Приложение. Положение об оплате труда работников областных бюджетных учреждений, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Приложение

к постановлению Правительства Саратовской области

от 30 декабря 2008 г. N 526-П

Положение
об оплате труда работников областных бюджетных учреждений, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии Законом Саратовской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Саратовской области" и применяется при определении заработной платы работников областных бюджетных учреждений, осуществляющих свою деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - учреждения).

1.2. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

2. Порядок формирования должностных окладов (окладов)

2.1. Должностные оклады руководителей, специалистов и других служащих учреждений устанавливаются в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

2.2. Наименование должностей, а также их категорирование производится с учетом Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

Должностные оклады заместителей руководителей (начальников) учреждений и структурных подразделений, главных бухгалтеров устанавливаются на 10-30 процентов, а помощников руководителей - на 30-40 процентов ниже должностных окладов соответствующих руководителей (начальников).

2.3. Работникам, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих, оклады устанавливаются в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС).

2.4. Тарификация осуществляется:

на основе требований тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

по общеотраслевым должностям служащих на основе требований тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих;

по профессиям рабочих на основе тарифно-квалификационных требований по общеотраслевым профессиям рабочих.

Рабочие, профессии которых не предусмотрены тарифно-квалификационными характеристиками по общеотраслевым профессиям рабочих, тарифицируются в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.

2.5. Изменение размеров должностных окладов (окладов) производится в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации в следующие сроки:

при изменении квалификационного разряда - согласно дате, указанной в приказе по учреждению;

при присвоении квалификационной категории - согласно дате, указанной в приказе учреждения, при котором создана аттестационная комиссия.

3. Выплаты компенсационного характера

3.1. В соответствии с Законом Саратовской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Саратовской области" работникам учреждений устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными, а также иными особыми условиями труда;

выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, в ночное время, праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в соответствии с федеральным законодательством.

Выплаты компенсационного характера ежегодно устанавливаются к должностным окладам (окладам) в виде надбавок, доплат, если иное не установлено законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.2. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными, а также иными особыми условиями труда.

3.2.1. Выплаты, устанавливаемые за фактическое время выполнения работ:

3.2.1.1. 3а проведение аварийно-спасательных работ в особо сложных и особо опасных условиях выездному составу:

без применения изолирующих средств - из расчета двойного часового должностного оклада (оклада) за каждый час работы;

с применением изолирующих средств - из расчета четырехкратного часового должностного оклада (оклада) за каждый час работы.

К особо сложным и особо опасным аварийно-спасательным работам относятся:

а) работа в зоне разрушенных зданий и сооружений в условиях опасности обрушения конструкций этих зданий (плит, блоков, камней и т.д.);

б) работа в зоне разрушенных зданий и сооружений в условиях опасности повторных толчков землетрясения, взрывов газа и горючих жидкостей (паров);

в) работа в условиях лесных, степных пожаров в населенной зоне, отнесенных к 3 и более сложной категории;

г) работа в сложных погодных условиях:

при эффективной температуре (с учетом влажности и скорости ветра) ниже минус 20°С и выше плюс 30°С;

на открытом воздухе при скорости движения воздуха 20 м/сек;

сильных (интенсивных) атмосферных осадках;

д) работа в условиях опасности схода снежных лавин и селей, прорыва плотин и дамб;

ж) работа в условиях глубоких пещер с применением спелеоснаряжения;

з) работа по эвакуации из очагов чрезвычайных ситуаций трупов погибших людей и животных;

и) работа с сильно действующими ядовитыми и взрывчатыми веществами (агрессивными жидкостями и газами), в задымленных, загазованных и запыленных помещениях, в колодцах и замкнутых емкостях;

к) работа в условиях ионизирующих излучений с интенсивностью выше предельно допустимой;

л) работа в зоне ведения боевых действий;

м) работа в зонах эпидемий (эпизоотии), радиоактивного, химического и бактериологического заражения местности.

3.2.1.2. 3а тушение пожаров в особо сложных и особо опасных условиях (пожары 3-й и более высокой категории сложности):

в условиях, не требующих применения изолирующих средств, - из расчета двойного часового должностного оклада (оклада) за каждый час работы;

в условиях, требующих применения изолирующих средств (в соответствии с перечнем изолирующих средств индивидуальной защиты), - из расчета четырехкратного часового должностного оклада (оклада) за каждый час работы.

3.2.1.3. 3а выполнение работ спуска и подъема на борт вертолета на специальных спусковых и подъемных устройствах работникам поисково-спасательных служб - до 5 процентов должностного оклада спасателя.

3.2.1.4. 3а выполнение служебных обязанностей, которые связаны с выполнением прыжков с парашютом и беспарашютным десантированием за 1 прыжок, - до 8 процентов должностного оклада спасателя.

3.2.1.5. Надбавка пожарным, спасателям, водолазам и водителям автомобилей при выполнении особо важных и особо ответственных работ (работа по тушению пожаров с использованием специальных агрегатов, механизмов и изолирующих аппаратов; управление пожарным автомобилем, оборудованным выдвижной автолестницей, коленчатым подъемником; обследование, локализация и ликвидация потенциально опасных объектов и др.) - до 20 процентов должностного оклада (оклада).

3.2.1.6. За перевозку взрывоопасных веществ и сжиженного газа - до 25 процентов должностного оклада (оклада).

3.2.1.7. За время работы водолазных судов (катеров) и других плавсредств в опасных условиях; дноуглубительных судов за время выполнения дноуглубительных работ на участках с выделением вредных газов и в опасных условиях; ассенизационных рейдовых (речных) судов и нефтемусоросборщиков, непосредственно участвующим в работах по сбору фекалий с судов, сбору нефти, нефтепродуктов и мусора и перекачке (передаче) их в приемные береговые пункты, а также в разборке, ремонте и сборке фекальных насосов и систем членам экипажей рейдовых водолазных судов (катеров) - до 12 процентов должностного оклада (оклада).

3.2.1.8. 3а работу с сильнодействующими ядовитыми веществами, а также в условиях ионизирующих излучений интенсивностью выше предельно допустимой - до 15 процентов должностного оклада.

3.2.1.9. За обследование, локализацию и ликвидацию подводных потенциально опасных объектов (затопленные бомбы, снаряды мины и другие боеприпасы) в опасных и особо опасных условиях (предельной и средней степени коррозии металла корпусов боеприпасов) - из расчета четырехкратной оплаты за каждый час работы.

3.2.2. Выплаты компенсационного характера, устанавливаемые на постоянной основе.

3.2.2.1. За работу в тяжелых, вредных, особо тяжелых и особо вредных условиях труда - 12 процентов должностного оклада (оклада).

Порядок оценки условий труда на рабочих местах при проведении аттестации рабочих мест и применения перечней работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, по которым могут устанавливаться надбавки и доплаты за условия труда, а также размеры этих надбавок, доплат в зависимости от фактического состояния условий труда определяются в установленном порядке на основе соответствующих нормативных правовых актов и утверждаются приказом руководителя (начальника) учреждения.

Ответственность за проведение аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий работы и охраны труда несет руководитель.

Конкретные размеры доплат определяются по результатам аттестации рабочих мест и оценке условий труда в соответствии с перечнями работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда и утверждаются приказом руководителя.

3.2.2.2. Врачам-специалистам, фельдшерам, входящим в состав выездных подразделений и принимающим участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, должностные оклады увеличиваются на 20 процентов.

3.3. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются с учетом коэффициента к заработанной плате за работу в пустынной и безводной местности в соответствии с законодательством.

3.4. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

3.4.1. Выплаты компенсационного характера, устанавливаемые за фактическое время выполнения работ.

3.4.1.1. За работу в ночное время производится доплата в следующих размерах:

работникам, принимающим непосредственное участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, - из расчета 50 процентов часового оклада за каждый час работы в ночное время;

остальным работникам - из расчета 35 процентов часового оклада за каждый час работы в ночное время.

3.4.1.2. За проведение тренировок в изолирующих средствах выездному составу учреждений с применением изолирующих средств - из расчета двойного часового оклада за каждый час тренировки.

3.4.1.3. За подводные работы водолазов и других работников выплаты производятся в соответствии с Положением об условиях и размерах выплат за время работы под водой водолазов (приложение N 2 к настоящему Положению).

3.4.2. Выплаты компенсационного характера, устанавливаемые на постоянной основе.

3.4.2.1. 3а ненормированный рабочий день водителям автомобилей - до 25 процентов оклада.

3.4.2.2. Работникам, не освобожденным от основной работы за руководство бригадой (звеном), иным подразделением:

с численностью до 10 человек - 15 процентов оклада;

с численностью 10 человек и более - 25 процентов оклада.

3.4.2.3. Водителям:

на автомобилях с прицепами - до 20 процентов оклада;

за трехсменный и особый режим работы, на оперативных и персональных автомобилях - до 30 процентов оклада;

при работе на автомобилях, оборудованных аппаратурой связи "РОСА" и "КАВКАЗ", - до 25 процентов оклада.

3.5. Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.

Работникам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

3.6. Данные повышения должностного оклада (оклада) не образуют новый должностной оклад (оклад) и не учитываются при начислении выплат стимулирующего характера.

3.7. Порядок, условия и размеры выплат компенсационного характера определяются в соответствии с настоящим Положением руководителем учреждения с участием представительного органа работников за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на оплату труда в соответствующем году.

3.8. Порядок, условия и размеры выплат компенсационного характера руководителям учреждений определяются в соответствии с настоящим Положением коллективным договором применительно к условиям оплаты труда, действующим для учреждения в целом.

4. Выплаты стимулирующего характера

4.1. В соответствии с Законом Саратовской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Саратовской области" работникам учреждений устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за качество выполняемых работ;

выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

премиальные выплаты по итогам работы.

4.2. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы:

4.2.1. Выплаты стимулирующего характера, устанавливаемые за фактическое время выполнения работ:

надбавка за непосредственное участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций (за фактическое время выполнения этих работ) - до 50 процентов оклада.

4.2.2. Выплаты стимулирующего характера, устанавливаемые на постоянной основе:

4.2.2.1. Надбавка за особые условия труда (обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности, специальный режим работы) работникам областных государственных учреждений служб спасения, центров специальных работ, противопожарной службы - до 50 процентов оклада.

4.2.2.2. Надбавка работникам, непосредственно занятым ведением учета вооружения, боеприпасов, боевой техники, имущества и денежных средств по перечням, утверждаемым МЧС России, - от 20 до 30 процентов оклада.

4.3. Выплаты за качество выполняемых работ:

4.3.1. Выплаты стимулирующего характера, устанавливаемые на определенный срок (квартал, полугодие, год):

надбавка за высокое качество выполнения работ с проявлением инициативы, освоение смежных (нескольких) профессий и совмещение функций, не оговоренных в трудовом договоре, - до 30 процентов оклада.

4.3.2. Выплаты стимулирующего характера, устанавливаемые на постоянной основе:

4.3.2.1. Водителям автомобилей выплачивается ежемесячная надбавка за присвоенную квалификационную категорию в следующих размерах: водителям 2-го класса - 10 процентов и водителям 1-го класса - 25 процентов оклада.

4.3.2.2. Надбавка за класс квалификации водолазам:

3 класс - 10 процентов оклада;

2 класс - 15 процентов оклада;

1 класс - 25 процентов оклада.

4.4. Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет (приложение N 3 к настоящему Положению).

4.4.1. Ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет (далее - процентная надбавка) выплачивается к окладам заработной платы работников в следующих размерах при выслуге лет:

свыше 1 года - 5 процентов;

свыше 3 лет - 10 процентов;

свыше 5 лет- 15 процентов;

свыше 10 лет - 20 процентов;

свыше 15 лет - 30 процентов.

Назначение процентной надбавки производится в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа работы работников областных бюджетных учреждений, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, дающего право на выплату ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет (приложение N 3 к настоящему Положению) на основании приказа руководителя по представлению созданной в учреждении комиссии по установлению стажа работы.

4.5. Премиальные выплаты по итогам работы:

4.5.1. Выплата премии осуществляется по итогам работы за определенный период (месяц, квартал, иной период текущего года).

Порядок и условия премирования устанавливаются положениями о премировании, утверждаемыми руководителями, по согласованию с представительным органом работников исходя из конкретных задач, стоящих перед учреждениями.

При премировании по итогам работы учитывается:

инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;

достижение высоких результатов в работе за соответствующий период;

качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;

участие в инновационной деятельности;

участие в соответствующем периоде в выполнении важных и особо важных и ответственных работ.

Размер премий может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу (окладу). Максимальным размером премии по итогам работы не ограничены.

Выплаты стимулирующего характера работникам, устанавливаемые в процентах к должностным окладам (окладам), определяются исходя из должностного оклада (оклада) без учета надбавок и доплат.

Конкретные размеры премий работников определяются в соответствии с личным вкладом каждого работника в выполнение задач, стоящих перед учреждениями, в пределах средств, предусматриваемых на эти цели фондом оплаты труда.

4.5.2. Работникам выплачивается единовременное денежное вознаграждение (премия) за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам календарного года (далее - годовая премия).

Годовая премия выплачивается в целях обеспечения материальной заинтересованности работников в своевременном и качественном выполнении своих должностных (трудовых) обязанностей, повышении ответственности за работу.

Право на получение годовой премии имеют все работники, содержащиеся по утвержденным штатным расписаниям (штатам) учреждений, в том числе принятые на работу на условиях совместительства.

Годовая премия выплачивается работнику по занимаемой должности (профессии) на 1 декабря календарного года, за который производится выплата годовой премии.

Работникам, проработавшим неполный календарный год, годовая премия выплачивается пропорционально отработанному времени в году. При этом размер годовой премии исчисляется путем деления полной суммы годовой премии за год на количество календарных дней в этом году и умножения на количество календарных дней периода работы в этом же году.

Работникам, принятым на работу на условиях совместительства, а также работающим неполное рабочее время, размер годовой премии устанавливается исходя из окладов, исчисленных пропорционально отработанному рабочему времени, за которое выплачивается премия.

Годовая премия выплачивается в течение первого квартала года, следующего за истекшим календарным годом.

По решению главного распорядителя средств областного бюджета выплата годовой премии может производиться в декабре календарного года, за который она выплачивается.

Годовая премия выплачивается работникам на основании приказа руководителя.

4.6. Работникам могут производиться иные выплаты стимулирующего характера, установленные законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.7. Порядок, условия и размеры выплат стимулирующего характера определяются администрацией учреждения с учетом мнения представительного органа работников за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на оплату труда в соответствующем году.

4.8. Условия и размеры выплат стимулирующего характера руководителям учреждений определяются главным распорядителем средств областного бюджета.

5. Порядок формирования фонда оплаты труда

5.1. Фонд оплаты труда работников учреждений формируется в расчете на штатную численность.

5.2. Годовой фонд оплаты труда работников формируется исходя из объема денежных средств, направляемых на выплаты:

5.2.1. Окладов (должностных окладов), в том числе должностных окладов руководителей учреждений - в размере 12 окладов.

5.2.2. Выплат компенсационного характера, за исключением выплат, связанных с работой в местностях с особыми климатическими условиями, от фонда оплаты труда в размере:

Учреждения по видам деятельности	Размер выплат компенсационного характера, %
аварийно-спасательные учреждения	10
учреждения противопожарной службы	10
образовательные учреждения	6
другие учреждения	10

5.2.3. Выплат стимулирующего характера в размере не менее 8 (восьми) должностных окладов (окладов).

5.3. Фонд оплаты труда работников учреждения подлежит перерасчету и корректировке в случаях:

увеличения (индексации) окладов;

изменения штатов (штатных расписаний, перечней);

существенных изменений условий оплаты труда.