Приложение. Административный регламент муниципального учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа г. Ртищево Саратовской области" исполнения муниципальной функции по согласованию заявлений и направлению ходатайств о присвоении спортивных разрядов в области физической культуры и спорта в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации

Приложение

к постановлению администрации

Ртищевского муниципального района

Саратовской области

от 18 января 2011 г. N 32

Административный регламент
муниципального учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа г. Ртищево Саратовской области" исполнения муниципальной функции по согласованию заявлений и направлению ходатайств о присвоении спортивных разрядов в области физической культуры и спорта в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации

I. Общие положения

1.1. Административный регламент муниципального учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа г. Ртищево Саратовской области" (далее - МДЮСШ) исполнения муниципальной функции по согласованию заявлений и направлению ходатайств о присвоении спортивных разрядов в области физической культуры и спорта в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации (далее - муниципальная функция), разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной функции.

1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 21 ноября 2008 года N 48 "Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации";

- уставом МУ ДОД ДЮСШ, утвержденным постановлением администрации Ртищевского муниципального района N 71 от 21 января 2008 г.

1.3. Муниципальная функция исполняется в отношении граждан-спортсменов, проживающих на территории Ртищевского муниципального района, по результатам их участия в официальных соревнованиях.

Заявителями на исполнение в отношении граждан муниципальной функции могут быть:

- спортсмены, а также их тренеры, проживающие на территории Ртищевского района, по результатам их участия в официальных соревнованиях.

- юридические лица (муниципальные органы управления физической культурой и спортом, общественные спортивные объединения), осуществляющие свою деятельность на территории Ртищевского района.

1.4. Муниципальная функция исполняется бесплатно.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1.Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции

2.1.1. Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется непосредственно в помещениях МДЮСШ, а также с использованием средств телефонной связи.

2.1.2. Сведения о месте нахождения, номерах телефонов для справок (Приложение N 1).

2.1.3. В любое время с момента приема документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении муниципальной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения МДЮСШ.

2.1.4. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителя в МДЮСШ, по номерам телефонов для справок.

Информация о процедуре исполнения муниципальной функции предоставляется бесплатно.

2.2. Порядок предоставления консультаций и информирования заявителей об исполнении муниципальной функции

2.2.1. Информирование заявителей о порядке исполнения муниципальной процедуры производится специалистом МДЮСШ (при личном обращении, по телефону, письменно).

2.2.2. Консультации (справки) по вопросам исполнения муниципальной функции осуществляются специалистом МДЮСШ.

2.2.3. Консультации (справки) предоставляются по вопросам:

1) перечня документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, комплектности (достаточности) представленных документов;

2) источника получения документов, необходимых для получения муниципальной функции;

3) времени приёма и выдачи документов в МДЮСШ;

4) сроков исполнения муниципальной функции;

5) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Время ожидания в очереди для получения от специалиста МДЮСШ информации о процедуре исполнения муниципальной функции при личном обращении заявителей не должно превышать 20 минут.

Письменные обращения заявителей о порядке исполнения муниципальной функции рассматриваются специалистом МДЮСШ с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня получения обращения. Письменное обращение регистрируется специалистом МДЮСШ в день получения обращения.

2.2.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист МДЮСШ подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

2.2.5. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведён) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.3. Перечень оснований для приостановления муниципальной функции либо отказа в исполнении муниципальной функции

2.3.1. Основанием для приостановления исполнения муниципальной функции либо отказа в исполнении муниципальной функции является:

1) исполнение муниципальной функции приостанавливается в случае непредставления или представления в МДЮСШ не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, в срок, указанный в пункте 3.2.3;

2) в исполнении муниципальной функции заявителю отказывается в случае:

- несоответствия предоставленных сведений условиям, нормам и требованиям ЕВСК;

- непредставления заявителем недостающих документов в срок, указанный в пункте 3.2.3;

- недостоверности представленных в документах сведений.

2.3.2. Специалист МДЮСШ при личном обращении заявителя возвращает ему поступившие документы и дает разъяснение, какие документы необходимо представить, или указывает обоснованную причину отказа в исполнении муниципальной функции.

2.3.3. Специалист МДЮСШ при получении документов по почте возвращает в адрес заявителя поступившие документы с уведомлением, в котором указывает список документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, не позднее чем через 5 дней со дня поступления документов.

2.4. Перечень документов, предоставляемых заявителем для исполнения муниципальной функции

2.4.1. Для исполнения муниципальной функции заявитель представляет в МДЮСШ следующие документы:

- ходатайство о присвоении спортивных разрядов (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту);

- заявление на исполнение муниципальной функции в письменной форме;

- оригинал (заверенную проводящей организацией копию) итогового протокола соревнований, подтверждающего выполнение заявителем норм, условий и требований ЕВСК;

- фотографию размером 3 x 4 см.

2.4.2. При наличии у МДЮСШ части вышеперечисленных документов, необходимых для принятия решения об исполнении муниципальной функции, граждане могут быть освобождены по решению МДЮСШ от обязанности представления всех или части документов, указанных в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

3.1.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- приём документов на исполнение муниципальной функции;

- рассмотрение заявлений на исполнение муниципальной функции;

- принятие решения об исполнении либо об отказе в исполнении муниципальной функции;

- исполнение муниципальной функции.

3.2. Описание последовательности действий при приёме документов на исполнение муниципальной функции

3.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры приёма документов на исполнение муниципальной функции является личное обращение заявителя с комплектом документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, либо поступление заявления на исполнение муниципальной функции с комплектом документов по почте.

3.2.2. Специалист МДЮСШ, ответственный за приём документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

3.2.3. При личном обращении заявителя, в случае установления фактов отсутствия необходимых документов, специалист агентства, муниципального органа, учреждения, ответственный за приём документов, уведомляет заявителя о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по представлению недостающих документов. Срок приостановления государственной функции устанавливается в течение 30 дней с момента уведомления заявителя.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

3.2.4. При наличии заявления и полного комплекта документов специалист МДЮСШ, ответственный за приём документов, передает документы на согласование директору МДЮСШ.

3.2.5. После согласования документов специалист МДЮСШ готовит ходатайство на имя руководителя отдела по спорту и туризму администрации Ртищевского муниципального района и регистрирует его.

3.2.6. Специалист МДЮСШ направляет в отдел по спорту и туризму администрации Ртищевского муниципального района не позднее семи дней со дня согласования пакет документов, предоставленный заявителем для присвоения первого спортивного разряда, и ходатайство на присвоение вышестоящим органом кандидата в мастера спорта, мастера спорта.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется лицами МДЮСШ, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами МДЮСШ, должностными регламентами.

4.2. Специалист МДЮСШ несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка приема документов, за проверку наличия всех необходимых документов для присвоения спортивных разрядов, за определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом.

4.3. Директор МДЮСШ несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем и (или) ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги проверок соблюдения и исполнения специалистом МДЮСШ положений настоящего Административного регламента.

4.5. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании приказа директора МДЮСШ.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги может формироваться комиссия.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки МДЮСШ.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии и специалистами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействий должностных лиц МДЮСШ в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).

5.3. Должностные лица МДЮСШ проводят личный приём заявителей. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи.

Специалист МДЮСШ, осуществляющий запись заявителей на личный приём, информирует о дате, времени, месте приёма, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего приём.

5.4. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения в отделе делопроизводства администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области. Письменное обращение регистрируется в течение 3 дней со дня поступления.

В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлён, но не более чем на 30 дней по решению должностного лица, участвующего в исполнении муниципальной функции. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.5. Обращение заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество гражданина, которым подаётся обращение, его место жительства или пребывания;

- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Обращение подписывается подавшим её заявителем.

5.6. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом МДЮСШ принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

5.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.

МДЮСШ при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддастся прочтению, ответ на обращение не даётся, о чём сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор МДЮСШ, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в МДЮСШ одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, заявитель вправе вновь направить обращение в МДЮСШ или соответствующему должностному лицу МДЮСШ.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.8. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия или бездействие должностных лиц МДЮСШ в судебном порядке.

5.9. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях и бездействии должностных лиц МДЮСШ, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

- по номерам телефонов, содержащихся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество гражданина, которым подаётся сообщение, его место жительства или пребывания;

- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

- сведения о способе информирования заявителя и принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.