Приложение. Положение о порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в Саратовской области

Приложение

к постановлению Правительства Саратовской области

от 26 декабря 2005 г. N 450-П

Положение
о порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в Саратовской области

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2006 г., 27 февраля, 10 июля 2007 г., 15 мая, 21 августа, 24 декабря 2008 г., 4 марта 2009 г., 26 февраля, 15 марта, 7 июля 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 30 ноября 2006 г. N 372-П в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой на территории Саратовской области организациями - юридическими лицами (далее - соискатели лицензии, лицензиаты).

Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции в Саратовской области осуществляется министерством экономического развития и торговли Саратовской области (далее - лицензирующий орган).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 26 февраля 2010 г. N 63-П в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Лицензионные требования (условия), предъявляемые к соискателю лицензии:

а) наличие принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров при розничной продаже в городах алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;

б) наличие действующей охранной сигнализации при розничной продаже в городах алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;

в) нахождение торговых и складских помещений за пределами:

детских, образовательных, медицинских организаций;

физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений;

организаций культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания);

г) нахождение торговых и складских помещений за пределами мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности (в том числе вокзалы, аэропорты, оптовые продовольственные рынки, объекты военного назначения) и за пределами прилегающих к ним территорий при розничной продаже алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;

прилегающие территории определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством области;

д) наличие оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с Законом Саратовской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Саратовской области";

для организаций (пунктов) общественного питания величина оплаченного уставного капитала (уставного фонда) не регламентируется;

е) наличие контрольно-кассовой техники при розничной продаже в городах алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;

ж) представление в лицензирующий орган всех необходимых документов для оформления лицензии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 26 февраля 2010 г. N 63-П в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Перечень документов, которые предоставляет соискатель лицензии в лицензирующий орган для оформления лицензии:

а) заявление о выдаче лицензии, подписанное руководителем и скрепленное печатью, (далее - заявление), с указанием:

полного и сокращенного наименования соискателя лицензии и его организационно-правовой формы в соответствии с учредительными документами, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке, наименования лицензируемого вида деятельности, местонахождения торгового и складского помещений (обособленных подразделений), в которых будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, и срока, в течение которого будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, но не более чем на пять лет;

б) копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);

в) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

д) документ налогового органа о наличии и регистрации контрольно-кассовой техники либо копия карточки регистрации контрольно-кассовой техники при розничной продаже в городах алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;

е) документы, подтверждающие право соискателя лицензии пользоваться стационарными торговыми и складскими помещениями общей площадью не менее 50 квадратных метров, предназначенными для розничной продажи алкогольной продукции (свидетельство о государственной регистрации права, договор аренды, договор безвозмездного пользования), с приложением плана (экспликации) помещений, оформленного в установленном порядке, при розничной продаже в городах алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;

ж) документы, подтверждающие оснащенность торговых и складских помещений средствами охранной сигнализации, при розничной продаже в городах алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции на каждое торговое и складское помещения, где будет осуществляться лицензируемый вид деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 15 марта 2010 г. N 82-П подпункт з пункта 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

з) положительное заключение специально уполномоченного государственного органа о соответствии торговых и складских помещений санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам на каждое торговое и складское помещения, где будет осуществляться лицензируемый вид деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 7 июля 2010 г. N 288-П в подпункт и пункта 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

и) справка органа местного самоуправления о нахождении торговых и складских помещений за пределами мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности (в том числе вокзалы, аэропорты, оптовые продовольственные рынки, объекты военного назначения) и прилегающих к ним территорий, при розничной продаже алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, а также за пределами детских, образовательных, медицинских организаций, всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, организаций культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания);

к) копия информационного письма территориального органа федерального органа исполнительной власти в области статистики о включении в Единый государственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО);

л) исключен;

ГАРАНТ:

См. текст подпункта л)

м) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Требовать от соискателя лицензии представления иных документов, не предусмотренных настоящим пунктом, запрещается.

При розничной продаже алкогольной продукции в поездах дальнего следования и речных судах за исключением осуществляющих перевозки пассажиров в местном и пригородном сообщении), судах смешанного (река-море) плавания, соискателями лицензии представляются документы, предусмотренные подпунктами "а"-"д", "з", "к", "м" настоящего пункта.

При розничной продаже алкогольной продукции на борту воздушных судов соискателями лицензии представляются документы, предусмотренные подпунктами "а"-"г", "з", "к", "м" настоящего пункта.

Копии документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригиналов.

4. Заявление со всеми необходимыми документами представляется в лицензирующий орган непосредственно соискателем лицензии либо направляется в его адрес ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения для рассмотрения.

Датой представления заявления является день его записи лицензирующим органом в журнале регистрации заявлений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 15 мая 2008 г. N 203-П пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Рассмотрение лицензирующим органом заявления и представленных документов включает в себя:

экспертизу документов на комплектность и соответствие действующему законодательству;

принятие решения о выдаче лицензии либо об отказе в ее выдаче.

Лицензирующий орган до принятия решения о выдаче лицензии вправе провести обследование организации на соответствие установленным лицензионным требованиям (условиям).

6. Результаты оформляются актом обследования организации - соискателя лицензии на соответствие установленным лицензионным требованиям (условиям) при розничной продаже алкогольной продукции (далее - акт обследования) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. Акт обследования составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом лицензирующего органа, осуществившим обследование, а также представителем соискателя лицензии, присутствующим при обследовании. Один экземпляр акта обследования передается в лицензирующий орган, а другой экземпляр выдается соискателю лицензии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 15 мая 2008 г. N 203-П в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Решение лицензирующего органа о выдаче лицензии либо об отказе в ее выдаче принимается в тридцатидневный срок со дня получения заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 3 настоящего Положения. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на тридцать календарных дней. Соискатель лицензии письменно уведомляется о принятом решении в течение трех календарных дней со дня его принятия.

8. Лицензия выдается непосредственно руководителю соискателя лицензии при представлении им паспорта и документа, подтверждающего его полномочия в качестве руководителя, или доверенному лицу соискателя лицензии при представлении им паспорта и доверенности на получение лицензии.

Лицензия подписывается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа и заверяется печатью лицензирующего органа.

9. Факт выдачи лицензии записывается в журнале регистрации выдачи лицензий на осуществление деятельности в сфере розничной продажи алкогольной продукции.

10. В лицензии указывается:

наименование органа, выдавшего лицензию;

наименование, организационно-правовая форма, местонахождение лицензиата (юридический адрес);

местонахождение торгового и складского помещений (обособленных подразделений), в которых будет осуществляться лицензируемая деятельность;

лицензируемый вид деятельности;

идентификационный номер налогоплательщика;

срок действия лицензии;

регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи;

условия осуществления лицензируемого вида деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 30 ноября 2006 г. N 372-П в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Действие лицензии распространяется на деятельность входящих в его состав территориально обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения. Лицензия оформляется на бланке утвержденной лицензирующим органом формы. Лицензия может иметь приложения, являющиеся ее неотъемлемой частью (о чем делается соответствующая запись) и содержащие информацию о лицензиате, предусмотренную абзацами третьим и четвертым пункта 10 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 26 февраля 2010 г. N 63-П в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Условия действия лицензии при розничной продаже алкогольной продукции:

наличие доступного для покупателей прибора для проверки подлинности федеральных специальных и акцизных марок;

наличие сейфа для хранения документов и денег при розничной продаже в городах алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;

наличие принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании для целей розничной продажи алкогольной продукции стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров при розничной продаже в городах алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;

наличие действующей охранной сигнализации при розничной продаже в городах алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;

нахождение торговых и складских помещений за пределами мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности (в том числе вокзалы, аэропорты, оптовые продовольственные рынки, объекты военного назначения) и за пределами прилегающих к ним территорий при розничной продаже алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;

нахождение торговых и складских помещений за пределами:

детских, образовательных, медицинских организаций;

физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений;

организаций культуры;

наличие контрольно-кассовой техники при розничной продаже в городах алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;

наличие документов, сопровождающих оборот алкогольной продукции, установленных действующим законодательством.

13. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 15 мая 2008 г. N 203-П в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Решение лицензирующего органа о выдаче лицензии является основанием для внесения соответствующей записи в Реестр выданных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению (далее - Реестр).

Лицензирующий орган ежемесячно до 5 числа каждого месяца информирует органы, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции, о выданных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензиях за отчетный период, а также о внесенных в них изменениях.

Лицензирующий орган в течение 5 календарных дней со дня принятия решения о выдаче лицензии сообщает об этом в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, с указанием реквизитов выданной лицензии.

15. Соискателю лицензии может быть отказано в выдаче лицензии в следующих случаях:

при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

при выявлении несоответствия соискателя лицензии установленным настоящим Положением лицензионным требованиям (условиям).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 26 февраля 2010 г. N 63-П в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Продление срока действия лицензии осуществляется на основании заявления лицензиата. Заявление на продление срока действия лицензии принимается лицензирующим органом не позднее чем за месяц до окончания срока действия лицензии.

К заявлению на продление срока действия лицензии прилагаются документы, предусмотренные подпунктами "г", "м" пункта 3 настоящего Положения.

Заявление о продлении срока действия лицензии рассматривается в течение 15 календарных дней со дня его получения. Лицензиат письменно уведомляется о принятом решении в течение трех календарных дней после его принятия. В случае принятия решения об отказе в продлении срока действия лицензии лицензиату сообщаются причины отказа.

Сведения о продлении срока действия лицензии вносятся лицензирующим органом в Реестр.

17. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 17

18. В случае реорганизации лицензиат в тридцатидневный срок подает заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии проводится в порядке и в сроки, установленные для ее получения.

В период переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более срока, установленного для получения новой лицензии.

При получении лицензиатом переоформленной лицензии, а также в случае отказа лицензирующего органа в таком переоформлении ранее выданная лицензия подлежит возврату в лицензирующий орган.

При переоформлении лицензии лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в Реестр.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 21 августа 2008 г. N 337-П в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. В случае изменения наименования лицензиата (без реорганизации), изменения места его нахождения или указанных в лицензии мест нахождения территориально обособленных подразделений, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления лицензиата с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии. В этих случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.

Сроки принятия решения о внесении изменений не могут превышать сроков, установленных для выдачи лицензии.

При внесении изменений в действующую лицензию лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в Реестр.

Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение тридцати календарных дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

20. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 20

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 15 мая 2008 г. N 203-П в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Действие лицензии может быть прекращено на основании заявления лицензиата или по истечении срока действия такой лицензии.

Решение лицензирующего органа о прекращении действия лицензии принимается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа и направляется организации в течение трех календарных дней после его принятия.

В случае прекращения действия лицензии, она подлежит возврату в лицензирующий орган.

Сведения о прекращении срока действия лицензии вносятся лицензирующим органом в Реестр.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 24 декабря 2008 г. N 507-П в пункт 22 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Действие лицензии может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением требований законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:

а) невыполнение лицензиатом предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;

б) непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;

в) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в)

г) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта г)

д) розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований к документам, сопровождающим оборот алкогольной продукции, установленных действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 24 декабря 2008 г. N 507-П в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Для возобновления действия лицензии лицензиат представляет в лицензирующий орган заявление с приложением документов, свидетельствующих об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

После получения такого заявления лицензирующий орган в течение десяти календарных дней обязан принять решение о возобновлении действия лицензии либо об отказе в ее возобновлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 21 августа 2008 г. N 337-П в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. В случае принятия лицензирующим органом решения об отказе в возобновлении действия лицензии, а также при отсутствии в течение шести месяцев со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии соответствующего заявления и документов, свидетельствующих об устранении обстоятельств, вызвавших такое приостановление, лицензирующий орган направляет в суд исковое заявление об аннулировании лицензии.

25. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.

Основанием для обращения лицензирующего органа в суд является:

а) обнаружение недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

б) исключен;

ГАРАНТ:

См. текст подпункта б)

в) продажа алкогольной продукции без маркировки либо с поддельными марками;

г) невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;

д) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта д)

е) повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;

ж) непредставление лицензирующему органу возможности провести обследование на соответствие лицензионным требованиям (условиям) и проверку на соблюдение условий действия лицензии;

з) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

До вступления решения суда в законную силу лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 15 мая 2008 г. N 203-П в пункт 26 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Лицензирующий орган в течение трех календарных дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании такой лицензии в письменной форме направляет информацию об этих фактах в налоговые органы и лицензиату.

27. Решения и действия лицензирующего органа могут быть обжалованы непосредственно в лицензирующий орган и (или) в суд.