовой экспертизы документов каких-либо препятствий для предоставления муниципальной услуги;

обнаружение в предоставленных документах технических ошибок.

19. Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в письменном виде предоставляется заинтересованным лицам в срок, не превышающий один месяц со дня поступления в Отдел заявления.

20. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

III. Административные процедуры

Прием и регистрация документов

21. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги.

22. Прием и регистрация заявления осуществляется в отделе делопроизводства администрации Пугачевского муниципального района, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения такого заявления почтовым отправлением, либо в день его предоставления лично представителем заявителя.

23. Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет предварительную проверку документов заявителя:

на соответствие предоставленных документов перечню, указанному в 6 настоящего Административного регламента;

проверяет подлинники документов на наличие неоговоренных исправлений и серьезных повреждений.

Специалистом отдела на заявлении ставится отметка о приеме документов с указанием даты их предоставления с фамилией и подписью специалиста, принявшего документы.

Экспертиза документов

24. Специалист Отдела проводит экспертизу документов на соответствие по форме и содержанию нормам действующего законодательства.

25. По результатам экспертизы специалист Отдела определяет основания:

для отказа в рассмотрении заявления о предоставлении услуги;

для подписания проекта границ земельного участка.

26. В случае, если в ходе экспертизы документов выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист в течение 10 рабочих дней готовит проект уведомления об отказе с указанием причины отказа. В случае отсутствия замечаний, проект уведомления об отказе в течение одного рабочего дня подписывается начальником Отдела, и передается для его регистрации в книге исходящей документации. Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен быть направлен заявителю не позднее 30 дней с момента поступления заявления.

Визирование и подписание результата предоставления муниципальной услуги

27. Если в ходе экспертизы документов не выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Отдела не позднее 15-дневного срока со дня поступления заявления, передает проект границ земельного участка для подписания.

28. Проект границ земельного участка передается главному архитектору администрации Пугачевского муниципального района, для согласования его путем проставления подписи, даты и печати.

29. После подписания проекта границ земельного участка, специалист Отдела передает согласованный проект кадастровому инженеру для дальнейших кадастровых работ.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

30. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

31. Ответственность за предоставление муниципальной услуги возлагается на начальника Отдела.

32. Уполномоченные должностные лица (специалисты отдела), ответственные за регистрацию заявления, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации документов, правильность внесения записи в систему документооборота.

33. Уполномоченные должностные лица (специалисты отдела), ответственные за рассмотрение, экспертизу, визирование представленных материалов, несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента.

34. Персональная ответственность должностных лиц Отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

35. Действия и решения Отдела, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

36. Заявитель вправе обжаловать (в письменном виде и в ходе личного обращения) действия (бездействия) и решения:

главе администрации Пугачевского муниципального района;

в суд, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

37. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.

38. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в орган местного самоуправления или должностному лицу Отдела, руководитель органа местного самоуправления или должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

39. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Отдела принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в течение 3 дней после принятия решения.

40. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо иное уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

41. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

42. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц Отдела в судебном порядке.