Приложение. Положение о комиссии Ровенского районного Собрания по вопросам местного самоуправления, социальной сферы, соблюдения законности и защиты прав населения

Приложение

к решению Ровенского районного Собрания

Ровенского муниципального района

Саратовской области

от 22 апреля 2011 г. N 11

Положение
о комиссии Ровенского районного Собрания по вопросам местного самоуправления, социальной сферы, соблюдения законности и защиты прав населения

1. Основные принципы организации и деятельности комиссии

1.1. Комиссия Ровенского районного Собрания Ровенского муниципального района по вопросам местного самоуправления, социальной сферы, соблюдения законности и защиты прав населения (далее - комиссия) избирается из числа депутатов Ровенского районного Собрания Ровенского муниципального района (далее - районное Собрание) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению районного Собрания, а также содействия реализации решений районного Собрания, контроля за деятельностью органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Ровенского муниципального района (в пределах компетенции).

1.2. Основными задачами комиссии являются:

- разработка предложений для рассмотрения на заседаниях районного Собрания;

- подготовка заключений и проектов решений по вопросам, внесенным на рассмотрение районного Собрания;

- совершенствование нормативной правовой базы по вопросам ведения комиссии;

- содействие органам местного самоуправления и организациям, а также депутатам районного Собрания в их работе по реализации решений районного Собрания;

- контроль (в пределах компетенции комиссии) за деятельностью Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района, а также за работой предприятий, учреждений и организаций по выполнению решений районного Собрания;

- организация постоянной связи районного Собрания с общественными и политическими организациями в целях широкого привлечения граждан к участию в разработке документов, определяющих экономическое развитие Ровенского муниципального района, благосостояние его населения.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Саратовской области, Уставом Ровенского муниципального района Саратовской области, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.

1.4. Комиссия избирается районным Собранием на срок полномочий районного Собрания в составе председателя и членов комиссии в порядке, предусмотренном Регламентом Ровенского районного Собрания.

1.5. Комиссия ответственна перед районным Собранием и ему подотчетна.

1.6. Комиссия строит свою работу на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности и инициативы членов комиссии. Комиссия в пределах своей компетенции осуществляет сотрудничество с государственными органами и органами местного самоуправления, изучает и учитывает общественное мнение.

2. Вопросы ведения комиссии

2.1. К вопросам местного значения, находящимся в ведении комиссии, относятся:

- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

- организация оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

- организация охраны общественного порядка на территории муниципального района;

- содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг.

2.2. Комиссия рассматривает вопросы:

- в сфере демографической политики, занятости населения, социальной защиты и поддержки населения, защиты семьи, материнства, отцовства и детства;

- обеспечения соответствия Устава Ровенского муниципального района Саратовской области, решений районного Собрания Конституции Российской Федерации и федеральным законам, законодательству Саратовской области;

- защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты прав национальных меньшинств, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности.

2.3. Комиссия принимает участие:

- в обсуждении вопросов, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных учреждений образования и здравоохранения;

- в предварительном обсуждении проектов муниципальных программ по вопросам ведения комиссии, в осуществлении контроля за их реализацией.

2.4. Комиссия ведет работу по взаимодействию с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Ровенского муниципального района, по организации межмуниципального сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Комиссия проводит предварительное рассмотрение законодательных инициатив районного Собрания, поправок в Устав Ровенского муниципального района Саратовской области, Регламент Ровенского районного Собрания.

3. Права и обязанности комиссии

3.1. Комиссия сотрудничает с управлениями, отделами, секторами Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района по направлениям своей деятельности.

3.2. По вопросам своего ведения комиссия вправе:

- запрашивать и получать от должностных лиц необходимые для его работы материалы и документы;

- вносить предложения о заслушивании на заседаниях районного Собрания отчета или информации о работе любого органа или должностного лица Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района в целях контроля выполнения ими решений районного Собрания;

- заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей управлений, отделов, секторов Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Ровенского муниципального района;

- вносить на рассмотрение районного Собрания проекты решений;

- принимать участие в подготовке вопросов, рассматриваемых другими комиссиями районного Собрания;

- привлекать к своей работе депутатов районного Собрания, не входящих в состав комиссии, представителей государственных органов и органов местного самоуправления, общественных организаций, а также специалистов и ученых;

- изучать вопросы, находящиеся в ведении комиссии, с выездом на место;

- приглашать для участия в заседании комиссии с правом совещательного голоса представителей государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, специалистов и ученых.

3.3. Член комиссии пользуется решающим голосом по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, имеет право предлагать вопросы для рассмотрения комиссией, участвовать в их подготовке и обсуждении, вносить предложения о необходимости проведения проверок работы органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, о заслушивании их представителей на заседании комиссии.

Члену комиссии по вопросам, выносимым на обсуждение комиссии, предоставляются необходимые документы и материалы.

3.4. Член комиссии обязан участвовать в деятельности комиссии, содействовать выполнению ее решений и поручений.

4. Порядок работы комиссии

4.1. Комиссия работает в соответствии с планом работы районного Собрания на очередной календарный год.

4.2. Комиссия в соответствии с Регламентом Ровенского районного Собрания заблаговременно извещает участников заседания о дате, времени, месте проведения заседания и вопросах, выносимых на обсуждение комиссии.

4.3. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины численного состава комиссии.

4.4. Заседание комиссии ведёт его председатель. В случае отсутствия на очередном заседании председателя заседание ведёт один из членов комиссии, избранный председательствующим на данном заседании.

4.5. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.

4.6. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких комиссий, в соответствии с Регламентом Ровенского районного Собрания проводятся совместные заседания.

4.7. Комиссия для подготовки рассматриваемых вопросов может создавать рабочие группы из числа депутатов районного Собрания, сотрудников аппарата, приглашать для участия представителей государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, специалистов и ученых.

4.8. Председатель комиссии руководит его работой:

- созывает заседания комиссии;

- организует подготовку необходимых материалов к заседаниям комиссии;

- председательствует на заседаниях комиссии;

- дает поручения членам комиссии, привлекает членов комиссии для работы в рабочих группах;

- представляет комиссию в отношениях с Ровенской районной администрацией Ровенского муниципального района, с государственными органами и общественными организациями, предприятиями и учреждениями;

- организует работу по исполнению решений комиссии;

- информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии и рассмотрении его рекомендаций;

- выступает с докладами и содокладами по вопросам ведения комиссии.

4.9. В комиссии ведутся протоколы заседаний, организуется своевременное направление исполнителям решений и рекомендаций, контроль за поступлением ответов от исполнителей, работа с письмами и обращениями. Организационно-техническое и методическое обеспечение деятельности комиссии осуществляется аппаратом Ровенского районного Собрания в соответствии с Регламентом Ровенского районного Собрания. Протоколы заседаний комиссий хранятся в аппарате районного Собрания.

4.10. Комиссия информирует общественность о своей деятельности. На заседания комиссии могут приглашаться представители органов печати, телевидения, радио.