Постановление главы администрации Калининского муниципального района Саратовской области от 11 июля 2011 г. N 972 "Об утверждении административного регламента о предоставлении муниципальной услуги "Организация библиотечного, информационного, справочно-библиографического обслуживания населения"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах оказания муниципальных услуг в Саратовской области

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства РФ от 25 апреля 2011 года N 729-Р, руководствуясь ст. 33 Устава Калининского муниципального района Саратовской области, постановляю:

1. Утвердить Административный регламент о предоставлении муниципальной услуги "Организация библиотечного, информационного, справочно-библиографического обслуживания населения".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в общественно-политической газете Калининского района "Народная трибуна" и подлежит размещению на официальном сайте администрации Калининского муниципального района: http//kalininsk.sarmo.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Калининского муниципального района по социальной сфере.

Глава администрации MP

А.Петаев

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Организация библиотечного, информационного, справочно-библиографического обслуживания населения"

1. "Общие положения"

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной услуги по организации библиотечного, информационного, справочно-библиографического обслуживания населения на территории муниципального образования Калининского района Саратовской области определяет сроки и последовательность действий муниципального учреждения культуры "Калининская межпоселенческая центральная библиотека", порядок взаимодействия должностных лиц при осуществлении полномочий по организации библиотечного обслуживания жителей муниципального образования Калининского района Саратовской области.

Разработан регламент в целях повышения эффективности и качества вышеуказанной услуги. Определяет сроки, последовательность действий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Муниципальные услуги "Организация библиотечного, информационного, справочно-библиографического обслуживания населения" предлагает Муниципальное учреждение культуры "Калининская межпоселенческая центральная библиотека" - библиотечное учреждение, объединяющее муниципальные общедоступные библиотеки, расположенные на территории муниципального образования, и функционирующее на основе единого административного и методического руководства, имеющее книжный фонд. Общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии; пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки; читательский формуляр - документ, предназначенный для учета пользователей, содержащий информацию о пользователе, выданных и возвращенных им документов.

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);

- Закон РФ от 09.10.1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

- Федеральный закон от 29.12.1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

- Федеральный закон от 09.02.2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- ГОСТ 7.20-2000 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу", "Библиотечная статистика";

- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ N 32 от 20.02.2008 г. "Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)";

- постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 03.02.1997 г. N 6 "Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках";

- Уставом Муниципального учреждения культуры "Калининская межпоселенческая центральная библиотека", утверждённого постановлением администрации Калининского муниципального района от 27.01.2010 г. N 109.

1.4. Муниципальную функцию по организации библиотечного обслуживания населения исполняет Отдел по координации работы учреждений соцсферы администрации Калининского муниципального района.

2. "Требования к порядку оказания муниципальной услуги"

2.1. Информация о порядке исполнения муниципальной услуги предоставляется непосредственно в муниципальное учреждение культуры "Калининская межпоселенческая центральная библиотека" посредством размещения на стендах, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте администрации Калининского района в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации и т.д., с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.

Местонахождение МУК "Калининская межпоселенческая центральная библиотека":

Почтовый адрес: 412484, Саратовская область г. Калининск, ул. Коллективная, 96

Часы работы: с 8.00 до 17.00.

Выходной день - воскресенье.

Телефон для справок: (884549) 22-8-66; 21-4-26.

2.2. Необходимые условия и результат исполнения муниципальной услуги по организации библиотечного, информационного, справочно-библиографического обслуживания населения, просветительской деятельности.

Юридическое или физическое лицо, каждый житель Калининского района независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии может стать пользователем услуги, оказываемой МУК "Калининская межпоселенческая центральная библиотека".

Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и с ограниченными физическими возможностями, имеют право получать документы из фондов общедоступной библиотеки через внестационарные формы обслуживания.

2.3. Результатом исполнения муниципальной услуги по организации библиотечного, информационного, справочно-библиографического обслуживания населения, является обеспечение свободного доступа населения к информации, реализация права на свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.

3. "Административные процедуры"

3.1. Необходимым условием исполнения муниципальной функции является обеспечение деятельности Муниципального учреждения культуры "Калининская межпоселенческая центральная библиотека".

3.2. Администрация Калининского муниципального района является учредителем муниципального учреждения культуры "Калининская межпоселенческая центральная библиотека", контролирует соблюдение прав библиотеки на выделение ей помещений в оперативное пользование для организации библиотечного обслуживания населения.

3.3. МУК "Калининская межпоселенческая центральная библиотека" района контролирует сохранность и эффективное использование библиотечных фондов. Библиотечные фонды являются муниципальной собственностью, закрепляются на праве оперативного управления, отражаются на балансе МУК "Калининская межпоселенческая центральная библиотека" района в стоимостном выражении и учитываются в специальной документации. Библиотечные фонды организуются путем каталогизации фондов, комплектования новыми книгами, сохранения и пополнения фонда периодическими изданиями, учёта и сверки с каталогами, очищения фондов от устаревших и ветхих изданий.

3.4. В МУК "Калининская межпоселенческая центральная библиотека" можно получить консультации по библиотечному обслуживанию, там же находятся адреса и телефоны сельских библиотек, расположенных на территории муниципальных образований Калининского муниципального района.

Специалисты при ответе на телефонные звонки сообщают графики работы библиотек МУК "Калининская межпоселенческая центральная библиотека".

3.5. В библиотеке организованы места, оборудованы местами для удобной работы с документами, представлены алфавитный и систематический каталоги, содержащие сведения о библиотечном фонде.

Имеются сведения с адресами и телефонами библиотек - мест предоставления библиотечного обслуживания, справочные телефоны, адреса сельских библиотек МУК "Калининская межпоселенческая центральная библиотека" (приложение).

На видном месте находится текст Административного регламента исполнения муниципальной услуги по организации библиотечного, информационного, справочно-библиографического обслуживания населения.

3.6. Жители муниципального Калининского района становятся пользователями МУК "Калининская межпоселенческая центральная библиотека" при её посещении после предъявления библиотекарю документов, удостоверяющих их личность, согласно Правилам пользования библиотеками МУК "Калининская межпоселенческая центральная библиотека".

3.7. Услуга предоставляется на русском языке как государственном языке Российской Федерации.

3.8. МУК "Калининская межпоселенческая центральная библиотека" организует и обеспечивает деятельность по обслуживанию пользователей - предоставлению спектра библиотечных, информационных, коммуникативных услуг:

- информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;

- консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;

- временное пользование любым документом из библиотечных фондов на абонементе, в читальном зале, из основного книгохранилища;

- пользование документами в электронном виде;

- получение библиографического списка литературы по заданной теме;

- тематический подбор документов по предварительному заказу;

- организацию тематических выставок и экскурсий по библиотечным отделам;

- предоставление во временное пользование аудиовизуальных материалов;

- выдача фондовых материалов из читального зала на дом (залоговый абонемент - в нерабочие часы читального зала, выходные, праздничные и санитарные дни);

- пользование другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется Положением о предоставлении платных услуг населению МУК "Калининская межпоселенческая центральная библиотека".

3.9. Последовательность действий при выполнении непосредственного библиотечного обслуживания следующая:

- Библиотекарь производит запись пользователя в библиотеку, оформляет читательский формуляр пользователя в соответствии с предоставленными документами.

- Пользователь в устной или письменной форме делает запрос на выдачу требуемого документа.

- Библиотекарь выполняет запрос пользователя, осуществляет выдачу документов. В соответствии с возможностями библиотеки и спецификой требуемого документа библиотекарь:

- обслуживает пользователя в читальном зале: производит подбор и выдачу специализированных или неспециализированных документов; проводит консультации по каталогам, картотекам, новым поступлениям, отбор и копирование документов;

- обслуживает пользователя на абонементе: осуществляет приемку (выдачу) документа от пользователя, проверку сохранности документа, сверку с читательским формуляром, отметку о приемке (выдаче) документа;

- обслуживает пользователя путем внестационарной организации (обслуживание производится после заключения договора между библиотекой и организацией, где будет осуществляться внестационарное библиотечное обслуживание);

- обслуживает пользователя путем приема справочно-библиографических запросов и т.д.

3.10. Граждане имеют право доступа в библиотеку в сроки, указанные в расписании работы библиотеки.

Во временное пользование сроком до 15 дней пользователям муниципальной услуги по библиотечному обслуживанию бесплатно предоставляется (выдается на дом) любой документ из библиотечных фондов, за исключением особо ценных и редких документов.

Особо ценными и редкими документами можно пользоваться только в читальном зале.

Пользователь бесплатно получает консультативную помощь в поиске и выборе книг, полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования.

3.11. Результат выполнения непосредственных действий по библиотечному обслуживанию - выдача документа фиксируется библиотекарем в читательском формуляре.

Действия по библиотечному обслуживанию производятся в сроки:

- на оказание справочной и консультационной помощи пользователям библиотеки в поиске и выборе источника информации отводится не более 20 минут на одну услугу;

- на обслуживание одного пользователя библиотеки отводится не более 15 минут.

4. "Порядок и формы контроля за оказанием муниципальной услуги"

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий работниками библиотек осуществляет директор МУК "Калининская межпоселенческая центральная библиотека".

4.2. Пользователи библиотек - читатели обязаны соблюдать Правила пользования библиотеками МУК "Калининская межпоселенческая центральная библиотека".

4.3. Пользователи, нарушившие Правила пользования библиотеками МУК "Калининская межпоселенческая центральная библиотека" и причинившие ущерб библиотеке, несут материальную, административную, уголовную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Правилами пользования библиотеками МУК "Калининская межпоселенческая центральная библиотека", или компенсируют ущерб в следующем порядке:

- при утере или порче документа из фонда МУК "Калининская межпоселенческая центральная библиотека" обязаны заменить их соответственно такими же или признанными равноценными, при невозможности замены - возместить их стоимость в размере рыночной стоимости;

- при нарушении сроков возврата документов, взятых во временное пользование на абонементе МУК "Калининская межпоселенческая центральная библиотека", обязаны возместить ущерб в соответствии с Правилами пользования библиотекой, могут быть переведены на залоговое обслуживание или лишены права пользования МУК "Калининская межпоселенческая центральная библиотека" на сроки, устанавливаемые администрацией.

4.4. За утрату произведений печати и иных материалов из фондов МУК "Калининская межпоселенческая центральная библиотека", причинение вреда и нарушение сроков возврата документов несовершеннолетними читателями ответственность за них несут законные представители.

4.5. Библиотечное обслуживание предоставляется бесплатно на территории Калининского муниципального района Саратовской области.

Пользователи библиотек могут пользоваться в библиотеке другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых предусмотрен решением Калининского районного собрания Калининского муниципального района Саратовской области" Об утверждении прейскуранта МУК "Калининская межпоселенческая центральная библиотека".

4.6. Должностное лицо, ответственное за исполнение муниципальной услуги, - директор МУК "Калининская межпоселенческая центральная библиотека". Контроль за исполнением муниципальной услуги по библиотечному обслуживанию осуществляет отдел по координации работы социальной сферы администрации Калининского муниципального района.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги (исполнении муниципальной функции)

5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) и принятых решений в процессе исполнения муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.2. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы:

- в МУК "Калининская межпоселенческая центральная библиотека" Калининского района Саратовской области;

- в отделе по координации работы соцсферы по делам культуры администрации Калининского района;

- в администрации муниципального образования Калининского района Саратовской области.

5.3. Право принятия решения по жалобам на исполнение рассматриваемой муниципальной услуги предоставлено:

- Главе муниципального образования Калининского района Саратовской области;

- начальнику отдела по координации работы соц. сферы.

5.4. Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

Рассмотрение запроса (жалобы) осуществляется в срок до 30 календарных дней с момента поступления запроса (жалобы).

5.5. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению сведений заинтересованному лицу и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе осуществления административной процедуры, муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, которые повлекли за собой жалобу заинтересованного лица.

5.6. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

5.7. Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Приложение

к административному регламенту

Название библиотеки	Основной режим работы (время работы, выходной день)	Адрес библиотеки
Центральная библиотека	С 8.00 до 17.00 Выходной воскресенье	Калининск, Коллективная, 96
Центральная детская библиотека	С 8.00 до 17.00 Выходной воскресенье	Калининск, Коллективная, 96
Городская библиотека N 1	С 8.00 до 17.00 Выходной понедельник	Калининск, Ленина, 355/1
Городская библиотека N 35	С 8.00 до 17.00 Выходной понедельник	Калининск, Новая, 4/1
Александровская библиотека N 2	С 9.00 до 16.00 перерыв с 12.00до 13.00 Выходной понедельник	с. 3-я Александровка, ул. Ленина, 4
Анастасьинская библиотека N 3	С 9.00 до 16.00 перерыв с 12.00 до 13.00 Выходной понедельник	с. Анастасьино, Центральная, 2
Лебедкинская библиотека N 4	С 9.00 до 12.00 Выходной понедельник	с. Лебёдка, Центральная, 5
Ахтубинская библиотека N 5	С 9.00 до 17.00 перерыв с 12.00 до 14.00 Выходной понедельник	Ахтуба, Центральная, 114
Б.-Ольшанская библиотека N 6	С 9.00 до 17.00 перерыв с 12.00 до 14.00 Выходной понедельник	Большая Ольшанка, Подъездная, 12
Дивовская библиотека N 7	С 9.00 до 17.00 перерыв с 12.00 до 14.00 Выходной понедельник	Нижегороды, Петрозаводская, 42
Дубравновская библиотека N 8	С 13.00 до 16.00 Выходной понедельник	Дубравный, Школьная, 7
Казачкинская библиотека N 9	С 9.00 до 16.00 перерыв с 12.00 до 13.00 Выходной понедельник	Казачка, Советская, 69 Б
Кимовская библиотека N 10	С 9.00 до 12.00 Выходной понедельник	П. Ким, Центральная, 4
Колокольцовская библиотека N 11	С 9.00 до 16.00 перерыв с 12.00 до 13.00 Выходной понедельник	Колокольцовка, Ленина, 63
Красноармейская библиотека N 12	С 9.00 до 12.00 Выходной понедельник	Красноармейское, Центральная, 12
М.Екатериновская библиотека N 13	С 8.00 до 15.00 Выходной понедельник	Малая Екатериновка, Школьный тупик, 63
Радушинская библиотека N 14	С 9.00 до 12.00 Выходной понедельник	Радушинка, Центральная, 36
Новотепловская библиотека N 15	С 9.00 до 12.00 Выходной понедельник	Новотепловка, Центральная, 5
Михайловская библиотека N 16	С 9.00 до 17.00 перерыв с 12.00 до 14.00 Выходной понедельник	Михайловка, Центральная, 2
Монастырская библиотека N 17	С 9.00 до 17.00 перерыв с 12.00 до 14.00 Выходной понедельник	Монастырское, Кооперативная, 11
Нововыселкская библиотека N 18	С 9.00 до 17.00 перерыв с 12.00 до 14.00 Выходной понедельник	Новые Выселки, Фрунзе, 5
Новоивановская библиотека N 19	С 9.00 до 17.00 перерыв с 12.00до 14.00 Выходной понедельник	Новая Ивановка, Мичурина, 53
Озёрская библиотека N 20	С 9.00 до 17.00 перерыв с 12.00 до 14.00 Выходной понедельник	Озерки, Придорожная, 3
Орловская библиотека N 21	С 9.00 до 17.00 перерыв с 12.00 до 14.00 Выходной понедельник	Орловка, Центральная, 5
Первомайская библиотека N 22	С 9.00 до 17.00 перерыв с 12.00 до 14.00 Выходной понедельник	Первомайское, Октябрьская, 1
Салтыковская библиотека N 23	С 15.00 до 18.00 Выходной понедельник	Салтыково, Центральная, 57
Свердловская библиотека N 24	С 9.00 до 17.00 перерыв с 12.00 до 14.00 Выходной понедельник	Свердлово, Школьная, 1
Свердловская библиотека N 25	С 15.00 до 18.00 Выходной понедельник	Свердлово, Школьная, 1
Сергиевская библиотека N 26	С 9.00 до 17.00 перерыв с 12.00 до 14.00 Выходной понедельник	Сергиевка, Школьная, 9
Симоновская библиотека N 27	С 9.00 до 17.00 перерыв с 12.00 до 14.00 Выходной понедельник	Симоновка, Советская, 33
Славновская библиотека N 28	С 9.00 до 15.00 Выходной понедельник	Славновка, Кирова, 40
Яснополянская библиотека N 29	С 9.00 до 12.00 Выходной понедельник	Ясная поляна, Прудная, 41А
Федоровская библиотека N 30	С 9.00 до 12.00 Выходной понедельник	Федоровка, Центральная, 57
Степновская библиотека N 31	С 9.00 до 17.00 перерыв с 12.00 до 14.00 Выходной понедельник	Степное, Советская, 42
Таловская библиотека N 32	С 9.00 до 17.00 перерыв с 12.00 до 14.00 Выходной понедельник	Таловка, Центральная, 92
Ш.Уступская библиотека N 33	С 9.00 до 17.00 перерыв с 12.00 до 14.00 Выходной понедельник	Широкий Уступ, Рабочая, 25
Шкловская библиотека N 34	С 9.00 до 17.00 перерыв с 12.00 до 14.00 Выходной понедельник	Шклово, Центральная, 81