Приложение. Административный регламент "Зачисление в образовательное учреждение"

Приложение

к постановлению администрации

Вольского муниципального района

Саратовской области

от 26 апреля 2011 г. N 1093

Административный регламент
"Зачисление в образовательное учреждение"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение" {далее административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при исполнении муниципальной услуги.

Административный регламент размещается на официальном сайте управления образования администрации Вольского муниципального района Саратовской области: www.volskseun.ru.

1.2. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области, нормативными правовыми актами Вольского муниципального района:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом РФ от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании";

Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 г. N 666;

Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 г. N 196;

Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утв. Постановлением правительства РФ от 07.03.1995 г. N 233;

Законом Саратовской области от 28.04.2005 N 33-ЗСО "Об образовании";

Постановлением администрации Вольского муниципального района от 08.06.2010 г, N 1203 "О порядке приема, перевода и отчисления детей в муниципальных образовательных учреждениях, подведомственных управлению образования администрации Вольского муниципального района";

Положением об управлении образования администрации Вольского муниципального района Саратовской области, утв. Постановлением главы администрации Вольского муниципального района от 17 марта 2009 г. N 538;

Положением об управлении культуры и кино администрации Вольского муниципального района Саратовской области, утв. Постановлением главы администрации Вольского муниципального района от 24 января 2006 г. N 107;

Положением об управлении по физической культуре, спорту и туризму администрации Вольского муниципального района Саратовской области, утв. Постановлением главы администрации Вольского муниципального района от 22 августа 2007 г. N 2611;

иными нормативными правовыми актами,

1.3. Получателями муниципальной услуги являются (далее заявители):

1.3.1. при зачислении в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования:

- родители (законные представители), имеющие несовершеннолетних детей в возрасте, предусмотренном уставом образовательного учреждения;

1.3.2. при зачислении в 1 класс общеобразовательного учреждения:

- родители (законные представители), имеющие несовершеннолетних детей, достигших возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет (далее- заявители). По заявлению родителей (законных представителей) учредитель образовательного учреждения вправе разрешить прием детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте;

1.3.3. при зачислении во 2-11 классы общеобразовательного учреждения:

- родители (законные представители), имеющие несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет;

- обучающиеся, достигшие возраста 14 лет.

Дети, достигшие школьного возраста, принимаются в муниципальные общеобразовательные учреждения независимо от уровня их подготовки. Приём на конкурсной основе не допускается.

Требование обязательности общего образования применяется ко всем обучающимся и сохраняет силу до достижения ими возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимися ранее;

1.3.4. при зачислении в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей:

- родители (законные представители), имеющие несовершеннолетних детей в возрасте, предусмотренном уставом учреждения и программами дополнительного образования данных учреждений.

От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном Российской федерации, полномочиями выступать от их имени (далее заявители).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение" (далее муниципальная услуга).

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными:

управлению образования администрации Вольского муниципального района Саратовской области (далее - Управление образования),

управлению культуры и кино администрации Вольского муниципального района Саратовской области (далее - Управление культуры),

управлению по физической культуре, спорту и туризму администрации Вольского муниципального района Саратовской области (далее - Управление по спорту).

2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги является:

2.3.1. при зачислении в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования:

- договор между образовательным учреждением и родителями (законными представителями) либо между образовательным учреждением и одним из водителей (законным представителем) ребёнка, подписание которого является обязательным для обеих сторон, Указанный договор содержит права, обязательства и ответственность образовательного учреждения и родителей (законных представителей) ребенка, длительность пребывания, режим посещения, а также порядок и размер платы за содержание ребенка в образовательном учреждении,

2.3.2. при зачислении в общеобразовательное учреждение:

- приказ о зачислении несовершеннолетнего ребенка в муниципальное общеобразовательное учреждение и организация обучения до получения обязательного общего образования;

2.3.3. при зачислении в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей:

- приказ о зачислении несовершеннолетнего ребенка в муниципальное образовательное учреждение и организация обучения до получения документа установленного образца или справки учреждения дополнительного образования о получении услуги в полном объеме.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. Датой принятия к рассмотрению заявления о приеме в муниципальное образовательное учреждение и прилагаемых документов считается дота регистрации в журнале регистрации поступивших заявлений.

2.4.2. При зачислении в муниципальное образовательное учреждение, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования:

- прием детей в дошкольные учреждения осуществляется в период комплектования дошкольных учреждений (в августе текущего года), а также в течение всего календарного года при наличии свободных мест в дошкольном учреждении, в соответствии с уставом образовательного учреждения.

2.4.3. При зачислении в общеобразовательное учреждение:

- подача заявления возможна в течение всего календарного года, исключая период государственной (итоговой) аттестации для обучающихся 9, 11 классов в общеобразовательном учреждении,

- рассмотрение принятого заявления с представленными, согласно перечню, документами и принятие решения о зачислении производится администрацией муниципального общеобразовательного учреждения не позднее 30 августа каждого года для учащихся 1-11 классов, для поступивших в течение учебного года - в день обращения.

При зачислении ребенка в муниципальное общеобразовательное учреждение руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с Уставом образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию процесса предоставления муниципальной услуги.

На каждого гражданина, принятого в муниципальное общеобразовательное учреждение, ранее нигде не обучавшегося, заводится личное дело, в котором хранятся все документы.

2.4.4. При зачислении в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей:

- подача заявлений возможна в течение всего календарного года;

- прием заявлений и зачисление в учреждение производится до 15 сентября, оформляется приказом руководителя учреждения и в течение всего календарного года при наличии свободных мест.

Деятельность детей в учреждении осуществляется в одновозрастных и разновозрастных объединениях по интересам (клуб, студия, ансамбль, группа, секция, кружок, театр и другие).

Каждый ребенок имеет право заниматься в нескольких объединениях, менять их.

Списочный состав детских объединений учреждения оформляется приказом руководителя учреждения.

Контингент детей в учреждении определяется дважды в год, на начало каждого учебного полугодия, и утверждается приказом руководителя учреждения.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменное заявление (приложения N 2-4 к административному регламенту). В заявлении должны быть указаны:

фамилия, имя и отчество; почтовый адрес заявителя;

интересующие заявителя тема, вопрос, событие, факт, сведения запрашиваемой информации;

личная подпись заявителя.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. при зачислении в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования:

- заявление установленного образца (приложение N 3 к административному регламенту) о приеме в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- направление управления образования;

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- паспорт одного из родителей (законных представителей);

- медицинский документ установленной формы о состоянии здоровья ребенка;

- документ, подтверждающий льготу (при её наличии на внеочередное и первоочередное поступление ребёнка в детский сад);

2.6.2. при зачислении в общеобразовательное учреждение:

- заявление (приложение N 2 к административному регламенту) о приеме в общеобразовательное учреждение, к заявлению о приеме в общеобразовательное учреждение прилагаются следующие документы:

медицинская справка о состоянии здоровья ребенка; копия свидетельства о рождении ребенка; паспорт одного из родителей (законных представителей); справка о месте проживания ребенка.

2.6.3. при зачислении в муниципальное образовательное учреждена - дополнительного образования детей:

- заявление (приложение N 4 к административному регламенту) о приеме в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей;

- сведения о родителях заявителя;

- копию свидетельства о рождении заявителя;

- медицинскую справку установленного образца.

Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, можно получить у должностного лица Управления образования, Управления культуры, Управления по спорту, ответственного за предоставление муниципальной функции, в образовательном учреждении.

Требовать от заявителей документы, не предусмотренные данным пунктом административного регламента, не допускается.

Документы должны быть на русском языке, либо иметь заверенный перевод на русский язык.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги нет.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.8.1. при зачислении в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования:

- по причине отсутствия вакантных мест в образовательном учреждении;

- при наличии медицинских противопоказаний для посещения ребенком образовательного учреждения;

- отсутствие или несоответствие документов, подтверждающих право на прием в образовательное учреждение.

При отсутствии вакантных мест в образовательном учреждении, Управления образования ведёт учет детей по устройству в образовательные учреждения и обеспечивает организацию своевременного уведомления родителей о предоставлении места в образовательном учреждении, реализующем программу дошкольного образования.

2.8.2. при зачислении в муниципальное общеобразовательное учреждение:

- основанием для отказа в приеме в муниципальное общеобразовательное учреждение является недостижение ребенком возраста шести лет шести месяцев на 1 сентября календарного года (при приеме в 1 класс), а также противопоказания по состоянию здоровья, По заявлению родителей (законных представителей) Управление образования вправе разрешить прием детей для обучения в более раннем возрасте, но не ранее 6 лет.

Администрация общеобразовательного учреждения может отказать несовершеннолетним гражданам, имеющим право на получение образования, но не проживающим на территории, закрепленной за общеобразовательным учреждением, только по причине отсутствия свободных мест в данном общеобразовательном учреждении.

2.8.3. При зачислении в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей:

- при наличии медицинских противопоказаний для посещения ребенком образовательного учреждения;

- по причине отсутствия вакантных мест в образовательном учреждении.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для получении муниципальной услуги: не более 30 минут.

2.11. срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги: немедленно при поступлении запроса.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

2.12.1. Место для приема посетителей в общеобразовательном учреждении оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.12.2. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.

2.12.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованного лица с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, содержащими следующую информацию: график работы общеобразовательного учреждения, порядок предоставления муниципальной услуги, перечень необходимых документов.

2.12.4. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.

2.12.5. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и ручками.

2.12.6. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заинтересованным лицом может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.

2.12.7. Кабинеты приема заинтересованного лица оборудуются информационными табличками (вывесками) с указаниями:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;

- графика работы.

2.13. Показателем доступности и качества муниципальной услуги является:

- отсутствие обращений и жалоб получателей муниципальной услуги на нарушение их прав, на действия (бездействие) должностных лиц общеобразовательных учреждений при предоставлении муниципальной услуги в Управление образования администрации Вольского муниципального района (Управление).

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги:

3.1.1. информация о местонахождении Управлений: Управление образования

Адрес Управления образования: 412909, Саратовская область, г. Вольск, ул. Революционная, д. 46 а, контактные телефоны:8(845-93) 7-05-68; факс 8(845-93) 7-05-76;

- специалисты управления образования: 8(845-93) 7-05-68; адрес электронной почты Управления образования: uovmr@maii.ru

официальный Интернет-сайт Управления образования: www.voiskseun.ru;

Управление культуры

Адрес Управления культуры: 412909, Саратовская область, г. Вольск, ул. Коммунистическая, д. 26, контактные телефоны: 8(845-93) 7-33-29; факс 8(345-93) 7-42-83;

- специалисты Управления культуры: 8(845-93) 7-15-89;

адрес электронной почты Управления культуры: kult-ura2006@yandex.ru официальный Интернет-сайт Управления культуры: www.volsk.sarmo.ru; Управление по спорту

Адрес Управления по спорту: 412900, Саратовская область, г. Вольск, ул. Водопьянова, д. 140, контактные телефоны: 8(845-93) 5-09-54; факс 8(8 845-93) 5-09-54; адрес электронной почты Управления по спорту: upr-sporta@yandex.ru

3.1.2. Консультации по вопросам предоставления муниципальной 3 услуги проводятся специалистами Управлений.

График приема специалистами Управлений:

Понедельник с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00

Вторник с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00

Среда с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00

Четверг с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00

Пятница с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00

Суббота-выходной Воскресенье-выходной.

3.1.3. Информацию по процедуре исполнения муниципальной услуги можно получить у должностных лиц Управлений, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в том числе по телефону, а также на сайте администрации Вольского муниципального района.

3.1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения муниципальной услуги.

Информирование об исполнении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Управлений, ответственными за исполнение муниципальной услуги.

Должностные лица Управлений, ответственные за исполнение муниципальной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы администрации, Управления образования, Управления культуры, Управления по спорту, образовательных учреждений;

- о справочных телефонах администрации, Управления образования, Управления культуры, Управления по спорту, образовательных учреждений;

- об адресе официального сайта администрации, Управления образования, Управления культуры, Управления по спорту, образовательных учреждений в сети Интернет, адресе электронной почты администрации, Управления образования, Управления культуры, Управления по спорту, образовательных учреждений;

- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги.

Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- оперативность предоставления информации.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

3.1.5. Информирование заявителей об исполнении муниципальной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении, либо по телефону) с должностными лицами Управления образования, Управления культуры, Управления по спорту, образовательных учреждений, ответственными за консультацию;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет, на информационных стендах, размещенных при входе в помещения Управления образования, Управления культуры, Управления по спорту, образовательных учреждений.

3.1.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Управлений с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование Управления, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Вовремя разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует предпринять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефонов должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.

3.1.7. Информационные стенды в учреждениях, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги месте и содержат следующую обязательную информацию:

- сведения об образовательных учреждениях Вольского муниципального района (приложение N 1 к административному регламенту);

- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;

- образцы заявлений о приеме в муниципальное образовательное учреждение (Приложения N 2-4 к административному регламенту);

- перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной услуги;

- необходимая оперативная информация об исполнении муниципальной услуги.

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления

муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение Управлений, образовательных учреждений.

3.2. Исполнение муниципальной функции включает в себя выполнение следующих административных процедур (приложение N 5):

- выбор родителями (законными представителями) образовательного учреждения;

- приём документов от граждан для зачисления в образовательное учреждение;

- регистрация заявления от граждан для зачисления в образовательное учреждение;

- рассмотрение принятого заявления и представленных документов;

- решение о зачисление в данное муниципальное образовательное учреждение;

- направление (сообщение) решения заявителю.

3.2.1. Сотрудником муниципального образовательного учреждения лично производится прием от граждан полного пакета документов, необходимых для приема в муниципальное общеобразовательное учреждение (в соответствии с пунктом 2.6, настоящего Административного регламента).

Продолжительность приема гражданина у сотрудника муниципальное образовательного учреждения, осуществляющего прием документов, при подаче документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.

3.2.2. В ходе приема документов от граждан сотрудник муниципального образовательного учреждения осуществляет проверку представленных документов на наличие всех необходимых документов для приема в муниципальное образовательное учреждение, в соответствии с перечнем, в день обращения в присутствии заявителя в течение 15 минут.

Заявление граждан о зачислении ребенка в муниципальное образовательное учреждение регистрируется в журнале входящей корреспонденции.

3.2.3. Рассмотрение принятого заявления и представленных документов производится администрацией муниципального образовательного учреждения не позднее 30 августа каждого года, для поступивших в течение учебного года - в день обращения.

3.2.4. Прием учащихся в муниципальное образовательное учреждение оформляется приказом директора не позднее 30 августа каждого года, для поступивших в течение учебного и календарного года - в день