Постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 9 марта 2011 г. N 479 "О мерах по обеспечению исполнения бюджета муниципального образования "Город Саратов" на 2011 год"

В целях исполнения статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 6 Устава муниципального образования "Город Саратов", решения Саратовской городской Думы от 16.12.2010 N 58-706 "О бюджете муниципального образования "Город Саратов" на 2011 год" постановляю:

1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования "Город Саратов" на 2011 год.

2. Главным администраторам доходов бюджета, определённым решением Саратовской городской Думы от 16.12.2010 N 58-706 "О бюджете муниципального образования "Город Саратов" на 2011 год":

2.1. Принять меры по выполнению показателей кассового плана по администрируемым доходным источникам, включая средства от приносящей доход деятельности, сокращению задолженности по их уплате и повышению качества администрирования доходов.

2.2. Проводить анализ и оценку рисков сокращения объёмов администрируемых доходов, разрабатывать меры по обеспечению своевременного и полного перечисления платежей в бюджет.

2.3. Осуществлять постоянную работу с плательщиками налогов, сборов и иных платежей в части правильности оформления платёжных документов.

2.4. Обеспечивать представление в управление Федерального казначейства по Саратовской области информации об уточнении вида и принадлежности платежа по суммам, зачисленным на единый счет бюджета по коду бюджетной классификации "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов", в течение трёх рабочих дней с момента их поступления.

3. Рекомендовать управлению Федеральной налоговой службы по Саратовской области:

3.1. Принять меры по обеспечению поступлений в доход бюджета муниципального образования "Город Саратов" налогов, сборов и других обязательных платежей, сокращению задолженности по их уплате и увеличению уровня собираемости, поступлению дополнительно начисленных платежей по результатам контрольной работы.

3.2. Ежеквартально до 25 числа месяца, предшествующего началу очередного квартала, представлять в комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" прогноз помесячного поступления администрируемых налоговых доходов на очередной квартал и до 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, аналитические материалы по исполнению указанного прогноза с указанием причин отклонений.

4. Главным распорядителям бюджетных средств:

4.1. Обеспечить:

- ежеквартальное проведение сверки остатков целевых средств областного и федерального бюджетов на едином счёте бюджета муниципального образования "Город Саратов";

- до 15 марта 2011 года разработку и согласование в установленном порядке проектов постановлений администрации муниципального образования "Город Саратов", регулирующих предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

- до 15 марта 2011 года разработку и согласование в установленном порядке проектов постановлений администрации муниципального образования "Город Саратов", регулирующих порядок предоставления субсидий на иные цели муниципальным учреждениям по субсидиям, предусмотренным решением Саратовской городской Думы "О бюджете муниципального образования "Город Саратов" на 2011 год";

- при принятии решений о выделении дополнительных бюджетных ассигнований в форме субсидий, разработку порядков, регулирующих предоставление субсидий, указанных в дефисе 2 и 3 настоящего пункта, в двухнедельный срок со дня вступления в силу изменений в решение Саратовской городской Думы "О бюджете муниципального образования "Город Саратов" на 2011 год";

- проведение в течение 2011 года инвентаризации расходных обязательств муниципального образования "Город Саратов" на наличие нормативного правового регулирования и при необходимости установления расходных обязательств;

- исполнение в установленные законодательством сроки судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования "Город Саратов";

- соблюдение установленных параметров бюджета по расходам на содержание органов местного самоуправления;

- ограничение принятия в течение финансового года новых расходных обязательств, а также необеспеченное финансовыми ресурсами увеличение финансирования действующих расходных обязательств, включая повышение фонда оплаты труда работников бюджетной сферы;

- своевременное направление в профильные министерства и ведомства Правительства Саратовской области заявок на предоставление межбюджетных трансфертов;

- подготовку в недельный срок со дня вступления в силу изменений в решение Саратовской городской Думы "О бюджете муниципального образования "Город Саратов" на 2011 год" сведений для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования "Город Саратов", но не позднее последнего рабочего дня месяца вступления в силу указанных изменений;

- представление в комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" копий соответствующих соглашений, заключаемых с федеральными и (или) областными органами власти по вопросам софинансирования расходных обязательств муниципального образования "Город Саратов" за счёт средств федерального и (или) областного бюджетов в течение 5 рабочих дней со дня подписания данных соглашений;

- эффективное и равномерное в течение финансового года использование целевых межбюджетных трансфертов;

- представление в контрольно-счётную палату Саратовской городской Думы бюджетной отчетности за 2010 год по графику, утверждённому председателем контрольно-счётной палаты.

4.2. Осуществлять финансовый контроль за подведомственными учреждениями и мероприятия по недопущению ранее выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений.

4.3. Представлять в комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов":

- отчёт об исполнении договоров (с учетом договоров подведомственных учреждений), сумма которых не превышает установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчётов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке ежеквартально с начала года до 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом;

- информацию о заключённых муниципальных контрактах, договорах (с учётом муниципальных контрактов, договоров подведомственных учреждений) по итогам размещения муниципальных заказов ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом;

- информацию о кредиторской задолженности по форме согласно приложению N 1 к настоящему постановлению ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчётным.

5. Определить уполномоченными органами, ответственными за своевременное направление в профильные министерства и ведомства Правительства Саратовской области отчётов-заявок на предоставление межбюджетных трансфертов, главных распорядителей бюджетных средств согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

6. Комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов":

6.1. Осуществлять финансовое обеспечение погашения задолженности по исполнительным листам, предъявленным к казне муниципального образования "Город Саратов", в том числе в порядке субсидиарной ответственности, в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств по целевой статье 0920300 "Выполнение других обязательств государства", виду расходов 500 "Выполнение функций органами местного самоуправления".

6.2. Совместно с комитетом правового обеспечения администрации муниципального образования "Город Саратов" осуществлять предъявление в суд исковых заявлений о возмещении убытков муниципального образования "Город Саратов", возникших в результате исполнения отдельных государственных полномочий (выплаты компенсации на приобретение жилья отдельным категориям граждан).

7. Комитету по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов" осуществлять ежеквартальный анализ выполнения показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Саратов" на 2011 год.

8. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов" совместно с администрациями районов муниципального образования "Город Саратов" до 1 апреля 2011 года:

8.1. Провести инвентаризацию кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений "Дирекция единого заказчика" районов города.

8.2. По итогам и результатам инвентаризации составить план мероприятий по осуществлению поэтапного погашения задолженности и дальнейшей ликвидации муниципальных учреждений "Дирекция единого заказчика" районов города.

9. Комитету по управлению имуществом города Саратова совместно с комитетом дорожного хозяйства администрации муниципального образования "Город Саратов":

- до 1 августа 2011 года разработать мероприятия по приведению видов деятельности, предусмотренных уставом МУ "Транспортное управление", в соответствие с задачами и полномочиями комитета дорожного хозяйства администрации муниципального образования "Город Саратов";

- до 1 апреля 2011 года обеспечить разработку и согласование в установленном порядке проекта муниципального правового акта, утверждающего перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения с присвоением указанным автомобильным дорогам идентификационных номеров, осуществлением классификации и их отнесением к категориям автомобильных дорог (первой, второй, третьей, четвертой, пятой категориям).

10. Комитету дорожного хозяйства и комитету по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов" до 1 мая 2011 года:

10.1. Обеспечить разработку и согласование в установленном порядке проекта муниципального правового акта, устанавливающего порядок проведения капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

10.2. Утвердить нормативы финансовых затрат по озеленению территории города.

11. До 1 июля 2011 года обеспечить разработку и согласование в установленном порядке проектов решений Саратовской городской Думы о внесении изменений в решения Саратовской городской Думы:

- комитету дорожного хозяйства администрации муниципального образования "Город Саратов" совместно с администрациями районов муниципального образования "Город Саратов":

- в решение Саратовской городской Думы от 27.09.2007 N 20-185 "О правилах благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов";

- в решение Саратовской городской Думы от 27.04.2010 N 50-593 "О Положении о создании, развитии и сохранении зелёных насаждений на территории муниципального образования "Город Саратов";

- комитету по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов" в решение Саратовской городской Думы от 24.06.2008 N 29-299 "О Порядке распределения расходов на мероприятия по благоустройству территории муниципального образования "Город Саратов".

12. Управлению по инженерной защите администрации муниципального образования "Город Саратов" до 1 мая 2011 года обеспечить разработку и согласование в установленном порядке проекта муниципального правового акта, утверждающего программу содержания сетей ливневой канализации.

13. Установить, что получатели средств бюджета муниципального образования "Город Саратов" при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:

- в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств бюджета муниципального образования "Город Саратов" в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведении Всероссийской олимпиады школьников и приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, а также по договорам (контрактам) об участии в долевом строительстве;

- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств бюджета муниципального образования "Город Саратов" в соответствующем финансовом году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

14. Установить, что исполнение исполнительного документа (судебного приказа, исполнительного листа) о взыскании с администрации муниципального образования "Город Саратов" как исполнительно - распорядительного органа местного самоуправления за счёт средств казны муниципального образования "Город Саратов" денежных средств в пользу физических и (или) юридических лиц производится по коду 056 "Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", целевой статье расходов 0920300 "Выполнение других обязательств государства", виду расходов 500 "Выполнение функций органами местного самоуправления".

15. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 25 декабря 2009 года N 1784 "О мерах по обеспечению исполнения бюджета муниципального образования "Город Саратов" на 2010 год" с изменениями.

16. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации муниципального образования "Город Саратов"

А.Л.Прокопенко