Приложение N 1. Положение об организации профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки

Приложение N 1

к постановлению Правительства Саратовской области

от 7 февраля 2011 г. N 80-П

Положение
об организации профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки

1. Настоящее Положение об организации опережающего профессионального обучения (стажировки) работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников) (далее - угроза увольнения), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами (далее - опережающее профессиональное обучение (стажировка)), опережающего профессионального обучения и стажировки женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства (далее - опережающее профессиональное обучение женщин (стажировка женщин)), профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, (далее - Положение) разработано с целью повышения конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, (далее - работники) посредством организации их профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, стажировки.

2. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия государственных учреждений центров занятости населения городов и районов Саратовской области (далее - ГУ ЦЗН) с работодателями и образовательными учреждениями по организации опережающего профессионального обучения (стажировки), опережающего профессионального обучения женщин (стажировки женщин), профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, (далее - профессиональное обучение).

3. К образовательным учреждениям, осуществляющим профессиональное обучение, относятся образовательные учреждения, прошедшие отбор в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Организация профессионального обучения осуществляется на учебно-производственной базе учебных заведений, их филиалов, а также на базе структурных подразделений предприятий, имеющих соответствующие лицензии на право ведения образовательной деятельности.

4. Профессиональное обучение включает профессиональную подготовку, профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку.

Профессиональная подготовка - ускоренное приобретение работниками навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ;

профессиональная переподготовка - получение работниками дополнительных знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности (в том числе для организации предпринимательской деятельности);

повышение квалификации - совершенствование знаний, умений и навыков по имеющимся у работников профессиям, специальностям, повышение роста профессионализма и компетентности;

стажировка специалистов (как одна из форм повышения квалификации) - формирование и закрепление на практике теоретических знаний, умений и навыков, полученных в ходе теоретической подготовки, а также изучение передового опыта, приобретение профессиональных и организаторских навыков для выполнения обязанностей по более высокой должности (в соответствии с Положением об организации стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, опережающему профессиональному обучению и стажировке женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства).

5. Стажировка специалистов может быть как самостоятельным видом обучения, так и одним из разделов учебного плана.

Стажировка специалистов носит индивидуальный характер и предусматривает самостоятельную работу на рабочем месте, индивидуальный учет и контроль выполненной работы, индивидуальные консультации.

Стажировка специалистов может проводиться в образовательных учреждениях, научно-исследовательских организациях, образовательных подразделениях предприятий, консультационных фирмах независимо от форм собственности (далее - образовательное учреждение, осуществляющее стажировку специалистов), имеющих лицензии на право ведения соответствующей образовательной деятельности, выдаваемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6. Выбор образовательного учреждения, осуществляющего стажировку специалистов, осуществляется:

ГУ ЦЗН, направляющими специалистов из числа работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, на стажировку, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

работодателем - юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, включенным в Программу и самостоятельно направляющим специалистов из числа работников указанных категорий на стажировку в образовательное учреждение, осуществляющее стажировку специалистов.

Стажировка специалистов как одна из форм профессионального обучения может носить как интенсивный, краткосрочный характер (не менее 72 часов), так и длительный (свыше 100 часов).

Программа стажировки специалиста может предусматривать:

обязательную теоретическую подготовку;

приобретение профессиональных и организаторских навыков;

изучение организации работ и технологии производства;

непосредственное участие в планировании работы организации;

работу с технической, нормативной и другой документацией;

выполнение функциональных обязанностей должностных лиц (в качестве временно исполняющего обязанности или дублера);

участие в производственных совещаниях, деловых встречах.

При необходимости программа стажировки специалиста может предусматривать самостоятельную теоретическую подготовку, приобретение профессиональных и организаторских навыков, изучение организации работ и технологии производства.

7. Основным регламентирующим документом для работника, направленного на стажировку, является программа стажировки специалиста, утвержденная руководителем образовательного учреждения, осуществляющего стажировку специалистов, и согласованная с ГУ ЦЗН или работодателем, направившим работника на стажировку. Программа стажировки специалиста выдается на руки работнику, направленному на стажировку.

8. Основным отчетным документом для работника, направленного на стажировку, является дневник стажировки специалиста. В дневнике стажировки специалиста отражается краткая характеристика места стажировки, функции организации, где проводится стажировка, формируются личные цели работника, направленного на стажировку в соответствии с программой стажировки специалиста, ведется еженедельный учет выполненной работы, возникших проблем, записываются вопросы для наставника стажировки специалиста, предложения по совершенствованию работы организации. Дневник стажировки специалиста заканчивается отчетом о стажировке.

9. За каждым работником, направленным на стажировку, закрепляется наставник стажировки специалиста из числа руководителей и специалистов подразделений организации, в которой проводится стажировка. В обязанности наставника стажировки специалиста входят регулярные консультации работника, направленного на стажировку, контроль за результатами его практической деятельности в период стажировки.

Стажировка специалиста заканчивается подведением итогов и оценкой уровня приобретенных знаний, умений и навыков.

По результатам прохождения стажировки специалиста образовательное учреждение, осуществляющее стажировку специалистов, выдает работнику, направленному на стажировку, документ государственного или установленного образца о прохождении краткосрочного или длительного (в зависимости от сроков обучения) повышения квалификации специалиста.

10. Направление работодателем - юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, включенным в Программу, работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, осуществляется в соответствии с договором работодателя с образовательным учреждением, осуществляющим стажировку специалистов.

11. Оплата услуг образовательного учреждения, осуществляющего стажировку специалистов, производится на основании актов оказанных услуг, в соответствии с договором и сметой образовательного учреждения с расчетом расходов на оказание услуг по стажировке, включающей расходы на оплату труда наставников.

Стоимость стажировки составляет не более 3 тыс. рублей на 1 стажера в месяц.

Размер расходов на оплату труда наставника рассчитывается по следующей формуле:

               P      = P        x N     x F    , где

                st zp    i st zp    i st    i st

P        - размер  возмещения  расходов  на  оплату  труда   наставников,

 i st zp   составляющий  в месяц  не  более одной  второй  установленного

           законодательством  Российской  Федерации минимального  размера

           оплаты    труда,   увеличенного   на   страховые   взносы    в

           государственные  внебюджетные фонды и районный коэффициент, за

           1 стажера;

N        - численность работников, направленных на стажировку;

 i st

F        - период участия в стажировке.

 i st

12. Профессиональное обучение для каждого работника - участника Программы реализуется не более одного раза за календарный год до наступления срока расторжения трудового договора между работником и работодателем.

Для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, возраст ребенка на момент окончания обучения не должен превышать трех лет.

13. Продолжительность программ профессиональной подготовки устанавливается в соответствии со сроками, утвержденными приказом Министерства образования Российской Федерации от 29 октября 2001 года N 3477 "Об утверждении перечня профессий профессиональной подготовки", по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации - в рамках разработанных образовательным учреждением программ при наличии соответствующей лицензии.

14. Профессиональное обучение осуществляется по профессиям, специальностям, образовательным программам для повышения квалификации по имеющейся у работника специальности с сохранением рабочего места или для замещения существующих свободных рабочих мест и вакантных должностей у работодателя, направившего работника в ГУ ЦЗН для организации его профессионального обучения, под конкретные свободные рабочие места и вакантные должности, заявленные в ГУ ЦЗН другими работодателями, а также по профессиям и специальностям, ориентированным на занятие предпринимательской деятельностью.

Профессиональное обучение осуществляется по программам, ориентированным на потребности работодателей в новых профессиях, специальностях и компетенциях работников, соответствующих модернизированным производствам или технологической базе экономики в посткризисный период.

При необходимости перед направлением на профессиональное обучение ГУ ЦЗН осуществляется профессиональное консультирование работников.

15. Профессиональное обучение осуществляется на основании заключения трехсторонних договоров между работодателем, направляющим работников в ГУ ЦЗН для организации их профессионального обучения, ГУ ЦЗН, направляющим работников на профессиональное обучение, образовательным учреждением, осуществляющим профессиональное обучение, (далее - договор на профессиональное обучение работников) и двухсторонних договоров между ГУ ЦЗН и работником о направлении его на профессиональное обучение.

Заключение договоров на профессиональное обучение работников осуществляется после включения работодателя в Программу и проведения ГУ ЦЗН закупок образовательных услуг. Договор заключается в сроки, определенные Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Формы договоров и других документов по организации профессионального обучения утверждаются приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области (далее - Министерство).

16. Для организации ГУ ЦЗН профессионального обучения работники, направленные в ГУ ЦЗН работодателем, предоставляют в ГУ ЦЗН:

паспорт;

копию документа об образовании;

копию приказа работодателя о направлении работников в ГУ ЦЗН для организации их профессионального обучения по специальностям (образовательным программам), заявленным работодателем;

копию свидетельства о рождении ребенка (для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет).

17. Оплата услуг образовательному учреждению по профессиональному обучению осуществляется ГУ ЦЗН при предоставлении образовательным учреждением документов, связанных с осуществлением профессионального обучения (счетов на оплату обучения, актов сдачи-приемки услуг по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации, стажировке).

ГУ ЦЗН оплачивает оказанные услуги по профессиональному обучению путем перечисления денежных средств на лицевой счет образовательного учреждения платежными поручениями в следующем порядке:

авансовый платеж в размере 30 процентов от общей стоимости договора в течение 30 (тридцати) банковских дней с момента приема на профессиональное обучение направленных работников и представления образовательным учреждением счета на оплату;

окончательный расчет осуществляется с учетом произведенного авансового платежа и в пределах стоимости указанного обучения в течение 30 (тридцати) банковских дней с момента представления образовательным учреждением подписанного сторонами договора акта сдачи-приемки исполнения обязательств по договору.

18. Контроль за целевым использованием финансовых средств, предназначенных на организацию профессионального обучения, осуществляется ГУ ЦЗН.

19. ГУ ЦЗН ежемесячно, в течение 10 (десяти) рабочих дней месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство отчет о расходах на профессиональное обучение.