Приложение. Положение об эксплуатации регионального узла системы порталов государственных и муниципальных услуг

Приложение

к постановлению Правительства Саратовской области

от 22 декабря 2010 г. N 644-П

Положение
об эксплуатации регионального узла системы порталов государственных и муниципальных услуг

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет правила эксплуатации регионального узла системы порталов государственных и муниципальных услуг (далее - СПГМУ).

2. Региональный узел СПГМУ включает в себя три подсистемы:

региональный портал государственных и муниципальных услуг (далее - региональный портал);

региональный реестр государственных услуг и реестр муниципальных услуг (далее - Реестры).

3. Под региональным порталом понимается региональная государственная информационная система, представляющая собой совокупность систематизированной информации о государственных и муниципальных услугах, в том числе содержащихся в Реестрах, и информационных технологий и технических средств, обеспечивающих ее обработку.

4. Реестры являются региональными информационными ресурсами и представляют собой систематизированные перечни информации о государственных и муниципальных услугах.

5. Источниками информации о государственных и муниципальных услугах, размещаемой на региональном портале, являются Реестры.

6. Целями функционирования регионального узла СПГМУ являются:

эффективное и своевременное обеспечение граждан, хозяйствующих субъектов, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (далее - заинтересованные лица) полной, актуальной и достоверной информацией о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления области, а также подведомственными им учреждениями, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Саратовской области и правовыми актами органов местного самоуправления области (далее - информация о государственных услугах);

систематизация информации о государственных и муниципальных услугах;

обеспечение электронного взаимодействия граждан и хозяйствующих субъектов с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления области, подведомственными им учреждениями, в том числе с использованием сети Интернет, в рамках оказания государственных и муниципальных услуг.

7. Координация деятельности по ведению Реестров, размещение государственных и муниципальных услуг на региональном портале, обеспечение размещения информации в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Сводный реестр), а также выполнение функций администратора регионального портала, включая деятельность по созданию, редактированию и удалению учетных записей и эксплуатации портала, осуществляется комитетом по информатизации области (далее - уполномоченный орган).

II. Порядок ведения регионального реестра государственных услуг

8. Органы исполнительной власти области и подведомственные им учреждения (далее - операторы реестра) самостоятельно размещают в региональном реестре государственных услуг (далее - государственный реестр) сведения о предоставляемых ими государственных услугах, обеспечивают полноту и достоверность размещаемых сведений, а также актуализацию информации, содержащейся в государственном реестре.

9. Обязательному размещению в государственном реестре подлежат государственные услуги, оказываемые операторами реестра в соответствии с административными регламентами предоставления указанных услуг.

10. Оператор реестра в течение 4 календарных дней со дня вступления в силу правовых актов, которыми он наделен полномочиями по предоставлению государственной услуги, размещает сведения о государственной услуге в государственном реестре.

11. Размещение сведений о государственных услугах в государственном реестре осуществляется путем заполнения электронных форм разделов государственного реестра.

12. Для выполнения операций по заполнению электронных форм государственного реестра оператором реестра определяются лица, ответственные за размещение сведений о государственных услугах в государственном реестре (далее - ответственное лицо).

13. Сведения о государственной услуге, внесенные в государственный реестр ответственным лицом, подлежат проверке руководителем оператора реестра на соответствие правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги, а также на полноту и правильность заполнения полей электронных форм государственного реестра.

14. Сведения о государственных услугах заверяются электронной цифровой подписью оператора реестра, разместившего указанные сведения. При отсутствии у оператора реестра электронной цифровой подписи идентификация оператора реестра осуществляется на основании идентификационных данных (имя, пароль), предоставляемых уполномоченным органом.

15. Сведения о государственных услугах после внесения их в государственный реестр ответственным лицом должны быть продублированы в бумажной форме, согласованы и подписаны руководителем оператора реестра (далее - уведомление о внесении сведений в государственный реестр).

16. Уведомление о внесении сведений в государственный реестр должно позволять определить дату внесения сведений и изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре, а также ответственное лицо, заполнившее соответствующие электронные формы государственного реестра.

17. Согласованное и подписанное уведомление о внесении сведений в государственный реестр представляется оператором реестра в уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня с момента подписания.

18. Уполномоченный орган в течение 2 календарных дней с момента получения уведомления о внесении сведений в государственный реестр осуществляет формально-логическую проверку представленных сведений и обеспечивает размещение информации в Сводном реестре.

19. В случае если по результатам формально-логической проверки выявлены нарушения, уполномоченный орган незамедлительно направляет оператору реестра в форме электронного документа уведомление о допущенных нарушениях с предложением о внесении изменений в сведения о государственных услугах, размещенных в государственном реестре.

20. Основаниями для внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре, являются:

вступление в силу правовых актов, изменяющих порядок предоставления государственных услуг, а также сведения об операторах реестра;

выявление несоответствия в сведениях о государственных услугах, внесенных в государственный реестр.

21. Внесение изменений в сведения о государственных услугах, содержащихся в государственном реестре, осуществляется в порядке, предусмотренном для размещения сведений о государственных услугах в государственном реестре.

22. Исключение сведений о государственных услугах из государственного реестра осуществляется оператором реестра, внесшим указанные сведения в государственный реестр.

23. Оператор реестра не позднее 4 календарных дней со дня вступления в силу правового акта, которым отменяется его полномочие по предоставлению государственной услуги, направляет в уполномоченный орган заявление об исключении услуги из государственного реестра.

24. Оператор реестра в течение 1 рабочего дня после исключения сведений о государственных услугах из государственного реестра направляет уполномоченному органу письменное уведомление об исключении сведений о государственных услугах из государственного реестра.

25. Уведомление об исключении сведений о государственных услугах из государственного реестра должно содержать основание исключения сведений о государственных услугах, а также сведения о дате исключения и ответственном лице, исключившем сведения из государственного реестра.

26. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня с момента получения уведомления об исключении сведений о государственных услугах из государственного реестра обеспечивает исключение государственных услуг из Сводного реестра.

III. Порядок взаимодействия уполномоченного органа с органами местного самоуправления области при формировании сведений о муниципальных услугах

27. Органы местного самоуправления области, заключившие с Правительством области соглашение о взаимодействии при организации размещения сведений о муниципальных услугах на региональном узле СПГМУ (далее - операторы муниципального реестра) (по согласованию), размещают предоставляемые ими муниципальные услуги в порядке согласно указанному соглашению.

28. Уполномоченный орган в течение 2 календарных дней с момента получения уведомления о внесении сведений в реестр муниципальных услуг (далее - муниципальный реестр) осуществляет формально-логическую проверку представленных сведений и обеспечивает размещение информации в Сводном реестре.

29. В случае если по результатам формально-логической проверки выявлены нарушения, уполномоченный орган незамедлительно направляет оператору муниципального реестра в форме электронного документа уведомление о допущенных нарушениях с предложением о внесении изменений в сведения о муниципальных услугах, размещенных в муниципальном реестре.

30. В случае получения уведомления об исключении сведений о муниципальных услугах из муниципального реестра уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня обеспечивает исключение муниципальных услуг из Сводного реестра.

IV. Порядок размещения сведений о государственных и муниципальных услугах на региональном портале

31. Основанием для размещения сведений о государственных и муниципальных услугах на региональном портале или внесения изменений в указанные сведения является получение уполномоченным органом сведений о государственных и муниципальных услугах, внесенных в Реестры, или о внесенных изменениях в указанные сведения в бумажной форме от операторов Реестров.

32. Уполномоченный орган в течение 2 календарных дней с момента осуществления формально-логической проверки уведомлений о внесении сведений в Реестры размещает сведения о государственных и муниципальных услугах на региональном портале, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 19, 29 настоящего Положения.

33. Состав сведений о государственных и муниципальных услугах для размещения их на региональном портале определяется в соответствии с приложением N 3 к Правилам размещения в федеральных государственных информационных системах "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 478.

34. На региональном портале может быть размещена также дополнительная информация:

информационные сообщения, справочная информация, комментарии экспертов в области предоставления государственных и муниципальных услуг, общие сведения о региональном портале, сведения о лицах, ответственных за функционирование регионального портала, их контактные телефоны и адреса электронной почты.

35. Не допускается использование регионального портала в целях:

осуществления предпринимательской деятельности и размещения коммерческой рекламы;

несанкционированного доступа к информации ограниченного доступа и другим информационным системам;

совершения иных действий, запрещенных законодательством Российской Федерации.

V. Требования к функционированию регионального портала

36. Уполномоченный орган обеспечивает:

организационно-техническую поддержку функционирования регионального портала;

администрирование регионального портала, включая деятельность по созданию, редактированию и удалению учетных записей и эксплуатации портала;

соблюдение требований по защите информации от несанкционированного изменения или уничтожения в соответствии с действующим законодательством;

разработку организационных, технологических и программных механизмов и процедур предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде через региональный портал.

VI. Доступ к сведениям, содержащимся в Реестрах и размещаемым на региональном портале

37. Сведения о государственных и муниципальных услугах, содержащиеся в Реестрах, являются открытыми и общедоступными.

38. Доступ к сведениям, содержащимся в Реестрах, предоставляется бесплатно.

39. Доступ к сведениям, содержащимся в Реестрах, предоставляется заинтересованным лицам путем размещения указанных сведений на региональном портале государственных услуг Саратовской области, расположенном в сети Интернет по адресу: www.pgu.saratov.gov.ru.

40. Доступ через сеть Интернет к сведениям, размещаемым на региональном портале, является открытым, бесплатным и круглосуточным.

41. Ограничение доступа к сведениям, размещенным на региональном портале, не допускается.

VII. Ответственность лиц, участвующих в формировании и ведении Реестров

42. Руководители и ответственные лица операторов реестра несут ответственность за полноту, актуальность и достоверность сведений, размещенных в реестре государственных услуг, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения, установленных настоящим Положением.

43. Уполномоченный орган несет ответственность за:

соблюдение порядка размещения сведений о государственных и муниципальных услугах в сводном реестре, установленного настоящим Положением;

соблюдение порядка ведения регионального портала, установленного настоящим Положением.