Постановление Правительства Саратовской области от 22 апреля 2010 г. N 154-П "Вопросы комитета общественных связей и национальной политики Саратовской области"

1. Комитет общественных связей и национальной политики Саратовской области (далее - комитет) является органом исполнительной власти области, осуществляющим на территории области функции в сфере общественных, национальных и государственно-конфессиональных отношений, и создается Правительством области.

2. Комитет является уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере проведения публичных мероприятий.

3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Саратовской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, правовыми актами органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

4. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Саратовской области, штампы и бланки со своим наименованием.

5. Финансовое, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности комитета осуществляется управлением делами Правительства области за счет средств областного бюджета.

6. Местонахождение комитета: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72.

7. Основными задачами комитета являются:

обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти области с общественными организациями, политическими партиями, национальными и религиозными объединениями, общественными организациями ветеранов войн и ветеранов силовых структур, семьями погибших защитников Отечества;

координация деятельности органов исполнительной власти области в сфере общественных и государственно-конфессиональных отношений;

взаимодействие с общественным сектором области и доведение до политических партий, общественных организаций, национальных и религиозных объединений информации о проводимой в Саратовской области деятельности в сфере общественных отношений;

взаимодействие с ветеранами Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, военных конфликтов и войн;

взаимодействие с семьями погибших защитников Отечества и военнослужащих, погибших при исполнении служебного долга;

взаимодействие с ветеранскими организациями силовых структур;

выполнение мероприятий по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну, в пределах полномочий комитета;

обеспечение проведения подведомственными учреждениями мероприятий по защите государственной тайны, мобилизационной подготовке, а также осуществление методического обеспечения этих мероприятий;

организация работ по технической защите информации ограниченного доступа от ее утечки по техническим каналам.

8. Комитет выполняет следующие основные функции:

сбор, анализ и обобщение информации о тенденциях развития общественно-политической ситуации в области, других субъектах Российской Федерации, о предстоящих важнейших событиях в области, о ходе избирательных кампаний, о национальных и конфессиональных отношениях, о деятельности политических партий, общественных объединений и иных структур гражданского общества, об их отношении к основным проблемам социально-экономического и общественно-политического развития области, а также о позиции по данным проблемам средств массовой информации в целях подготовки докладов Губернатору области;

анализ и прогнозирование развития политических процессов в области;

подготовка информации для органов исполнительной и законодательной власти области, органов местного самоуправления области, политических партий, общественных объединений и иных структур гражданского общества об основных направлениях социально-экономического и общественно-политического развития области;

подготовка предложений Губернатору области об обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления области по вопросам общественно-политического развития области;

мониторинг общественного мнения о деятельности органов государственной власти области, доведение его до сведения Губернатора области;

подготовка в пределах своей компетенции информации о возможных негативных последствиях отдельных решений органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, принятых в рамках законодательства;

участие в проведении экспертизы программ и концепций, разрабатываемых органами исполнительной власти области, в части, касающейся сферы общественных и государственно-конфессиональных отношений;

обобщение практики применения законодательства в сфере общественных и государственно-конфессиональных отношений и подготовка предложений по его совершенствованию;

разработка и реализация программ в сфере общественных, государственно-конфессиональных отношений;

разработка в установленном порядке проектов правовых актов по вопросам общественных отношений, иным вопросам, входящим в компетенцию комитета;

обеспечение выполнения федеральных законов, других нормативных правовых актов в сфере общественных и государственно-конфессиональных отношений в части, касающейся органов исполнительной власти области;

обеспечение исполнения федеральных законов, нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации, а также в области защиты информации;

управление деятельностью подведомственных учреждений;

осуществление иных функций в соответствии с законодательством.

9. Комитет для осуществления своих функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также учреждений, организаций и должностных лиц;

направлять в установленном порядке работников комитета для участия в проводимых Губернатором области, Правительством области заседаниях образованных ими органов, коллегий органов исполнительной власти области, совещаниях в муниципальных образованиях области, на которых обсуждаются вопросы, находящиеся в компетенции комитета;

пользоваться в установленном порядке банками данных, использовать системы связи и коммуникации органов исполнительной власти области;

создавать советы, рабочие группы, комиссии;

привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

систематизировать и распространять передовой опыт в сфере общественных отношений, взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления области, политических партий, общественных и религиозных организаций.

10. Комитет возглавляет министр области - председатель комитета общественных связей и национальной политики Саратовской области (далее - министр области - председатель комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.

11. Министр области - председатель комитета имеет первого заместителя председателя комитета, заместителя председателя комитета - начальника управления по работе с общественными объединениями и политическими партиями, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором области по представлению министра области - председателя комитета.

Во время отсутствия министра области - председателя комитета его обязанности исполняет первый заместитель председателя комитета (заместитель председателя комитета - начальник управления по работе с общественными объединениями и политическими партиями в случае отсутствия первого заместителя председателя комитета).

12. Министр области - председатель комитета:

руководит деятельностью комитета;

представляет Правительству области на утверждение Положение, структуру и штатную численность комитета;

определяет функции структурных подразделений комитета, утверждает положения о них, назначает и освобождает в установленном порядке от должности работников комитета, за исключением указанных в пункте 11 настоящего Положения, утверждает их должностные регламенты;

издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками комитета, осуществляет контроль за их исполнением;

применяет к работникам комитета в установленном порядке меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

осуществляет руководство мобилизационной подготовкой комитета;

обеспечивает выполнение задач гражданской обороны;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

13. Комитет несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов. Невыполнение или нарушение комитетом Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов Саратовской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти области влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами области. Комитет несет предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него задач (функций) и принятых на себя обязательств.

В случае принятия комитетом нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, комитет несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

14. Министр области - председатель комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций.

Министр области - председатель комитета, а также другие должностные лица комитета несут персональную ответственность за:

целевое использование выделенных в распоряжение комитета бюджетных средств;

достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением областного бюджета;

соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом Саратовской области об областном бюджете;

эффективное использование бюджетных средств;

выполнение иных требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и федеральных законов.

Министр области - председатель комитета несет персональную ответственность за реализацию областных целевых программ, а также федеральных целевых программ, реализацию которых в соответствии с законодательством осуществляет комитет.

15. Работники комитета несут персональную ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством.

16. Министр области - председатель комитета, работники комитета несут ответственность за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также несут предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

Министр области - председатель комитета, другие должностные лица комитета несут ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, в соответствии с федеральным законом, за исполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также за исполнение других обязанностей, предусмотренных федеральными законами.

Министр области - председатель комитета, другие должностные лица комитета отвечают за организацию работ по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную или служебную тайну, в том числе и от их утечки по техническим каналам.

При реорганизации, ликвидации комитета или прекращении работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, министр области - председатель комитета обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности.

Министр области - председатель комитета, работники комитета несут дисциплинарную ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.