Приложение. Административный регламент администрации муниципального образования город Энгельс по оказанию муниципальной услуги "Выдача выписки из похозяйственных книг (для ЛПХ, расположенных на территории муниципального образования город Энгельс)"

Приложение

к постановлению администрации МО г. Энгельс

Энгельсского муниципального района

Саратовской области

от 3 августа 2011 г. N 714

Административный регламент
администрации муниципального образования город Энгельс по оказанию муниципальной услуги "Выдача выписки из похозяйственных книг (для ЛПХ, расположенных на территории муниципального образования город Энгельс)"

1. Общие положения

1.1.Термины и определения, используемые в административном регламенте:

- муниципальная услуга - деятельность по реализации функций исполнительного органа местного самоуправления муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - муниципальное образование город Энгельс), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения поселения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области;

- заявитель - физическое либо его уполномоченный представитель, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, в которых размещается муниципальное задание (заказ), подлежащее включению в реестр муниципальных услуг, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженной в устной, письменной и электронной формах;

- административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;

- стандарт предоставления муниципальной услуги - часть административного регламента, устанавливающая требования к качеству и доступности муниципальных услуг;

- административная процедура - последовательность действий исполнительного органа местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги;

- должностное лицо - лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее деятельность по предоставлению муниципальной услуги, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в исполнительных органах местного самоуправления муниципального образования город Энгельс.

Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий органов администрации муниципального образования город Энгельс, порядок их взаимодействия, а также взаимодействие органа местного самоуправления с физическими или юридическими лицами (далее - заявители), органами государственной власти и иными органами местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги.

Административный регламент подлежит опубликованию, а также размещается в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс в сводном реестре сведений о государственных и муниципальных услугах и на портале государственных и муниципальных услуг.

Текст административного регламента размещается также в месте предоставления муниципальных услуг.

1.2. Описание заявителей на получение результатов предоставления муниципальной услуги.

Заявителями на получение результатов предоставления муниципальной услуги являются:

- физические лица, осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства, которым предоставлено и (или) которыми приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, которые предоставляли сведения о личном подсобном хозяйстве;

- от имени заявителя могут выступать его представители.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:

- индивидуальное консультирование лично;

- консультирование в электронном виде;

- индивидуальное консультирование по почте;

- индивидуальное консультирование по телефону.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга - выдача выписки из похозяйственных книг (для ЛПХ, расположенных на территории муниципального образования город Энгельс (далее - выписка из похозяйственных книг).

2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования город Энгельс (далее - администрация), непосредственно управлением по имуществу, земельному и лесному контролю администрации муниципального образования город Энгельс (далее - управление).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- предоставление выписки из похозяйственных книг;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Выписка из похозяйственных книг предоставляется не позднее 30 календарных дней, если иные сроки не предусмотрены в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Правовыми основаниями для предостановления муниципальной услуги являются:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";

- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";

- Положение об управлении по имуществу, земельному и лесному контролю, утвержденное постановлением администрации муниципального образования город Энгельс от 18.08.2010 года N 583 "Об утверждении новой редакции Положения об управлении по имуществу, земельному и лесному контролю и должностной инструкции начальника управления по имуществу, земельному и лесному контролю".

2.6. Перечень документов, представляемых заявителем (его уполномоченным представителем):

- заявление (запрос) о предоставлении выписки из похозяйственных книг согласно приложению 1 настоящего регламента;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение 2 настоящего регламента

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

- копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором осуществляется ведение личного подсобного хозяйства;

- документ, подтверждающий полномочия представителя.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме и рассмотрении документов на предоставление муниципальной услуги:

- документы исполнены карандашом;

- тексты документов написаны неразборчиво, без указаний фамилии, имени, отчества физического лица, адреса его места жительства, в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Заявителю (его уполномоченному представителю) может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги в случае непредставления им (или представления в неполном объеме) документов, наличие которых необходимо для получения муниципальной услуги (пункт 2.6 настоящего регламента).

2.9. За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.

2.10. Время ожидания заинтересованного лица при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 30 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги сотрудником управления, осуществляющим индивидуальное консультирование лично (далее - сотрудник), не может превышать 20 минут.

Время ожидания заинтересованного лица при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Прием запроса, его регистрация и доведение до ответственного за обработку осуществляются в порядке общего делопроизводства.

Ответственный за обработку осуществляет проверку соответствия требованиям комплектности и соответствия установленным правилам оформления предоставленных документов.

Максимальный срок выполнения данных действий составляет 1 рабочий день.

Прием запроса от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении осуществляется сотрудником, ответственным за прием входящей корреспонденции.

Предварительно заявитель (его уполномоченный представитель) может получить консультацию сотрудника управления в отношении комплектности и правильности оформления предоставляемых документов в соответствии с графиком проведения консультаций о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.12. Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям:

Здание, в котором расположено управление, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заинтересованных лиц.

В помещениях для работы с заинтересованными лицами размещаются информационные стенды.

Сотрудники, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися с помощью зажимов к одежде, либо настольными табличками аналогичного содержания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов.

Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.

Рабочие места сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

2.13. Информация о месте нахождения и графике работы управления по имуществу, земельному и лесному контролю администрации муниципального образования город Энгельс:

Адрес:	413100, Саратовская область, г. Энгельс, пл. Свободы, 1А, каб. 411
Телефон/факс:	(8-8453)-56-50-07, 56-50-69
Адрес Интернет-сайта	www.engels.me
E-mail:

График проведения приема заявлений (осуществления консультаций) о предоставлении муниципальной услуги:

понедельник - четверг 9.00 - 12.00, 14.00 - 17.00;

пятница 9.00 - 12.00.

График выдачи результатов муниципальной услуги:

понедельник - четверг 9.00 - 12.00, 14.00 - 17.00;

пятница 9.00 - 12.00.

2.14. Порядок получения информации по вопросам исполнения предоставления муниципальной услуги (далее информации).

Предоставление информации при индивидуальном устном консультировании.

Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица сотрудником управления, осуществляющим индивидуальное консультирование лично (далее - сотрудник), не может превышать 20 минут.

Предоставление информации в электронном виде.

Предоставление информации в электронном виде осуществляется посредством:

- размещения консультационно-справочной информации на Интернет-сайте;

- индивидуального предоставления информации по электронной почте;

- размещения консультационно-справочной информации на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Саратовской области (далее - портал).

При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица.

Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.

Получение информации по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управления, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.

Время разговора не должно превышать 20 минут.

В том случае, если сотрудник, осуществляющий индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях администрации муниципального образования город Энгельс, которые располагают необходимыми сведениями.

2.15. На стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также на Интернет-сайте должны размещаться следующие информационные материалы:

- информация о порядке предоставления муниципальной услуги;

- текст настоящего Регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты;

- схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан, номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;

- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;

- образец запроса о предоставлении выписки из реестра муниципальной собственности;

- перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер - не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

В сети Интернет на сайте должны размещаться следующие информационные материалы:

- полное наименование и почтовый адрес администрации муниципального образования город Энгельс, управления;

- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;

- адреса электронной почты;

- административный регламент предоставления муниципальной услуги;

- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги;

- образец запроса о предоставлении выписки из похозяйственных книг.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение N 2 к регламенту).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение 1 настоящего регламента

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов;

- рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- оформление и выдача (направление) документов заявителю.

3.2. Прием и регистрация документов:

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение заявителя в администрацию с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6 регламента.

3.2.2. Прием заявителей для регистрации документов осуществляется по адресу: г. Энгельс, пл. Свободы, 1А, 4-й этаж, кабинет N 411.

Документы подаются на имя начальника управления:

- в управление;

- почтовым отправлением;

- в электронном виде.

3.2.3. Регистрация документов осуществляется работником, ответственным за прием документов, поступающих на имя начальника управления, в день поступления документов с последующим представлением начальнику управления.

3.2.4. Сформированный пакет документов с резолюцией, проставленной на заявлении начальником управления, поступает на исполнение в управление.

3.2.5. Начальник управления ставит свою резолюцию и передает пакет документов специалисту управления.

3.2.6. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 календарных дня со дня регистрации поступившего заявления.

3.3. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги:

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых документов, предусмотренных п. 2.6 регламента, специалисту управления.

3.3.2. В день поступления специалисту управления заявления и прилагаемых к нему документов им осуществляется проверка на наличие документов, предусмотренных п. 2.6 регламента.

3.3.3. В случае представления документов, предусмотренных пунктом 2.6 регламента, не в полном объеме, а также при наличии оснований, предусмотренных п. 2.8 регламента, специалист управления консультирует заявителя лично либо по телефону по перечню представленных документов и предлагает заявителю в течение пяти дней представить документы, предусмотренные пунктом 2.6 регламента, в полном объеме.

Если по истечении указанного срока заявителем документы не представлены, специалист управления в течение дня, следующего за днем истечения срока предоставления документов, осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, которое подписывается начальником управления и направляет его заявителю.

3.3.4. В случае представления документов, предусмотренных п. 2.6 регламента, в полном объеме, а также при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 регламента, сформированный пакет документов направляется начальнику управления для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги путем проставления соответствующей резолюции на заявлении.

3.3.5. Сформированный пакет документов с резолюцией, проставленной на заявлении начальником управления, направляется специалисту управления для подготовки выписки из похозяйственных книг либо уведомления об отказе в выдаче выписки из похозяйственных книг с указанием причин отказа.

3.3.6. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 25 календарных дней с момента поступления сформированного пакета документов специалисту управления.

3.4. Оформление и выдача (направление) документов заявителю:

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятое начальником управления решение о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.2. Специалист управления в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения готовит выписки из похозяйственных книг либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.

3.4.3. Специалист управления не позднее трёх календарных дней со дня подписания выписки из похозяйственных книг или уведомления об отказе в выдаче выписки из похозяйственных книг посредством телефонной связи уведомляет заявителя о результате предоставления муниципальной услуги, а также о необходимости получения выписки из похозяйственных книг или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение трёх календарных дней.

3.4.4. Прибывший для получения результата предоставления муниципальной услуги заявитель представляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - документ, удостоверяющий личность, доверенность и ее копию.

3.4.5. При получении результата предоставления муниципальной услуги заявитель или его представитель в журнале входящей и исходящей корреспонденции ставит подпись и дату получения документа.

3.4.6. В случае неявки заявителя в течение времени, указанного специалистом управления для получения результата предоставления муниципальной услуги, а также в случае отсутствия возможности уведомления заявителя посредством телефонной связи по истечении трёх календарных дней с даты получения специалистом управления результата предоставления муниципальной услуги или уведомление об отказе в выдаче выписки из похозяйственных книг направляются специалистом управления заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если муниципальная услуга предоставляется в электроном виде, то ответственный за выдачу результатов муниципальной услуги осуществляет их размещение на Интернет-сайте или портале.

3.4.7. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 календарных дня со дня принятия решения о выдаче выписки из похозяйственных книг или об отказе в выдаче выписки из похозяйственных книг.

4. Порядок и формы контроля за выполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник управления.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения указанным должностным лицом проверок соблюдения и исполнения работниками положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверки.

4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельные аспекты. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.4. Муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, специалистов управления и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, специалистов управления, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная заявителем начальнику управления или главе администрации.

5.4. Срок рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, специалистов управления и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги не может превышать тридцати дней с момента поступления жалобы.

6. Переходные положения

В соответствии с Концепцией единой системы информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", предоставление информации в электронном виде через портал осуществляется с момента создания и запуска "Регионального портала государственных и муниципальных услуг Саратовской области".