Приложение 2. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выдаче гражданам путевок в реабилитационные учреждения области для проведения реабилитационных мероприятий

Приложение 2

к приказу министерства социального

развития Саратовской области

от 1 ноября 2010 г. N 1095

Административный регламент
предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выдаче гражданам путевок в реабилитационные учреждения области для проведения реабилитационных мероприятий

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче гражданам путевок в реабилитационные учреждения области для проведения реабилитационных мероприятий (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

2. Государственная услуга предоставляется министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и его государственными учреждениями - управлениями социальной поддержки населения (далее - ГУ УСПН).

3. Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства и ГУ УСПН (далее - специалисты).

4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства Российской Федерации" N 31 (ч. I), 31.07.2006 г., ст. 3451);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" N 19, 08.05.2006 г., ст. 2060);

постановлением Правительства Саратовской области от 5 февраля 2008 года N 31-П "О Порядке обеспечения реабилитационными мероприятиями отдельных категорий граждан, проживающих в Саратовской области" ("Саратовская областная газета", 19.02.2008 г., N 28 (2043)).

5. В процессе оказания государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через ГУ УСПН осуществляет взаимодействие в целях получения информации для определения оснований для предоставления государственной услуги и проверки сведений, представляемых заявителями, а также по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой государственной услуге, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов и правилам их заполнения со следующими учреждениями и органами исполнительной власти:

другими организациями и учреждениями различных форм собственности.

6. Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Предоставление государственной услуги по выдаче гражданам путевок в реабилитационные учреждения области для проведения реабилитационных мероприятий осуществляется бесплатно.

Результат предоставления государственной услуги

7. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выданная путевка в реабилитационное учреждение;

снятие с учета на получение путевки.

Описание заявителей

8. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:

инвалиды всех категорий, в том числе проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, и лица, сопровождающие инвалидов 1 группы;

дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в сопровождении родителей (лиц, их заменяющих), - дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, проживающие в малоимущих семьях; воспитанники социальных приютов и детских домов-интернатов, подведомственных министерству социального развития области, дети военнослужащих по призыву, ставших инвалидами, погибших (умерших) при исполнении задач в Северо-Кавказском регионе, а также следующие категории неработающих граждан, проживающих в Саратовской области:

ветераны труда;

ветераны труда Саратовской области;

ветераны военной службы;

ветераны государственной службы;

труженики тыла;

реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

пенсионеры, в том числе проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания.

9. От имени заявителя могут выступать его законные представители.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

10. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:

на информационных стендах министерства и территориальных органов министерства;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

11. На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и ГУ УСПН (Приложение 1);

график работы Министерства и ГУ УСПН;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательности их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

12. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и ГУ УСПН;

график работы Министерства и ГУ УСПН;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его управлений социальной поддержки населения

13. Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник с 9.00 до 18.00

Вторник с 9.00 до 18.00

Среда с 9.00 до 18.00

Четверг с 9.00 до 18.00

Пятница с 9.00 до 18.00

Суббота выходной день

Воскресенье выходной день

Перерыв на обед с 13.00 до 14.00

14. ГУ УСПН устанавливается следующий режим работы:

Понедельник с 9.00 до 18.00

Вторник с 9.00 до 18.00

Среда с 9.00 до 18.00

Четверг с 9.00 до 18.00

Пятница с 9.00 до 18.00

Суббота выходной день

Воскресенье выходной день

Перерыв на обед с 13.00 до 14.00

15. ГУ УСПН устанавливается следующий график приема граждан:

Понедельник с 9.00 до 14.00

Вторник с 9.00 до 14.00

Среда с 13.00 до 18.00

Четверг с 9.00 до 14.00

Пятница с 9.00 до 14.00

16. При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения ГУ УСПН по решению руководителя ГУ УСПН, по согласованию с Министерством количество дней и график приема граждан могут быть изменены (увеличены или смещены), о чем в ГУ УСПН вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

17. Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и ГУ УСПН устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в раздел "Интернет - приемная Министерства").

18. Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе "Обращение граждан" либо в журнале "Для регистрации обращений граждан".

19. В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, ответ на обращение не дается.

20. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о месте нахождения, контактные телефоны Министерства, его территориальных органов и ГУ УСПН;

график работы Министерства, его территориальных органов и ГУ УСПН;

сведения о месте нахождения, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательности их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

о ходе рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи согласно расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

график приема специалистами;

другая информация, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.

21. При консультации специалистами Министерства, его территориальных органов и ГУ УСПН на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

22. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства, территориального органа Министерства или ГУ УСПН, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

23. При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

24. Если при консультации на личном приеме или по телефону изложенные в обращении гражданина факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, специалист с согласия гражданина дает устный ответ. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

25. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

26. В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указываются:

фамилия, имя, отчество специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество руководителя Министерства, территориального органа Министерства или ГУ УСПН;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

27. Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

28. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения по решению министра может быть продлен не более чем на 30 дней с письменным уведомлением об этом гражданина, направившего обращение.

29. В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства, территориальных органов Министерства и ГУ УСПН, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

30. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов на учет на получение путевки не должно превышать 40 минут.

31. Максимальное время приема заявления и документов на постановку на учет на получение путевки не должно превышать 20 минут.

32. Срок постановки на учет при получении специалистом документов для постановки на учет не должен превышать 1 день.

33. Срок выдачи путевки должен быть не менее 2 дней до момента заезда заявителя в реабилитационное учреждение.

34. Максимальное время выдачи путевки не должно превышать 25 минут.

Общий срок предоставления гражданам путевок в реабилитационные учреждения для проведения реабилитационных мероприятий составляет не более одного года.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

35. Для получения государственной услуги заявитель представляет в ГУ УСПН следующие документы:

для постановки на учет:

заявление о предоставлении путевки на проведение реабилитационных мероприятий (Приложение 2).

В заявлении указываются данные паспорта и льготная категория;

справку установленного образца (070/У-04), выданную лечащим врачом, о наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для проведения реабилитационных мероприятий;

для получения путевки:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

документ, удостоверяющий принадлежность к категориям граждан, указанных в пункте 2 настоящего Положения;

справку для получения путевки по форме 070/у-04, выданную лечащим врачом (в случае, если ранее представленная справка утратила силу);

трудовую книжку и копии страниц с указанием фамилии, имени, отчества и места последней работы для лиц, указанных в пункте 2 настоящего Положения (кроме инвалидов и детей);

сведения о неполучении санаторно-курортной путевки в текущем году для пенсионеров федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и государственная служба - от органа осуществляющего пенсионное обеспечение, наделенного полномочиями по выдаче санаторно-курортных путевок;

для детей из малоимущей семьи - справку о составе семьи, документы о всех видах доходов семьи, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";

для детей из семьи военнослужащего по призыву, ставшего инвалидом, погибшего (умершего) при исполнении задач в Северо-Кавказском регионе, - справку о составе семьи, свидетельство о смерти военнослужащего или справку о получении пенсии по инвалидности, справку МСЭ;

для детей, оставшихся без попечения родителей, - документы, подтверждающие отсутствие родителей (свидетельства о смерти родителей, решение суда о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, о признании безвестно отсутствующими, недееспособными, умершими и т.п.), постановление администрации района, города об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетним;

для воспитанников социальных приютов, интернатных учреждений, в том числе для детей - жертв насилия, - выписку из приказа государственного учреждения, в котором находится ребенок;

для детей-инвалидов; детей с ограниченными возможностями здоровья - справку МСЭ об установлении срока инвалидности.

36. В случае, если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предоставляются оригиналы.

Оригиналы документов возвращаются заявителю после сличения с оригиналом.

Требования к документам, представляемым заявителями

37. Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность.

38. Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

Основания для отказа и прекращения предоставления государственной услуги

39. В предоставлении государственной услуги по предоставлению гражданам путевок в реабилитационные учреждения для проведения реабилитационных мероприятий может быть отказано, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 8-9 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 33-37 Административного регламента;

заявитель воспользовался правом получения путевки для проведения реабилитационных мероприятий в текущем году.

40. Снятие с учета граждан на получение путевок в реабилитационные учреждения области для проведения реабилитационных мероприятий происходит в случае:

отказа самих заявителей;

при выяснении обстоятельств о предоставлении заявителем ложных данных.

Требования к зданиям и помещениям Министерства и ГУ УСПН

Требования к месту расположения

41. Помещения Министерства и ГУ УСПН должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

42. Помещения ГУ УСПН при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

43. На территории около здания, где располагаются ГУ УСПН, организуются места для парковки автотранспортных средств в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Требования к помещениям

44. Помещения Министерства, его территориальных органов и ГУ УСПН должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

45. Помещения Министерства и ГУ УСПН оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

46. Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и при необходимости разъясняющими надписями.

47. Вход в помещение Министерства и ГУ УСПН посетителям с животными (кроме собаки-поводыря) и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

48. Вход в помещения Министерства и ГУ УСПН оборудуется с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

49. Вход в помещения Министерства и ГУ УСПН оборудуется освещением.

50. Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование ГУ УСПН;

адрес места нахождения;

режим работы ГУ УСПН;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

51. При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка вызова специалиста, предусматривается место, оборудованное столом и стульями, для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

52. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

53. Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

54. Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

55. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

56. Информационные стенды располагаются на уровне, доступном для чтения, и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

57. В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

58. Места ожидания приема у специалиста Министерства и ГУ УСПН оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания оборудуются столами и стульями.

59. Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

60. Места ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

61. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименования отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой или закрытой двери были видны и читаемы.

62. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

63. Места приема заявителей оборудуются не менее чем 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

64. Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

65. Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего государственную услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

66. Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства.

67. Сотрудник соответствующего отдела Министерства осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III. Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

68. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие нормативные процедуры:

прием и регистрация документов для постановки на учет;

распределение Министерством путевок ГУ УСПН;

выдача путевок заявителям.

Последовательность выполнения административных процедур осуществляется в соответствии с блок-схемой согласно Приложению 3 к Административному регламенту.

Прием и регистрация документов

69. Основанием для начала процедуры по предоставлению гражданам путевок в реабилитационные учреждения для проведения реабилитационных мероприятий является обращение заявителя в ГУ УСПН.

70. Специалист ГУ УСПН, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 35, 37, 38 Административного регламента, актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действительности, проверяет соответствие указанных в заявлении сведений предъявленным документам, заверяет соответствие своей подписью на заявлении, доводит до сведения гражданина перечень документов, которые необходимо будет подать при получении путевки.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

71. В случае если документы соответствуют требованиям пунктов 35, 37, 38 Административного регламента, специалист ГУ УСПН, ответственный за прием документов, вносит в Журнал учета заявлений граждан, нуждающихся в получении путевок на проведение реабилитационных мероприятий (далее Журнал), запись о приеме заявления, оформляет расписку, являющуюся отрывным талоном бланка заявления, и передает её заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Максимальный срок процедуры приема и регистрации документов не может превышать 20 минут.

72. Специалист подшивает предоставленные заявителем документы в скоросшиватель. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

73. Если представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 35, 37, 38 Административного регламента, специалист ГУ УСПН, ответственный за прием документов, предоставляет заявителю консультацию по перечню и качеству предоставляемых документов, выдает памятку с полным списком необходимых документов для предоставления государственной услуги и вносит запись в журнал устных обращений. После консультации заявитель вправе забрать документы для доработки.

Если после консультации специалиста заявитель оставляет представленный им пакет документов, специалист ГУ УСПН, ответственный за прием документов, принимает документы, вносит в Журнал запись о приеме заявления и документов и оформляет расписку, являющуюся отрывным талоном бланка заявления, и передает её заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Распределение Министерством путевок ГУ УСПН

74. Специалист ГУ УСПН проводит анализ нуждаемости граждан соответствующего района либо города в реабилитации и до 20 января следующего года готовит ежегодную цифровую заявку на предоставление путевок на проведение реабилитационных мероприятий для граждан, которую направляет в Министерство.

75. Специалист отдела Министерства, ответственного за выдачу путевок на проведение реабилитационных мероприятий, получает ежегодные цифровые заявки на предоставление гражданам путевок в реабилитационные учреждения для проведения реабилитационных мероприятий на следующий год.

76. Специалист отдела Министерства, ответственного за выдачу путевок на проведение реабилитационных мероприятий, по разнарядке распределяет путевки на проведение реабилитационных мероприятий между ГУ УСПН из числа имеющихся путевок пропорционально и в пределах заявленной потребности в путевках.

77. Специалист отдела Министерства, ответственного за выдачу путевок на проведение реабилитационных мероприятий, информирует ГУ УСПН телефонограммой, по электронной почте или иным письменным способом о выделении путевок Министерством.

78. Специалист ГУ УСПН, который был назначен ответственным за получение путевок, получает доверенность для получения путевок в структурном подразделении ГУ УСПН, ответственном за финансовую деятельность.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.

79. Специалист отдела Министерства, ответственного за выдачу путевок на проведение реабилитационных мероприятий, по доверенности выдает специалисту ГУ УСПН путевки.

80. Полученные от Министерства путевки принимаются на учет, на забалансовый счет в структурном подразделении территориального органа Министерства, ответственного за финансовую деятельность, на основании расходного фондового ордера.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Выдача путевок заявителям

81. При поступлении путевок из Министерства специалист ГУ УСПН, ответственный за выдачу путевки, согласно очередности связывается по телефону с заявителем и предупреждает о том, что путевка предоставлена и необходимо явиться в ГУ УСПН для оформления и получения путевки. Все телефонные звонки и другие действия по оповещению заявителя фиксируются на обратной стороне заявления с указанием даты, времени и результата. Данная запись скрепляется подписью специалиста, производившего оповещение.

82. В случае если к заявлению заявителя, которому выделена путевка, приложена справка формы 070/У-04, срок действия которой истек, специалист во время телефонного разговора разъясняет заявителю необходимость обновления данной справки.

83. Специалист ГУ УСПН, ответственный за выдачу путевок, составляет список заявителей, которым выделена путевка. Список подписывается руководителем ГУ УСПН и заверяется гербовой печатью.

84. В соответствии со списком специалист, ответственный за выдачу путевок, заполняет путевку. Путевка подписывается руководителем ГУ УСПН и заверяется гербовой печатью.

85. Специалист ГУ УСПН, ответственный за выдачу путевок, не менее чем за 2 рабочих дня до заезда передает путевку заявителю и получает роспись в журнале. Специалист обязан разъяснить заявителю, получившему путевку, что по прибытии в учреждение, оказывающее реабилитационные мероприятия, заявитель предъявляет паспорт, путевку и санаторно-курортную карту, а также о том, что оплата проезда к месту проведения реабилитационных мероприятий и обратно осуществляется за счет собственных средств заявителей.

Максимальный срок выполнения действия составляет 25 минут.

86. Путевки выдаются заявителям под роспись в ведомостях на выдачу путевок на проведение реабилитационных мероприятий (далее - ведомость), а также делается отметка в Журнале о выдаче путевки. Ведомость подписывается ответственным специалистом, выдавшим путевку, утверждается руководителем территориального органа Министерства и заверяется гербовой печатью.

87. В случае возврата путевки заявитель оформляет письменную объяснительную с указанием причин возврата, о чем проставляется соответствующая отметка и дата возврата в Журнале и на обратной стороне заявления.

При невозможности получить письменную объяснительную специалистами отдела оформляется акт об отказе и проставляется соответствующая отметка в Журнале и на обратной стороне заявления.

88. В случае возврата путевки специалист предлагает путевку следующему по очереди заявителю и делает следующие исправления в путевке:

зачеркивается фамилия, имя, отчество отказавшегося от путевки;

вписываются фамилия, имя, отчество заявителя, которому предложена путевка;

делается запись: "исправленному на _____ верить".

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

После внесения необходимых исправлений специалист заверяет исправления у руководителя территориального органа Министерства и ставит гербовую печать.

89. При получении информации от реабилитационного учреждения о неявке лица, указанного в путевке, специалист ГУ УСПН по телефону выясняет причины неявки в реабилитационное учреждение. Все телефонные звонки и другие действия по оповещению заявителя фиксируются на обратной стороне заявления с указанием даты, времени и результата. Данная запись скрепляется подписью специалиста, производившего телефонные переговоры с заявителем. При невозможности дозвониться до заявителя специалист ГУ УСПН осуществляет взаимодействие со специалистами Центра социального обслуживания населения с целью посещения заявителя на дому, при посещении заявителя на дому специалист Центра социального обслуживания населения берет письменную объяснительную с заявителя с указанием причин неявки в реабилитационное учреждение лица, указанного в путевке. При невозможности получить письменную объяснительную специалистами Центра оформляется акт об отказе, о чем специалистами ГУ УСПН проставляется соответствующая отметка в Журнале и на обратной стороне заявления.

В случае возврата путевки специалист предлагает путевку следующему по очереди заявителю в соответствии с пунктом 83 Административного регламента.

90. При выдаче путевки специалист, ответственный за выдачу путевок, в вежливой форме разъясняет заявителю, что необходимо предоставить в ГУ УСПН обратный отрывной талон от путевки в течение 10 дней с момента окончания смены.

91. В случае если заявитель не может предоставить обратный отрывной талон от путевки, специалист делает запрос в реабилитационное учреждение для подтверждения факта пребывания в реабилитационном учреждении.

92. Специалист ГУ УСПН, ответственный за выдачу путевок, подшивает обратные отрывные талоны от путевки к сформированному пакету документов, представленному заявителем.

93. Специалист ГУ УСПН, ответственный за выдачу путевок, получает отзыв о реабилитационном центре, оказанном лечении и качестве обслуживания от заявителя и заносит полученные сведения в книгу учета отзывов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 8 минут.

IV. Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов

94. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства и ГУ УСПН.

95. Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляется на основании локальных правовых актов (приказов) Министерства.

96. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги в соответствии с Административным регламентом, и принятия решений осуществляется должностными лицами Министерства и ГУ УСПН, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

97. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных гражданских служащих должностными инструкциями работников ГУ УСПН.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля полноты и качества предоставления государственной услуги

98. Плановые проверки должностным лицом Министерства осуществляются в соответствии с планом работы, внеплановые проверки осуществляются в соответствии с приказами руководителя Министерства.

99. Периодичность осуществления проверок устанавливается руководителем Министерства.

100. Текущий контроль должностным лицом территориального органа Министерства, ГУ УСПН осуществляется постоянно.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

101. Ответственность специалистов Министерства и специалистов ГУ УСПН закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием и проверку документов несет специалист ГУ УСПН, осуществляющий прием документов;

ответственность за оформление путевки в реабилитационные учреждения несет специалист отдела Министерства, курирующего деятельность реабилитационных учреждений;

ответственность за выдачу путевки заявителю в реабилитационное учреждение несет специалист ГУ УСПН, ответственный за выдачу путевок;

ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несет специалист отдела Министерства, курирующего деятельность реабилитационных учреждений.

Требования к порядку и формам контроля предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

102. Граждане имеют право оставить свои замечания и предложения в книге жалоб и предложений, журнале и ящике для обращений.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

103. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства, его территориальных органов и ГУ УСПН в досудебном и судебном порядке.

104. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства, ГУ УСПН в Министерстве.

105. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

106. Должностные лица Министерства, его территориальных органов, ГУ УСПН проводят личный прием заявителей.

107. Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства и ГУ УСПН проводится в соответствии с пунктом 15 Административного регламента.

108. При письменном обращении граждан в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

109. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

110. При желании в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

111. Гражданин имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

112. Должностное лицо Министерства или его территориального органа, ГУ УСПН, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действиях или бездействии должностных лиц Министерства, его территориальных органов, ГУ УСПН, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

113. Срок направления письменного ответа, содержащего результаты рассмотрения письменного обращения (жалобы), не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.

114. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

115. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

116. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства, его территориального органа или ГУ УСПН или иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство, в один и тот же территориальный орган Министерства или ГУ УСПН или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

117. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

118. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Министерство, его территориальный орган или ГУ УСПН.

119. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Министерства, его территориальных органов и ГУ УСПН в судебном порядке, установленном действующим законодательством.

Блок-схема
прохождения административных процедур

         /----------------------------------------------------\

         |      Заявитель или его законный представитель      |

         |  обращается  в ГУ УСПН с необходимыми документами  |

         \----------------------------------------------------/

      10 мин./--------------------------------------\ 10 мин.

     /-------|Специалист ГУ УСПН проверяет документы|---------\

отказ|       \--------------------------------------/         |назначение

/---------------------------\            /------------------------------\

|  Специалист ГУ УСПН дает  |            |  Заявитель либо  специалист  |

| консультацию  по перечню, |            |    ГУ УСПН заполняет бланк   |

|  оформлению и заполнению  |            |          заявления           |

|        документов         |            \------------------------------/

\---------------------------/                             5 мин.

               10 мин.                  /------------------------------\

/---------------------------\            |      Специалист ГУ УСПН      |

| Отказ в приеме документов |            |   регистрирует заявление в   |

\---------------------------/            |  Журнале и выдает  расписку  |

                                         | заявителю о приеме заявления |

                                         |          и документов        |

                                         \------------------------------/

                                                          5 мин.

                                         /------------------------------\

                                         |Специалист ГУ УСПН  направляет|

                                         |   документы в Министерство   |

                                         \------------------------------/

                                   /-----------------------------------\

/--------------\                   |Руководитель Министерства принимает|

|Отказ в выдаче|------------------|     решение о выдаче путевки      |

|   путевки    |                   \-----------------------------------/

\--------------/                               

         5 дней                   /-----------------------------------\

    /----------------------\       |Специалист  Министерства направляет|

    |      Направление     |       | личное дело  заявителя и путевку  |

    |уведомления  заявителю|       | в адрес  соответствующего ГУ УСПН |

    \----------------------/       \-----------------------------------/

                                                за 2 дня до заезда

                                       /-------------------------\

                                       |Выдача путевки получателю|

                                       \-------------------------/