Приложение. Комплексный план мероприятий по предупреждению завоза и распространения инфекционных (паразитарных) заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Саратовской области, на 2011-2015 годы

Приложение

к постановлению Правительства Саратовской области

от 19 июля 2011 г. N 373-П

Комплексный план
мероприятий по предупреждению завоза и распространения инфекционных (паразитарных) заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Саратовской области, на 2011-2015 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители
I. Организационные мероприятия
1.	Проводить корректировку состава санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве Саратовской области (далее - санитарно-противоэпидемическая комиссия)	по необходимости	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию)
2.	Проводить корректировку схем оповещения и оперативных планов первичных противоэпидемических мероприятий на случай выявления больного инфекционным (паразитарным) заболеванием (болезнь), требующим проведения мероприятий по санитарной охране территории области, в лечебно-профилактических учреждениях, санитарно-карантинных пунктах (СКП) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, о выявлении больного инфекционным (паразитарным) заболеванием и о выделении токсигенных штаммов холерного вибриона из объектов окружающей среды в соответствии с распорядительными документами	январь календарного года	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), министерство здравоохранения области, руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию), ГУ "Центр медицины катастроф Саратовской области" (по согласованию), ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию), Главное управление МЧС России по Саратовской области (по согласованию), Саратовская таможня (по согласованию), Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской и Самарской областям (по согласованию), Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской области (по согласованию), Приволжский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), ОАО "Саратовские авиалинии" (по согласованию)
3	Обеспечить передачу оперативной информации в вышестоящие органы и учреждения о выявлении подозрительного больного инфекционным (паразитарным) заболеванием, требующим проведения мероприятий по санитарной охране территории, выделении токсигенных штаммов холерного вибриона из объектов окружающей среды	немедленно при выявлении больного (подозрительного) инфекционным (паразитарным) заболеванием, требующим проведения мероприятий по санитарной охране территории, или выделении холерных вибрионов из объектов окружающей среды	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), министерство здравоохранения области, министерство социального развития области, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской области (по согласованию), руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию), ГУ "Центр медицины катастроф Саратовской области" (по согласованию), ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию), Приволжский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав - потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту (по согласованию), Главное управление МЧС России по Саратовской области (по согласованию)
4.	Определить резерв врачей: инфекционистов, эпидемиологов, бактериологов, лаборантов и другого медицинского персонала при развертывании госпитальной базы (инфекционных и провизорных госпиталей, изоляторов, обсерваторов, вирусологических и бактериологических лабораторий)	ежегодно I квартал	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), министерство здравоохранения области, руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию)
5.	Обеспечивать и осуществлять контроль противоэпидемической готовности лечебно-профилактических учреждений для госпитализации больных и контактных с больными инфекционными (паразитарными) заболеваниями, а также территориальных отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, филиалов ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области"	в соответствии с планом проверки готовности (апрель-май)	министерство здравоохранения области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию)
6.	Обеспечить необходимым запасом лечебных, профилактических, диагностических, дезинфицирующих средств и защитных костюмов учреждения здравоохранения, участвующие в мероприятиях по локализации и ликвидации очага инфекционного (паразитарного) заболевания	постоянно	администрации муниципальных образований области (по согласованию), руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию)
7.	Обеспечить готовность площадок для обработки эвакотранспорта и санитарной стоянки в многостороннем автомобильном пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации "Озинки"	постоянно	Волгоградский филиал ФГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" (по согласованию)
8.	Обеспечить готовность площадки для обработки эвакотранспорта, санитарной стоянки воздушного судна в аэропорту	постоянно	ОАО "Саратовские авиалинии" (по согласованию)
9.	Обеспечить готовность санитарного тупика на железнодорожном пункте пропуска станции Озинки	постоянно	Приволжская железная дорога - филиал ОАО "Российские железные дороги" (по согласованию)
10.	Заслушивать на заседаниях санитарно-противоэпидемической комиссии вопросы по организации и проведению профилактических, противоэпидемических мероприятий	по необходимости	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию)
II. Подготовка кадров
11.	Проводить теоретическую и практическую подготовку по вопросам эпидемиологии и профилактики инфекционных (паразитарных) болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории, специалистов СКП в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и медицинских пунктах (здравпунктах) железнодорожных, авиа- и автовокзалов	ежегодно I полугодие	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию), Приволжская железная дорога - филиал ОАО "Российские железные дороги" (по согласованию), Приволжский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту (по согласованию), ОАО "Саратовские авиалинии" (по согласованию), ОАО "Саратовское объединение автовокзалов и автостанций" (по согласованию)
12.	Проводить теоретическую и практическую подготовку по вопросам эпидемиологии, клиники, диагностики, лечения инфекционных (паразитарных) болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории, заместителей главных врачей лечебно-профилактических учреждений, заведующих врачебными участками и фельдшерско-акушерскими пунктами, врачей-инфекционистов, терапевтов, лаборантов, врачей станций (пунктов) скорой медицинской помощи, патологоанатомов патологоанатомических отделений больниц и бюро судебно-медицинских экспертиз; медицинских работников психоневрологических интернатов, домов инвалидов, центров социальной реабилитации и других учреждений	ежегодно I полугодие	министерство здравоохранения области, руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию), руководители учреждений социальной сферы (дома-интернаты для инвалидов и престарелых) (по согласованию), ГУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы министерства здравоохранения Саратовской области" (по согласованию)
13.	Проводить теоретическую и практическую подготовку по вопросам эпидемиологии инфекционных (паразитарных) болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории, специалистов территориальных отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" и его филиалов, врачей-эпидемиологов, бактериологов, дезинфекционистов	ежегодно I полугодие	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию)
14.	Проводить тренировочные учения с участием всех задействованных в комплексном плане служб по организации и проведению мероприятий в случае выявления больного (трупа) с подозрением на болезни	не реже 1 раза в год	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), министерство здравоохранения области, ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию)
15.	Проводить теоретическую и практическую подготовку по вопросам профилактики болезней и проведения первичных противоэпидемических мероприятий сотрудников государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, экипажей воздушных судов, поездных бригад (бортпроводников, командиров экипажей, работников гражданской авиации, железнодорожного транспорта), водителей автотранспорта, занятых в международных перевозках, линейных отделов внутренних дел на транспорте, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, туристических фирм, гостиниц	ежегодно II квартал	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), Приволжский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ОАО "Саратовские авиалинии" (по согласованию), ФГУЗ "Медико-санитарная часть Главного управления внутренних дел по Саратовской области" (по согласованию)
III. Профилактические мероприятия
16.	Регулярно информировать туристические фирмы и организации, осуществляющие международные перевозки, о заболеваемости опасными инфекционными (паразитарными) заболеваниями, требующими проведения мероприятий по санитарной охране территории, за рубежом и на территории Российской Федерации	по мере поступления данных	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию)
17.	Осуществление мониторинга эпидемиологического анализа и прогнозирования эпидемиологической обстановки по болезням	ежегодно и по эпидемиологической ситуации	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию)
18.	Осуществление мониторинга за территориями, неблагополучными по болезням, с которыми имеются транспортные связи	в течение года	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию)
19.	Обеспечение проведения бактериологического обследования на холеру лиц, подлежащих обследованию в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.1.2521-09	в течение года по показаниям	руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию)
20.	Проведение корректировки перечня стационарных точек отбора проб воды из поверхностных водоемов на холеру, паспортизации точек отбора проб воды из поверхностных водоемов на холеру	ежегодно II квартал	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию)
21.	Обеспечение проведения лабораторного исследования воды поверхностных водоемов и сточных вод на наличие холерных вибрионов в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.1.2521-09	ежегодно июль-август	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию)
22.	Проводить оценку качества воды на соответствие санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов, систем централизованного и нецентрализованного питьевого водопользования	постоянно	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию)
23.	Осуществлять контроль условий и режима обеззараживания постоянных и аварийных сбросов сточных вод в поверхностные водоемы	постоянно	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию)
24.	Осуществлять контроль за санитарным состоянием административных территорий, соблюдением санитарных норм и правил в местах торговли, отдыха, на железнодорожных и автовокзалах, в аэропорту и других местах массового скопления людей; принимать административные меры к устранению выявленных нарушений санитарного законодательства	постоянно в течение года	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), Приволжский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту (по согласованию), ОАО "Саратовское объединение автовокзалов и автостанций" (по согласованию), администрации муниципальных образований области (по согласованию)
25.	Осуществление по эпидемиологическим показаниям эпизоотологического и санитарно-энтомологического обследования территорий на наличие переносчиков инфекционных и паразитарных заболеваний	при возникновении эпидемиологической ситуации	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию)
26.	Осуществление контроля за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ на эпидемиологически значимых объектах	ежегодно	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию)
27.	Осуществление надзора за ввозимыми грузами и товарами из стран, эндемичных по болезням, проведение выборочных лабораторно-инструментальных исследований потенциально опасных грузов	постоянно в течение года	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), Приволжский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию)
28.	Информационно-разъяснительная работа среди населения через средства массовой информации и сеть Интернет по вопросам профилактики инфекционных и паразитарных болезней	в течение года	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), министерство здравоохранения области, министерство информации и печати области, министерство по развитию спорта, физической культуры и туризма области
29.	Проводить гигиеническое обучение и воспитание населения	в течение года	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ГУЗ "Саратовский областной центр медицинской профилактики"
IV. Противоэпидемические мероприятия
30.	Обеспечить работу санитарно-противоэпидемической комиссии и медицинского противоэпидемического штаба по локализации и ликвидации очага инфекционного (паразитарного) заболевания, требующего проведения мероприятий по санитарной охране территории, а также в случае выделения из объектов окружающей среды токсигенных холерных вибрионов О1 и О139	при выявлении больного (подозрительного на заболевание) или выделении из объектов окружающей среды токсигенных холерных вибрионов О1 и О139	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию)
31.	Ввести в действие оперативный план организации и проведения первичных противоэпидемических мероприятий в случаях выявления больного с подозрением на инфекционные (паразитарные) заболевания, требующие проведения мероприятий по санитарной охране территории, а также в случае выделения из объектов окружающей среды токсигенных холерных вибрионов О1 и О139	до 2 часов с момента получения информации	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию)
32.	Ввести ограничительные мероприятия на водопользование водными объектами при выделении токсигенных холерных вибрионов О1 и О139 серогрупп из водных объектов и хозяйственно-бытовых сточных вод	до принятия решения об отмене	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию)
33.	Обеспечение поэтапного развертывания и работы в противоэпидемическом режиме специализированных учреждений: инфекционного и провизорного госпиталей, изолятора, обсерватора и общежития для персонала (при необходимости), лабораторной базы, эвакотранспорта, дезинфекционных бригад, специализированных формирований ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области", специализированных противоэпидемических бригад ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб"	до 6 часов с момента выявления первого больного (подозрительного) на заболевание	министерство здравоохранения области, руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию)
34.	Обеспечить работу автотранспорта в очаге болезни, требующей проведения мероприятий по санитарной охране территории области	по мере необходимости	администрации муниципальных образований области (по согласованию)
35.	Обеспечить охрану специализированных учреждений (инфекционных и провизорных госпиталей, изолятора, обсерватора и бактериологических лабораторий)	на период работы специализированных учреждений	Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию)
36.	Организовать проведение подворных обходов, выявление и провизорную госпитализацию всех больных, экстренную профилактику (в случае необходимости)	по решению штаба	министерство здравоохранения области, руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию), ГОУ ВПО "Саратовский Государственный медицинский университет им.В.И.Разумовского Росздрава" (по согласованию)
37.	Внести предписания главного государственного санитарного врача по Саратовской области для введения ограничительных мероприятий (карантина)	в случае угрозы возникновения или распространения инфекционных заболеваний	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию)
38.	Усилить контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований: условий производства, транспортировки, хранения и реализации продуктов питания; обеспечения населения доброкачественной водой; состояния зон рекреации на водоемах; условий сброса сточных вод в поверхностные водоемы; состояния очистки населенных пунктов	на период ограничительных мероприятий (карантина)	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), администрации муниципальных образований области (по согласованию)
39.	Обеспечить регулярную санитарную очистку населенных пунктов	постоянно	администрации муниципальных образований области (по согласованию)
40.	Обеспечить организацию и проведение бактериологических обследований больных, вибриононосителей, контактировавших с ними лиц, других контингентов населения, подлежащих обследованию, а также по эпидемиологическим показаниям	в период существования очага	министерство здравоохранения области, руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию)
41.	Обеспечить организацию медицинского наблюдения за контактными с больным (вибриононосителем), оставленным на дому	в период существования очага	руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию)
42.	Привлекать консультантов для проведения противоэпидемических мероприятий, направленных на локализацию и ликвидацию очага болезни	по показаниям	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), министерство здравоохранения области, руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию)
43.	В очаге болезни обеспечить выявление умерших от неизвестных причин, патологоанатомическое вскрытие трупа, взятие материала на лабораторное исследование с соблюдением правил транспортирования и захоронения	по показаниям	министерство здравоохранения области, руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию), ГУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы министерства здравоохранения Саратовской области" (по согласованию)
44.	Обеспечить эпидемиологическое обследование каждого случая заболевания инфекциями, требующими проведения мероприятий по санитарной охране территории	в период существования очага	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию)
45.	Обеспечить проведение профилактической, текущей и заключительной дезинфекции в очаге	в период существования очага	администрации муниципальных образований области (по согласованию) руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию)